Иван Грачев заплатит карьерой за партийный проект супруги?

Сообщения о возможном уходе Ивана Грачева с поста главы думского комитета по энергетике распространились в СМИ (фото: spravedlivo.ru)

ПОМОЛЧИМ ДО ПОНЕДЕЛЬНИКА

Глава комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев может лишиться своего поста сразу по возвращении из командировки в Пекин. Сообщения о возможной отставке Грачева распространились в СМИ с намеками на то, что таким образом второй по значимости человек в отечественном энергетическом комплексе расплачивается за радикальные поступки его жены Оксаны Дмитриевой, которая после ухода из «Справедливой России» решила делать самостоятельную политическую карьеру. Впрочем, никто из участников этой истории пока не стремится раскрыть карты: в партии эсеров свято хранят молчание «до понедельника», а телефон самого Грачева с сегодняшнего утра выключен или находится «вне зоны действия».

Между тем со стороны отставка Грачева, если таковая последует, выглядит заурядной технической рокировкой. Думские фракции двух «Россий» — «Справедливой» и «Единой» — просто обменяются подотчетными им комитетами. ЕдРу в соответствии с пакетным соглашением отойдет эсеровский комитет по энергетике, а справедливороссам достанется комитет по экономической политике, ранее подчинявшийся партии власти. Обмен ведомствами неизбежно повлечет смену их лидеров. Своих постов лишатся два человека: единоросс Игорь Руденский и эсер Грачев. Зато новыми креслами с большой долей вероятности обзаведутся единоросс Павел Завальный, чья деятельность напрямую связана с «Газпромом», а также эсер Анатолий Аксаков — председатель ассоциации региональных банков. Первого СМИ прочат в руководство думским комитетом по энергетике, второго — в главы комитета по экономической политике.

Однако волна, поднявшаяся в прессе, и заговор молчания, которым почему-то повязали себя политики, причастные к этой «технической рокировке», свидетельствует о том, что эти события означают нечто большее, нежели простую перестановку кресел.

«Когда Иван Дмитриевич вернется из командировки, сам все и расскажет», — отрезала Дмитриева в ответ на просьбу корреспондента «БИЗНЕС Online» прокомментировать сообщения информационных агентств об отставке своего мужа Грачева.

«Сегодня Сергей Миронов никаких комментариев на эту тему не дает», — ответили нашему корреспонденту помощники руководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме. Впрочем, ранее сам Сергей Миронов пояснил свое молчание нежеланием дезавуировать статус «одного из наших коллег, который сейчас находится в Китае».

В «Единой России» тоже не были разговорчивы. Один из названных в СМИ кандидатов в руководящие кресла Павел Завальный отметил «БИЗНЕС Online», что ему «некорректно на такие вопросы отвечать», и предложил базироваться на решениях, которые «принимает партия и фракция».

Между тем заседание парламентской фракции «Справедливой России» все-таки состоялось 13 апреля «за закрытыми дверьми», как свидетельствуют очевидцы. По сведениям источников, какие-то решения, касающиеся комитета по энергетике, на нем якобы были приняты, но их огласка отложена до возвращения «коллеги».

Намекают, что своей отставкой второй по значимости человек в отечественном энергетическом комплексе расплачивается за радикальные поступки жены Оксаны Дмитриевой

КАК МИРОНОВ, ГРАЧЕВ И ДМИТРИЕВА РАЗОШЛИСЬ ПО РАЗНЫМ ОКОПАМ

В китайской столице Пекине из справедливороссов в настоящее время находится лишь один «коллега» — Грачев. В Татарстане его давно и хорошо знают: он не только выпускник физического факультета и аспирантуры КГУ, но и начинал в республике свою политическую деятельность — с депутата Верховного Совета РТ. В состав федеральной Госдумы Грачев впервые попал в далеком 1993 году. И вот теперь в его политической карьере намечается новый рубеж, который, по мнению экспертов, может стать для парламентского «министра по энергетике» роковым.

Накануне на сайте грачевского комитета и на личной странице его председателя появилось официальное заявление, скупо комментирующее слухи о возможной отставке Ивана Дмитриевича. Львиная доля сообщения отведена перечислению успехов энергетического ведомства: «...При председателе комитета по энергетике Грачеве создан экспертный и консультативный советы, в которых функционируют более 40 секций по основным проблемам ТЭКа; к работе в советах привлечены свыше 500 экспертов и представителей энергетических компаний. За время существования советов проведено свыше 100 совещаний экспертных секций в Государственной думе, 20 расширенных заседаний экспертных секций проведены во многих регионах страны».

Но венчает заявление тревожная нота, которая хотя бы косвенно подтверждает, что дамоклов меч над Грачевым все-таки занесен: «С учетом важности сферы ТЭК для нашей страны нельзя допустить, чтобы действия отдельных политиков, вызванные желанием подавить политических конкурентов, привели к разрушению отлаженной и эффективной законодательной и экспертной работы комитета Государственной думы по энергетике».

Нежданными «политическими конкурентами» стали, по всей видимости, вчерашние однопартийцы: с одной стороны, вышедшая 30 марта из состава СР Дмитриева и попавший вследствие этого в немилость ее муж Грачев, а с другой, вся тяжеловесная махина партийного проекта, называемого «Справедливой Россией». Что же случилось? Каким образом Дмитриева, Грачев и Миронов оказались в разных окопах? Напомним, что еще в феврале 2015 года в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online» Миронов называл Оксану Генриховну «готовым министром экономики, финансов или председателем ЦБ» от своей партии...

Дело, вероятно, в том, что, выйдя из СР вместе с еще двумя членами эсеровской фракции Натальей Петуховой и Дмитрием Ушаковым, Дмитриева продолжила своевольничать: объявила о намерении создать «Партию профессионалов» на базе некогда существовавшей «Партии развития предпринимательства». Уже и наметили учредительный съезд будущего партийного проекта — его назначили на 16 мая. Было очевидно, что этот шаг не останется без последствий и для Грачева, который, хотя и остался в рядах «Справедливой России», разумеется, не мог бы остаться в стороне от политических амбиций своей жены. Более того, по некоторым сведениям, обладающего обширными связями в энергетическом комплексе Грачева даже стали подозревать в попытке найти источники финансирования для еще не рожденной «Партии профессионалов».

Вряд ли визит Грачева в Китай, где он, согласно официальным сообщениям, выступал в качестве спикера на форуме по инвестициям, мог бы сыграть какую-то роль в будущем партийном проекте. Но отсутствие главы комитета по энергетике в Москве, видимо, оказалось наиболее подходящим моментом для перестановки кресел.

В российский парламент Грачев прошел от партии «Справедливая Россия» и состоял во фракции эсеров, однако собственно политической работой практически не занимался, предпочитая решать проблемы экономические (фото: spravedlivo.ru)

ИЗ НАУКИ В ПОЛИТИКУ ЛИХИХ 90-Х

Грачев вошел — точнее, ворвался — в большую политику в начале 90-х. Выпускник физфака Казанского университета тогда заведовал отделом Казанского научно-исследовательского технологического и проектного института химико-фотографической промышленности «Техфотопроект». Уже защитил кандидатскую диссертацию и стал кандидатом физмат наук, имел на своем счету множество научных публикаций и 10 изобретений, за что был награжден нагрудным знаком «Изобретатель СССР». То есть шел по традиционному пути научного работника. Но в 1990 году его выдвинули кандидатом в парламент республики, который тогда назывался Верховным Советом, и на жестких альтернативных выборах победил. Он еще не знал, насколько резко это изменит его биографию.

В парламенте Грачев стал одним из лидеров депутатской группы «Народовластие» и лидером группы депутатов-хозяйственников «Согласие». Он также возглавил рабочую группу по подготовке программы рыночных преобразований в Татарстане, которая вошла в число победителей правительственного конкурса РТ. Напомним, что в бурные 90-е татарстанским депутатам, которые отстаивали целостность России и федерализм, пришлось выдержать огромное давление и республиканских властей, и уличных «оппонентов». Дело доходило до прямого физического нападения...

В 1993-м по федеральному списку «Яблока» Грачева избрали в российский парламент, в котором был депутатом много лет (с 1993 по 2003 год и с 2007-го по настоящее время). Яркая строка в биографии депутата — участие в выборах президента Татарстана 25 марта 2001 года. Грачев тогда занял третье место, набрав 5,47% голосов.

В 2010-м наш герой защитил докторскую диссертацию по сложной и имеющей большое прикладное значение теме «Методология и эконофизический инструментарий моделирования и институциональной реализации экономического прогресса» (по специальности «Математические и инструментальные методы экономики»).

В 2012 году Грачева избрали председателем комитета по энергетике (фото: mechel-energo.ru)

Грачев в российской Думе занимал должности заместителя председателя комитета по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности, председателя комиссии по развитию ипотечного кредитования, заместителя председателя комитета по энергетике. В 2012 году Грачева избрали председателем комитета по энергетике. Иван Дмитриевич — один из самых результативных депутатов Думы. На его счету более десятка важнейших федеральных законов, в том числе «О господдержке малого предпринимательства», «Об упрощенной системе налогообложения», «Об ипотеке», «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О лизинге», «О третейских судах» и другие.

В Госдуме всегда активно лоббировал интересы нашей республики. Он не раз говорил о том, что Татарстан остро нуждается в развитии новых генерирующих мощностей и нельзя допустить, чтобы один из наиболее важных и развитых индустриальных регионов РФ испытывал дефицит энергии. Потому вместе с руководством республики депутат проделал большую работу для решения этой проблемы. Хотя в российский парламент Грачев прошел от партии «Справедливая Россия» и состоял во фракции эсеров, однако собственно политической работой практически не занимался, предпочитая решать проблемы экономические. Тем более на ответственном посту председателя комитета по энергетике.

ПОТЕРИ ДЛЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА ТАТАРСТАНА

Для энергетического кластера Татарстана уход Грачева с поста председателя комитета означает серьезные потери в лоббистских возможностях интересов республики в сфере энергетики.

Заместитель генерального директора ОАО «Генерирующая компания» Айрат Сабирзянов выразил «БИЗНЕС Online» солидарную точку зрения коллег: «Нам, конечно, очень жаль... Иван Дмитриевич был четко ориентирован на интересы электроэнергетики России, но Татарстан для него был приоритетной площадкой, причем, что интересно, он, в отличие от других, никогда этого не скрывал. И я сам лично этому был свидетелем неоднократно, и на правительственной комиссии у Дворковича (Аркадий Дворкович — вице-премьер РФ — прим. ред.), и с других высоких трибун он не стеснялся это говорить. И для нас его позиция, его мнение всегда были большим подспорьем», — поделился Сабирзянов. Напомним, что первое мощное лобби татарстанской энегрокомпании Грачев провел в 2012 году — в части защиты Казанской ТЭЦ-2, оказавшейся отлученной от оптового рынка электроэнергии. Если бы станция не получила статуса вынужденной генерации, то ей попросту не удалось бы компенсировать свои убытки в торгах электроэнергией и ее в любой момент можно было бы закрыть. «Казанскую ТЭЦ-2 могли закрыть в ближайшее время, так как она не проходит через конкурсный отбор на оптовый рынок. Почему? Да правила оптового рынка дурацкие», — в декабре 2012-го эмоционально говорил нашему изданию Грачев.

«Татарстан для него [Грачева] был приоритетной площадкой, причем, что интересно, он, в отличие от других, никогда этого не скрывал» (фото: tatarstan.ru)

«Он очень серьезно нам тогда помог, потому что для нас это дело было совершено новым, — напомнил историю двухлетней давности Сабирзянов, — именно его включение в этот процесс позволило нам, единственной компании в России, получить в полном объеме субсидии по вынужденной генерации, а ведь многие компании месяцами не получали компенсацию. Мы это смогли сделать».

Помимо этого замгендиректора Генерирующей компании напомнил и о большом вкладе Грачева в реализацию проекта программы переноса площадки по ДПМ (договор о предоставлении мощности) с Новобогословской ТЭЦ (первоначальный проект ОАО «КЭС-Холдинга» Виктора Вексельберга) на Казанскую ТЭЦ-2. «Мы испытываем больше сожаление, потому что это человек не только профессионально владеющий вопросом, но и с четким, глубоким чувством принадлежности к Татарстану», —отметил Сабирзянов.

Его точку зрения поддержал коллега — генеральный директор ОАО «ТГК-16» Рамиль Хусаинов: «Ивана Дмитриевича знал хорошо, общался с ним, он отличный специалист, который понимал, что ждет нашу энергетику, знал проблемы энергетики, всегда старался помочь. И я сам лично, и, уверен, мои коллеги, очень сожалеем, что Грачев ушел».

«Это человек не только профессионально владеющий вопросом, но и с четким, глубоким чувством принадлежности к Татарстану» (фото: tatarstan.ru)

ОБ ОКСАНЕ ДМИТРИЕВОЙ МЫ БУДЕМ ЗАБЫВАТЬ КАК О ПОЛИТИКЕ

О перспективах нового партийного проекта Дмитриевой корреспонденты «БИЗНЕС Online» расспросили экспертов.

Владимир Беляев — доктор политических наук, профессор, завкафедрой политологии КНИТУ-КАИ им. Туполева:

— Если говорить о политических перспективах «Партии профессионалов», то у нее их нет — как не было их у той партии, что создавал в свое время Грачев. Он тогда воспользовался возможностями «Яблока», поднялся за счет «Яблока», а затем бросил партию, создавая «Партию развития предпринимательства». Теперь же, поднявшись благодаря «Справедливой России», куда его приняли при строительстве новой тогда партии, он покидает ее ради другой партии? Да еще в столь непростой для справороссов период. Чем больше будут дробиться партии сходной направленности, тем меньше у них перспектив. Я думаю, он сейчас роет себе «политическую яму», и уже не в первый раз.

Не думаю, что сам факт ухода Грачева с сильной лоббистской позиции серьезно скажется на республике. Лоббистов в Думе у Татарстана, в общем-то, немало. Грачев, безусловно, много помогал с финансированием различных проектов в республике, в частности, могу вспомнить строительство второго здания КАИ. Так что, безусловно, этого умения лоббировать интересы республики у Грачева не отнять. Но это умение есть и у других депутатов, есть другие люди в Госдуме. Татарстан не проиграет, что уж есть у руководства республики, так это умение выбить деньги, освоить и показать результат. И это не зависит от каких-то персоналий — в крайнем случае поедет сам Минниханов. Такая у нас странная федерация — никак не могут определиться, чтобы оставлять в регионах не 30, а хотя бы 50 процентов доходов. Тогда бы не пришлось устраивать эти соревнования лоббистских возможностей, а пока приходится все выбивать, доставать, как в советское время.

Алексей Мухин — гендиректор центра политической информации:

— Партийный стартап в России — это всегда очень сложно. Посмотрите хотя бы на те терзания и трудности, которые встретил Михаил Прохоров. Оксана Дмитриева — очень харизматичный именно политик. Она будет заниматься именно своим делом. Можно прогнозировать довольно устойчивое, хотя и постепенное развитие этого проекта. Конечно, к выборам в Госдуму в 2016 году она успеет вряд ли. Но на региональных выборах, особенно в Петербурге, вполне может хорошо представить свою партию, образовав несколько довольно удачных партийных проектов, я имею в виду провести в законодательное собрание ряд своих представителей.

Алексей Макаркин — замдиректора центра политических технологий:

— Перспектива зависит от того, зарегистрируют ее или нет. Если зарегистрируют, то у нее, возможно, будут перспективы, потому что она известный человек. Многие избиратели в 2011 году голосовали за «Справедливую Россию», потому что в первой тройке списка была Оксана Дмитриева. Есть потребность на новых политиков. Конечно, она относительно новый политик, но она никогда не была главной в списке. Она была всегда в числе ведущих кандидатов, но никогда не была главным. Ее запрос, с одной стороны, социально-протестный, с другой, патриотический. Я думаю, к ней может быть проявлен интерес с учетом того, что экономическая ситуация ожидается не очень хорошая, быстрого выхода из кризиса не будет. Поэтому запрос на такого рода политика может быть. Но вопрос в том, сможет ли она зарегистрировать свою партию. Сейчас вроде по нынешнему законодательству это делать значительно удобнее, чем по старому. Но с другой стороны, целый ряд оппозиционных партий не получил регистрации. Поэтому вопрос в том, сможет ли она участвовать. По крайней мере сейчас она много будет делать, чтобы участвовать.

Шанс на то, чтобы заинтересовать избирателя, у нее есть. Если ее зарегистрируют, то все будет зависеть от того, насколько у нее будет длительная кампания, кто будет еще в списке, насколько будут серьезные регионалы, которые к ней присоединятся. Шанс потеснить «Справедливую Россию» у нее есть.

Илья Гращенков — директор центра развития региональной политики:

— Оксана Дмитриева — тот региональный феномен любой партии, который создает ей рейтинг на местах. Именно поэтому ее либеральные позиции в экономике так долго терпели в «Справедливой России», выросшей из «Родины», в которой все время оперировали патриотическими, а не экономическими темами. То, что Оксана Дмитриева была удалена из Петербурга, — это все-таки некая форма договоренности, наверное, управлением по внутренней политике и руководством «Справедливой России», рейтинг которой сейчас очень просел, поэтому они идут на любые договоренности, чтобы хотя бы в ключевых городах что-то себе поднатянуть.

У Оксаны Дмитриевой альтернативы не было. Она ушла и создает партию. Сейчас ее возможно зарегистрировать в минюсте. Говорить о том, что она будет иметь федеральный успех, я бы не стал. Скорее всего, это будет локальный проект имени Оксаны Дмитриевой конкретно в Петербурге, поскольку всегда рейтинг «Справедливой России» опирался на нее. Также теперь он перекинется на созданную ей партию. Возможно, через какое-то время, если в Петербурге этот проект пойдет успешно и будет как-то поддержан федеральными СМИ и так далее, то в других крупных городах к ней будут присоединяться. Похожий эффект был у «Гражданской платформы» Прохорова, когда в регионах нашлись предприниматели, готовые инвестировать в выборы, выдвигали каких-то ярких, харизматичных личностей. Если бы не административный ресурс, то они бы провели несколько своих депутатов, мэров городов. Ройзман в Екатеринбурге — яркий пример. С Оксаной Дмитриевой похожая ситуация. Если на нее не будет оказано давление, то партия будет иметь успех в таких городах, как Новосибирск, Екатеринбург, Москва и так далее.

Но я думаю, что, учитывая сложный характер самой Оксаны Дмитриевой, она плохо договаривается с теми, кто управляет региональной политикой, раз после ее ухода был смещен ее муж из комитета по энергетике. Мне кажется, фактически она сейчас перекочевала в поле неуправляемой оппозиции. А с неуправляемой оппозицией у нас, как известно, разговор короткий, нигде ее не допускают особо.

Поэтому посмотрим, что будет дальше. Но я думаю, что в Петербурге ее народ знает, любит. Учитывая всю шумиху с прошлыми мэрскими выборами в Петербурге, проект будет иметь внутренне-оппозиционный эффект противостояния Дмитриевой Полтавченко.

Дмитрий Травин — профессор факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге, политолог:

— Во-первых, я бы невысоко оценил перспективы любого проекта, который сегодня делается не под эгидой Кремля, потому что он способен уничтожить любые политические партии, с ним соперничающие. Собственно говоря, со «Справедливой Россией» такая история и произошла. Она попыталась выступить в массовых протестах, но очень скоро ее задавили. Не случайно сегодня Илья Пономарев, Оксана Дмитриева и некоторые другие находятся под давлением. Кроме того, у Оксаны Дмитриевой нет никаких ресурсов, чтобы создать сильную партию. У нее уже была своя «Партия развития предпринимательства». Как раз она ушла в «Справедливую Россию» именно из-за перспективности своей партии. Так что думаю, что об Оксане Дмитриевой мы будем постепенно забывать как о политике.