24 июня Евросоюз объявил о немедленном вступлении санкций в отношении Беларуси, поводами для которых стали принудительная посадка борта Афины – Вильнюс, а также «серьезные нарушения прав человека» и «жестокое подавление гражданского общества». Экономический обозреватель «БИЗНЕС Online» Александр Виноградов объясняет, как Батька потеряет примерно 25–30% всех экспортных доходов и что это значит для главного партнера Беларуси — Российской Федерации.
Кто на нас с Васей?!
(фольклорное)
Александр Виноградов: «Лукашенко, справившись с протестами, принялся с завидной серьезностью и целенаправленностью мстить основным представителям противной стороны, ну или же тем лицам, кого посчитал таковыми»
Беларусь была и остается экономически отсталой страной
Президент Беларуси Александр Лукашенко доигрался. Евросоюз, известный своим умением тянуть кота за хвост, наконец-то разродился солидным пакетом санкций в отношении режима в Минске. Под удар попали ключевые экспортные позиции, за редкими исключениями, и, наверное, ЕС ожидает, что уж теперь-то ухудшение экономического положения подвигнет «последнего диктатора Европы» уйти со своего поста. Будет это или нет — вопрос открытый, и здесь мне его не хотелось бы касаться; скажу лишь, что вряд ли подвигнет. Более любопытно другое — как вся эта история может отразиться на России.
Сразу отметим, что белорусский вопрос мной рассматривался уже неоднократно, последний раз это было в августе прошлого года, во время послевыборных волнений, в результате которых Лукашенко, хоть и пошатнувшись, все же остался сидеть на троне. Ситуация с тех пор лучше не стала. Беларусь была и остается экономически отсталой страной, у которой, по сути, есть лишь два эффективных экспортных сектора экономики, способных привлекать внешние деньги, — это IT-сектор и экспорт калийных удобрений. При этом первый несколько просел по итогам прошлогодних событий, поскольку часть компаний сектора предпочли эвакуироваться из страны, в частности в Прибалтику. С калийными удобрениями все осталось по-прежнему, но только лишь они одни никак не способны обеспечить стране положительный торговый баланс.
История вопроса, на самом деле, очень проста. Лукашенко, справившись с протестами, принялся с завидной серьезностью и целенаправленностью мстить основным представителям противной стороны, ну или же тем лицам, кого посчитал таковыми. В числе них оказался и Роман Протасевич, связанный с антилукашенковским медиа Nexta и телеграм-каналом «Беларусь головного мозга». Протасевич вместе со своей спутницей Софией Сапегой (между прочим, гражданкой РФ!) летел рейсом авиакомпании Ryanair из Афин в Вильнюс, эшелон пролегал над территорией Беларуси. Самолет, уже почти покинувший воздушное пространство страны, экстренно сел в Минске днем 23 мая, после того как экипаж получил информацию о минировании борта от белорусских диспетчеров, которые дали указание посадить самолет в Минске. Ничего предосудительного там не нашлось, пять часов спустя было дано разрешение продолжить полет, но на дружелюбной белорусской земле остались Протасевич и Сапега, изъятые белорусскими силовиками из экстерриториального, вообще говоря, самолета. В минировании обвинили ХАМАС (!), мол, от них было письмо, но те от этого с недоумением открестились.
Европа взвыла, Лукашенко обвинили в воздушном пиратстве и запретили самолетам летать над его территорией. Авиаторам это, разумеется, не понравилось — кому охота менять привычные пути движения и тратить больше топлива, давая крюк? Тем временем в Беларуси был явный спектакль, когда Протасевич в ходе длительного интервью рассказывал о том, как он был неправ в своем поведении. Опять же, в умении Лукашенко заставить даже слона признаться в том, что он является переодетой мышью, никто особо не сомневается. Белорусский лидер тем временем встретился с Владимиром Путиным, после чего российский президент дал белорусскому еще денег — второй транш госкредита, размером $500 млн; первый был получен еще в декабре 2020 года. Сапега, взятая «за компанию», все это время продолжала сидеть за решеткой, а российский МИД вел себя невнятно, в отличие, кстати говоря, от польского консула, пана Анджея Рачковского, который буквально по щелчку пальцев извлек из-за решетки пятерых белорусских владельцев «карты поляка» (документа, выдаваемого польскими консульствами и свидетельствующего о принадлежности владельца карты к польскому народу). Продолжает сидеть и другой российский гражданин, Егор Дудников, тоже отнесенный Лукашенко к числу врагов. Европа тем временем усердно пыталась решить, что ей делать дальше.
Александр Лукашенко доигрался. Евросоюз, известный своим умением тянуть кота за хвост, наконец-то разродился солидным пакетом санкций в отношении режима в Минске
Под запрет экспорта в Европу попала вся таможенная номенклатура нефтепродуктов
Лишь через месяц решение было принято. Евросоюз в четверг, 24 июня, утвердил первый в своей истории пакет экономических санкций против Беларуси. Поводами для этого стали та самая принудительная посадка борта Афины – Вильнюс, а также «серьезные нарушения прав человека» и «жестокое подавление гражданского общества». При этом вступление их в действие было немедленным.
Под запрет экспорта в Европу попала вся таможенная номенклатура нефтепродуктов, в том числе ключевые виды топлива — бензин и дизель. Санкции отличаются тотальностью: в списках оказались также кокс, битум, битумные смеси, воск, парафин и даже вазелин. Исключение было сделано для асфальта, но его, что характерно, Беларусь не экспортирует. По калийным удобрениям картина чуть более мягкая: в список не включили основной продукт «Беларуськалия» — калий с содержанием 40–62% K2O, который используется в удобрениях. Под ограничения попал лишь технический калий, доля которого в экспорте невелика. Помимо того, санкции коснулись белорусской финансовой системы: финансовым структурам Европы отныне запрещается предоставлять кредиты на срок больше 90 дней правительству Беларуси и иным государственным организациям, а также покупать долговые ценные бумаги, выпущенные ими после 29 июня. Последнее, судя по всему, сделано лишь затем, чтобы не замораживать капиталы тех европейцев, которые уже вложились в эти бумаги, не заставлять их сидеть, грустно дожидаясь их погашения. Но рефинансировать кредиты в Европе Лукашенко теперь уже не сможет, а это важно — из $41 млрд внешнего долга почти $33 млрд, т. е. около 80%, приходится на правительство и госкомпании.
Санкции эти, надо признать, весьма существенны. Достаточно сказать, что от продажи нефтепродуктов не в рамках СНГ Беларусь в 2019 году получила $3,3 млрд, т. е. четверть от всего экспорта по соответствующему логистическому направлению. Вкупе с запретом экспорта в Европу прочих товарных позиций, а также с учетом санкций в отношении БЕЛАЗа, можно говорить о том, что санкции лишают страну примерно 25–30% всех экспортных доходов, что составляет порядка $7–9 миллиардов. С учетом того, что торговый баланс ее является отрицательным, а баланс текущего счета также смотрит на юг, можно говорить о предстоящем серьезном ухудшении финансово-экономического положения страны. Здесь сразу же просматривается вариант очередной девальвации «зайчика» на фоне вероятного роста долгов. При этом несложно понять, на кого рассчитывает Лукашенко в этом благородном деле: он подписал указ о размещении в России облигаций на 100 млрд рублей в целях «рефинансирования внешнего государственного долга». Предполагаю, что этот долг преимущественно выкупят российские госбанки.
Вот здесь вот и возникает ключевой российский вопрос — что делать?
Вот здесь вот и возникает ключевой российский вопрос — что делать? В данном случае — что делать с Беларусью. Республика весьма важна для России — понятное дело, не как предполье перед армиями НАТО, не как союзник и партнер по ЕАЭС, но как торговый форпост, как своего рода свободная экономическая зона, посредством которой находящаяся под официальными санкциями Москва может относительно спокойно торговать с условным Западом, закупая критичные промышленные товары, не производящиеся в РФ. Соответственно, теперь эта важность резко теряет в цене: к примеру, в санкции внесен еще и запрет на поставку продукции двойного назначения. При этом Беларусь все же союзник, но теряющий условные $8 млрд (т. е. 300 млрд. рублей) в год. Фактически перед Россией встает дилемма: или сливать Лукашенко, резко или постепенно, или наращивать кормление. Это, в свою очередь, прямо противоречит тем же планам налогового маневра, т. е. обнулению пошлин на экспорт нефти (а Беларусь получает ее беспошлинно, перерабатывает и продает — до сегодняшнего момента) при аналогичном росте НДПИ.
Проигрыш, на самом деле, по всем фронтам. Будь Россия чуть более дальновидной, имел бы смысл обеспечить уход Лукашенко в прошлом году, с помещением на его место кого-то чуть более вменяемого. Этого не случилось. Лукашенко взбрыкнул, посадил самолет, взял Протасевича (который вместе с Сапегой теперь выпущен под домашний арест), но, похоже, на деятельность оппозиции и внешних медиа это никак не повлияло, а проблем это принесло прямо с горкой. Далее, убирать его поддержку сейчас — потеря лица. Вваливать дополнительные деньги тоже не хочется. При этом сам Лукашенко, похоже, не в полной адекватности: сложно иначе расценивать его заявление о том, что он не исключает введения военного положения в некоторых регионах для противодействия влиянию западных санкций. Возможно, впрочем, взят именно что курс на аккуратный слив Лукашенко. Именно так можно расценивать выход Михаила Гуцериева, имеющего очень тесные связи с Беларусью, из совета директоров ПАО «НК „РуссНефть“»: связываться с ним — неуютно и токсично.
Все произошедшее, безусловно, не конец заповеднику СССР. Более того, Лукашенко вполне способен огрызаться, к примеру, сократив транзит еще продающихся товаров через Прибалтику, а в пределе история может дойти и до национализации западных активов в Беларуси; пример Венесуэлы показывает, что всерьез драться за них вряд ли кто будет. Кроме того, многое зависит от позиции Украины, которая является крупным торговым партнером Беларуси, импортером энергоносителей.
И на это с недовольством взирает Россия, которой подложили натуральную такую свинью. Перед выборами — и на фоне очередного раунда бесящих людей антиковидных ограничений в ходе ведущейся через пень-колоду прививочной кампании, аккуратно игнорируемой «глубинным народом». Своевременно, да уж.
Мнение авторов блогов не обязательно отражает точку зрения редакции
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 81
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.