Завершить свою работу депутатский корпус во главе с мэром Наилем Магдеевым (на фото) решил, объявив бой пьянствуФото: nabchelny.ru

«И так уж все спились! На каждом углу торгуем алкоголем»

Накануне состоялось последнее заседание горсовета III созыва Набережных Челнов. Завершить свою работу депутатский корпус во главе с мэром Наилем Магдеевым решил, объявив бой пьянству. Народные избранники приняли решение обратиться в Госсовет РТ с тем, чтобы на территории автограда запретить деятельность магазинов, торгующих алкоголем в многоквартирных домах, с площадью менее 100 кв. метров. Как напомнила замруководителя исполкома Наталия Кропотова, в июне Госсовет РТ уже принял в первом чтении проект закона о дополнительных ограничениях при розничной продаже алкогольной продукции. Однако документ предполагает ограничить размеры объектов общепита лишь 50 метрами.

«Это кардинально не изменит ситуацию в Челнах в лучшую сторону и затронет деятельность всего 11 „наливаек“, — констатировала Кропотова. — В городе продажу алкоголя осуществляет 318 объектов, расположенных в домах на первых этажах и во встроенно-пристроенных к ним помещениях, в том числе 272 предприятия торговли и 46 — общепита. Из 46 пунктов общепита 19 имеют лицензию, в том числе 9 с площадью зала до 100 „квадратов“. Не имеют лицензию и продают только пиво и пивные напитки 27 точек. 24 из них имеют площадь зала менее 100 квадратных метров. Такие заведения приносят жителям большие неудобства со всеми вытекающими последствиями».

За последние три года в системе «Народный контроль» число заявок по этой теме увеличилось в 2,3 раза. По данным УМВД Челнов, за 2019-й совершено 1 035 преступлений в состоянии алкогольного опьянения, выявлено 3 744 административных правонарушения антиалкогольного законодательства, в том числе за появление в состоянии опьянения — 97%. В 3 раза по сравнению с 2018-м выросло число заявлений в полицию о правонарушениях, осуществляемых в магазинах, где реализуют алкоголь.

В исполкоме после проведения мониторинга уверены: нижний предел площади должен быть установлен в 100 кв. метров. Предлагаемое ограничение затронет деятельность 33 объектов общепита Челнов. Внедрение этой меры позволит закрыть «наливайки», которые под видом кафе в неприспособленных помещениях продают алкоголь навынос в ночное время. Ограничение не ущемляет интересы легального и прозрачного бизнеса, действующего в рамках закона, и способствует снижению злоупотребления спиртными напитками и распространению алкоголизма, уверена местная власть.

Магдеев, взяв слово на правах депутата, сильно сожалел о том, что решение данного вопроса давно перешло на высшие уровни. «Нас, местную власть, дореформировали до такой степени, что все вопросы забрали на республиканский и федеральный уровень, — возмущался мэр. — Сегодня все кивают: „Муниципалитет, давай наводи порядок“. Раньше, в советское время, в жилых домах алкоголем не торговали. И ничего — государство не развалилось, никто не умер без этого. Порядка было больше. А сегодня все вопросы забрали туда и говорят: „Давайте, расхлебывайте!“ А у нас нет полномочий — прокурор нам не позволит просто так закрыть ту или иную торговую точку. Нас поставили перед фактом и людьми, но есть право обратиться, написать челобитную».

Казна города от антиалкогольной политики ничего не потеряет, так как основными источниками пополнения являются подоходный налог, платежи за аренду земли и имущества и ЕНВД

Мэр напомнил, что в Госсовете согласованное мнение полумиллионного города по решению алкогольной проблемы вызвались донести депутаты. «Их туда направляли не для того, чтобы они там только время проводили. Мы к их избранию тоже руку приложили», — напомнил Магдеев. Однако только их силами кардинально вопрос с «разливайками» не решить. По мнению градоначальника, нужно обращаться и в адрес депутатов Госдумы РФ.

«Там (в Госдуме — прим. ред.) тоже достаточно много от Татарстана, известные фамилии и имена, — заметил Магдеев. — Надо, чтобы инициировали вопрос запрета продажи алкоголя на первых этажах жилых домов. Пока от депутатов Госдумы особой инициативы нет! На следующий год выборы — мы им зададим вопрос: „Вы пять лет не видите, по какому вопросу граждане обращаются? Не понимаете, какая ситуация?“ Это все регулируется на федеральном уровне, и мы будем настаивать, чтобы депутаты высшего уровня обратили на подобное внимание!»

По его собственному признанию, даже в элитном жилом комплексе «Солнечный парк», где он проживает, тоже идет продажа алкоголя. «Полномочий нет даже у мэра! Те, кто продает, руки потирают. И так уж все спились! На каждом углу торгуем алкоголем, а рассуждаем о здоровье нации, говорим, что республика — самая спортивная, проводим чемпионаты, олимпиады, спортивные объекты строим. Левая рука не ведает, что делает правая! Порой зло берет — видишь проблему и решить не можешь», — распалялся мэр.

По словам Магдеева, казна города от такой антиалкогольной политики ничего не потеряет, так как основными источниками пополнения являются подоходный налог, платежи за аренду земли и имущества и ЕНВД. А НДС, акцизы и налог на прибыль идут в республиканский и федеральный бюджеты.

«Я давно работаю в органах власти — с 1996 года. Помню, какие тогда были полномочия. Прав и ответственности выходило кратно больше. Мы за сутки принимали решения по алкоголю. Сегодня прав в сотни раз меньше, а спрос тот же самый. Я извиняюсь за монолог, но накипело!» — высказался наконец рулевой автограда.

Владимир Васев: «Нужно проводить проверки, отправлять эти нарушения в Госалкогольинспекцию, а если она не реагирует в месячный срок — писать в прокуратуру, обращаться в суд и привлекать нарушителей»

О штрафах в два арбуза и полномочиях местной власти

Вопрос с «наливайками» вызвал заметное оживление среди обычно сонных депутатов. Даже коммунист Владимир Васев, неизменно критикующий власть на каждом заседании, поддержал это обращение. Более того, предложил обсудить предусмотренную законом процедуру, в случае если на сигналы исполкома не реагирует Госалкогольинспекция. «Нужно проводить проверки, отправлять данные нарушения в Госалкогольинспекцию, а если она не реагирует в месячный срок — писать в прокуратуру, обращаться в суд и привлекать нарушителей. Это хлопотно, но позволяет навести порядок. Однако для такого надо работать», — порекомендовал спикер.

«Да пишем мы, куда только ни обращаемся, — махнул рукой мэр. — И к прокурору ходят, но там такая карусель! Умереть надо на пороге контролирующей инстанции, чтобы очевидные вещи доказать! Потом говорят: того не хватает, этого. И так до бесконечности. Если мы доверили исполкому такое дело, пусть работает. Надо дать нормальные инструменты для деятельности. Не должны мы все время исполком пинать. Вот сегодня арбузами где хотят торгуют. Рычагов, чтобы привести в чувство продавцов, — минимум миниморум. Начальник ГАИ не может, АТИ бегает, а штраф смешной — равен двум арбузам. Он платит штраф — это ненормально. Если ты власть, то необходимо иметь инструмент, а не бумажки писать. Мы не писарчуки! Нам доверили управлять полумиллионным городом. Должны быть серьезные полномочия. Нельзя такое большое государство контролировать из центра. Даже Республикой Татарстан нельзя только из Казани управлять», — вновь разгорячился мэр.

Депутат Госсовета РТ Олег Коробченко на это предложил провести инициативу, чтобы казне города перепадало 50% с алкогольных магазинов. «Мы вас поддерживаем и постараемся направить письмо в Госдуму, — пообещал спикер. — Но надо еще провести анализ данных 33 пунктов общепита, которые попадают под запрет. Хотелось бы, чтобы туда нормальные кафе не попали. Пиццерии, производство хлеба — добросовестные предприятия общепита, у которых квадратура чуть меньше. Чтобы они не закрылись».

Впрочем, Кропотова успокоила, что анализ уже проведен и предложение касается только точек, которые торгуют алкоголем в многоквартирных домах. Пекарни и пиццерии туда точно не попадут.

«Пиццей, чаем, кондитеркой торгуй — никаких вопросов нет. Кроме алкоголя. Пьянству — бой!» — вставил Магдеев.

Абдулхак Батюшов: «Да, есть малый бизнес, но нельзя же под этой маркой полностью спаивать население»

Абдулхак Батюшов уточнил, касается ли эта инициатива только Челнов и не будет ли у нее противников? Выяснилось, что пока у автограда нет единомышленников среди других муниципалитетов, так как в иных городах и районах нет пунктов общепита размерами более 100 «квадратов». Но ничто не мешает и им выйти с инициативой и предложить свою квадратуру. «А по поводу того, сколько будет противников этого закона, — тут в любом случае придется доказывать, но у нас вся доказательная база есть, — сказала Кропотова. — Мы покажем полностью, сколько нарушений в таких объектах, где они находятся и сколько штрафов наложено».

«Да, есть малый бизнес, но нельзя же под этой маркой полностью спаивать население. Нам судьба 33 точек важна или подрастающего поколения, которое смотрит на пьяные разборки? Там не 33 подростка, а 33 тысячи будет. Так что подобное не аргумент — малый бизнес на пьяных деньгах не разрушится. Нужно, чтобы они с алкоголя на другую продукцию перешли. Да, для такого необходимо думать, но это социально важная задача», — парировал Магдеев.

Депутат Роман Мугерман напомнил, что когда-то горсовет принимал правила благоустройства, где была прописана возможность ограничить продажу алкоголя на определенном расстоянии от учебных заведений. Поиграв с этой возможностью, можно прямо сегодня совсем запретить продажу спиртных напитков в Челнах. Кропотова не исключила, что данный документ еще пойдет на пользу: «Мы готовили такое постановление. Оно принято в мае 2013 года. После обращения в Госсовет будем дальше смотреть объекты торговли на первых этажах и вернемся к документу. У нас густонаселенный город, и когда мы обсуждали эти правила, то смотрели, чтобы вместе с алкоголем не ликвидировали магазины шаговой доступности. Нужно подходить к проблеме правильно, чтобы не выплеснуть с водой ребенка». В итоге за решение «о стометровке» горсовет проголосовал единогласно.

 По словам замруководителя исполкома Рамиля Халимова, в России молодежное парламентское движение активно развивается

ДАЕШЬ МОЛОДЕЖЬ В ПАРЛАМЕНТ!

Определившись с «наливайками», депутаты не забыли и себя любимых. В частности, были внесены изменения в положение о статусе депутата горсовета. На основании сложившейся практики было предложено выделять им по два помощника и заканчивать деятельность тех одновременно с прекращением полномочий депутата. Кроме того, ввели понятие «информирование депутатов о своей деятельности в избирательном округе». Не совсем понятно, почему об этом озаботились лишь под конец пятилетней деятельности депутатского корпуса III созыва. Порядок предоставления этой информации, видимо, тоже не согласован, так как он будет утверждаться президиумом горсовета.

На подмогу депутатам было предложено рассмотреть возможность создания и молодежного парламента при горсовете. По словам замруководителя исполкома Рамиля Халимова, в России молодежное парламентское движение активно развивается. Основные его направления — развитие электоральной активности, применение потенциала молодежи в политическом, экономическом и социально-культурном развитии города, представление интересов молодежи в органах местного самоуправления. 24 кандидата в молодежный парламент уже есть. Голосование за них пройдет с 1 по 7 сентября.

Распределили и дополнительные финансовые ресурсы — 21,4 млн рублей из республиканского бюджета. Для физкультурных и спортивных организаций на обеспечение инвентарем и экипировкой направили 3,8 млн, на развитие хоккея спортшколе «Челны» — 1,5 млн, на жилье для молодых семей — 12,9 млн, на ремонт социально значимых объектов — 3,2 миллиона.

За пять лет в Челнах отремонтировали более 100 км дорог на 10 млрд рублей

ПЯТИЛЕТКА В ЦИФРАХ И ФАКТАХ

Итоги деятельности горсовета III созыва за пять лет подвел Магдеев. По его словам, достичь хороших результатов стало возможным благодаря наработанному экономическому потенциалу, привлечению инвестиций и личной поддержке президента Татарстана. Так, ВТП Челнов вырос на 35% за пять лет, составив 236 млрд рублей. ИПП составил 127%. КАМАЗ расширил модельный ряд, разработал и вывел на рынок «КАМАЗ» поколения К5, запустил производство алюминиевых топливных баков и завод каркасов кабин. Объемы производства увеличили и другие предприятия — в целом привлеченные инвестиции выросли с 41 млрд до 74 млрд рублей. 39 резидентов ТОСЭРа за 4,5 года инвестировали 16 млрд рублей, создали 5 тыс. новых рабочих мест, а в бюджет перечислили 186 млн рублей налогов. В 12 промпарках за пять лет объем отгруженной продукции вырос в 4 раза и достиг 127 млрд рублей. Количество созданных рабочих мест в них увеличилось в 2 раза — с 6 589 до 13 тысяч. «Это результат нашей экономической политики», — подчеркнул Магдеев.

Далее перешли к строительной отрасли. За пятилетку возвели 173 новых дома — 1,5 млн кв. м жилья. 2 200 семей улучшили жилищные условия по соципотеке. Особо остановился Магдеев на любимой теме обманутых дольщиков, напомнив, что их было 939 и до 1 сентября последние 224 должны исчезнуть как класс. «Я вспоминаю недавнюю встречу президента Владимира Путина с одним из губернаторов. Речь шла о проблеме дольщиков. Президент спросил, когда она решится. Губернатор взял еще три года, чтобы решить данную проблему. А мы с вами за пять лет решили ее полностью. Перед обманутыми дольщиками у мэра и горсовета совесть чиста. Мы проявили политическую волю и хозяйственную смекалку, потратили на это 1 миллиард рублей», — обратил внимание мэр, не забыв поблагодарить и строителей — компании «Профит», «Домкор» и «Евростиль».

За пять лет в Челнах отремонтировали более 100 км дорог на 10 млрд рублей. «В городе дороги объективно стали лучше, хотя работы еще вагон и маленькая тележка», — прокомментировал цифры Магдеев.

Проведен капремонт 677 домов на 6 млрд рублей. На благоустройство общественных пространств — парков, бульваров, площади Азатлык — потратили 1,3 миллиарда. Заменили транзитные сети в подвалах 133 жилых домов общей протяженностью 19 километров. Обновили более 50 тыс. погонных метров тепловых сетей.

Проведена модернизация первичного звена учреждений здравоохранения на сумму 2,7 млрд рублей. Отремонтировано 13 поликлиник, ФАПы, Камский детский медцентр, продолжается ремонт инфекционной больницы. Скоро сдадут в эксплуатацию онкоцентр на 100 тыс. посещений в год стоимостью в 2,1 миллиарда. Удалось привлечь в Челны из других городов 237 врачей — решением горсовета им доплачивают по 100 тыс. рублей, на что потрачено более 5 миллионов. Это личная инициатива депутата Марата Мухамадеева — главврача БСМП.

За пять лет в городе сняли проблему с обеспечением мест в детсадах для детей от 3 до 7 лет. Для этого построили 12 учреждений, в этом году сдадут три, в следующем возведут еще четыре. К концу 2021-го полностью обеспечат местами детей ясельного возраста. Кроме того, отремонтировано 29 детсадов, 21 школа, 25 подростковых клубов. «Мы сломали нехорошую тенденцию — до 2016-го 19 лет в Челнах не построили ни одной школы. Но мы за четыре года благодаря нашей настойчивости и инициативе возвели четыре новых. Если бы мы их не строили, нам бы с избирателями сегодня говорить было не о чем», — напомнил Магдеев.

За пятилетний срок проведена большая работа по развитию спортивной инфраструктуры — построено три бассейна, футбольное поле (вместо катка), отремонтировали стадионы «КАМАЗ», «Строитель», спорткомплекс «ЯрЧаллы». Возводятся футбольный манеж в парке «Гренада», крытая ледовая арена. Завершается ремонт ДК «Энергетик», проведен ремонт колледжа искусств, отремонтирована картинная галерея. Театралы скоро отметят новоселье татарского драмтеатра. Разработана сметная документация для нового здания под театр «Мастеровые», который построят возле Дворца торжеств.

В целом депутатским корпусом было принято 479 решений, проведено 41 заседание горсовета. Пятью депутатскими комиссиями проведено 280 заседаний, рассмотрено 1 735 вопросов. «Мы работали на созидание, вместе разрабатывали нормативно-правовую базу, определяли приоритеты бюджетного финансирования. Порой работа проходила в спорах и дискуссиях, но парламент — это место для обсуждений. Мы привлекали в город средства федерального и республиканского бюджетов. По всем программам сумма составила около 15 миллиардов рублей. В 2015 году данная цифра была 3,8 миллиарда», — привел статистику мэр.

Под конец 40-минутного монолога градоначальник вспомнил, как в ночь перед открытием завода каркасов кабин ему позвонил гендиректор КАМАЗа Сергей Когогин. «Где-то в 11 часов вечера звонит и спрашивает, не сплю ли я. Сказал, что едет из аэропорта с нашими немецкими партнерами. Они как раз заехали на проспект Мира и говорят: чего это у нас так света много, неужели мы настолько богатые? Даже партнеры Daimler удивляются, насколько в плане освещения город далеко продвинулся. Все дополнительные средства на свет, благоустройство, чистоту и порядок, которые мы выделяли,  — в том и наша с вами заслуга», — заключил мэр, поблагодарив депутатов за плодотворное сотрудничество.

В завершение особо отличившихся народных избранников — директора НЧТС Айрата Зайнуллина, гендиректора ООО УКС «Камгэсэнергострой» Альберта Петрова, замдиректора по строительству ПАО «Камгэсэнергострой» Сергея Ямашева и председателя постоянной комиссии по вопросам охраны здоровья и социальной защиты Лялю Камалетдинову — наградили памятными знаками «100 лет ТАССР». Всем депутатам раздали альбомы, где запечатлены самые яркие моменты работы горсовета.