«Нужно строго соблюдать правила использования водных ресурсов водохранилищ. Не зря же их принимали!» — восклицал на встрече с журналистами министр экологии и природных ресурсов РТ Александр Шадриков, комментируя ситуацию на Волге. Но и эти правила уже требуют изменений. С 1958 года, когда строили Волжско-Камский каскад водохранилищ, ситуация сильно изменилась: выросли города-миллионники, крупные предприятия, развивалось сельское хозяйство. О том, как просчеты по притоку воды в Волгу обернулись глобальной проблемой с обмелением реки, а 70% икры волжской рыбы «засохло на камышах», почему Росрыболовство и Росморречфлот упорно голосуют за сбросы воды в низовья реки и будут ли услышаны предложения, выдвинутые Татарстаном, — в материале «БИЗНЕС Online».
Более двух часов шла предновогодняя встреча со СМИ министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
«Ваш руководитель голосовал за то, чтобы слить «Куйбышев», к нему обращайтесь»
Более двух часов шла предновогодняя встреча со СМИ министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. За чашечкой чая со вкусняшками Александр Шадриков отчитался за все 6 лет, что возглавляет ведомство. Журналистов немного удивило, почему был взят такой длинный временной отрезок. В воздухе повис немой вопрос: уж не готовится ли он, случаем, к уходу из министерства? Сам Шадриков в ответ лишь шутил в духе «А почему бы и нет?».
Александр Валерьевич признался, что целую неделю готовился к этой встрече, одних презентаций сколько было подготовлено… Говорит, журналисты далеко не всегда задают удобные вопросы, зато благодаря СМИ он узнает истинную картину происходящего, тогда как подчиненные могут представить тут или иную ситуацию в выгодном для них свете. «Наш KPI — ноль жалоб от населения», — не уставал повторять Шадриков.
С 2018 по 2023 год в Татарстане провели 1 125 природоохранных мероприятий, потратив на них в общей сложности 60,5 млрд рублей. Это позволило улучшить экологические условия проживания 2,5 млн татарстанцев. Предотвращен ущерб на 65,6 млрд рублей. В рамках национального проекта «Экология» с 2019 года в Татарстане было выполнено 30 мероприятий на сумму 17,6 млрд рублей.
За 6 лет в Татарстане уменьшились объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с 657,6 тыс. до 423,1 тыс. т, а сбросы в водные объекты — с 319,7 млн до 243,3 млн кубометров. За последние 30 лет в РТ достигнуто снижение выбросов в атмосферу на 24,8% при росте ВРП в 2,9 раза.
Негативное воздействие на окружающую среду снижается, благодаря повышению эффективности очистки за счет строительства и реконструкции очистных сооружений, внедрению схем оборотного водоснабжения, выполнению предприятиями воздухоохранных мероприятий, а также переходу на экологически чистые виды топлива и транспорт.
В 2023 году в экологию Татарстана было вложено 10,3 млрд рублей, из них 5,8 млрд — это вклад промышленных предприятий, а 4,5 млрд — федеральные и региональные средства. В этом году были завершены следующие проекты: рекультивация Самосыровского полигона, демонтаж затопленного нефтепровода Озерного месторождения, внедрение системы активной дегазации на Самосыровском полигоне.
На 2024–2026 годы предусмотрено еще 8 мероприятий на сумму 5,7 млрд рублей.
Одной из тем, которая больше всего волновала журналистов, конечно, стала ситуация с обмелением Волги в 2023 году. Отвечая на вопрос «БИЗНЕС Online», Шадриков напомнил, что Куйбышевское водохранилище является основным «аккумулятором» воды Волжско-Камского каскада водохранилища, для его наполнения в весенний период очень важное значение имеет приход воды из таких рек, как Кама и Свияга.
«Кама нас всегда спасала по заполнению Куйбышевского водохранилища. Росгидромет сказал, что с Камы пойдет вода, но мы были против [повышенных сбросов весной], потому что мы смоделировали приход воды с Камы. Та вода, которая с Урала к нам идет по Каме, в этом году таяла на две недели позже. В этом году на горах Урала не было снега», — пояснял министр.
«Кама нас всегда спасала по заполнению Куйбышевского водохранилища. Росгидромет сказал, что с Камы пойдет вода, но мы были против повышенных сбросов весной, потому что мы смоделировали приход воды с Камы»
«Мы с вами помним, как мы уходили в зиму [2022–2023 годов], нам тогда говорили, что будут боковые притоки. Но мы говорили, что не будет боковых притоков. Помните, в этом году Свияга вообще не вышла из берегов? А Свияга — основной показатель, если она не вышла из берегов, значит, мы не получим боковые притоки. Снегозапас ушел в грунт, так как земля была сухой, — заявлял Шадриков, — Следующая ошибка Росгидромета — они не спрогнозировали, что растаявший снег не стечет по рекам и не попадет в Свиягу».
Министр объяснил, что приток воды в Волгу зависит от очень многих факторов: состояния земли (сухая или нет), степени ее промерзания зимой, скорости таяния снега весной и др. Министр дал понять, что его выступления на межведомственной рабочей группе при Росводресурсах (МРГ) — это не какие-то голословные умозаключения, а результаты расчетов. В Татарстане был создан программный комплекс «Гидрокаскад». Айтишники «Татэнерго» оцифровали весь Волжско-Камский каскад, что позволяет экологам Татарстана видеть в режиме онлайн уровень водохранилищ всего каскада, а также делать прогнозы по уровню воды в Волге на ближайшее будущее.
«Это позволяет нам моделировать ситуацию и говорить на заседаниях МРГ, какой уровень воды мы получим», — делился Шадриков. То, что делает в Росводресурсах целый научно-исследовательский институт, в Татарстане делают два айтишника.
Именно поэтому, по его словам, пять субъектов, включая Татарстан, а также «Татэнерго» на заседаниях МРГ 9 раз в течение года голосовали против повышенных сбросов воды в низовья Волги, и только 3 раза (зимой) соглашались с общим решением. «Мы от имени 10 миллионов населения обращались», — дал понять Шадриков.
Министра удивляет при этом, что представитель Росрыболовства, например, всегда поддерживает предложения Росводресурсов о повышенных сбросах воды. Хотя эти решения прямо бьют по волжским водным биоресурсам. Так, пониженный уровень воды в Куйбышевском водохранилище в этом году привел к тому, что на реке произошла гибель 70% икры основных промысловых видов рыбы. Мол, и осетров в Астрахани не удалось спасти, и икра волжской рыбки «в камышах осталась».
«Когда Росрыболовство выступало, у меня есть аудиозапись, я говорю: „Вы за то, чтобы слить „Куйбышев“ (Куйбышевское водохранилище — прим. ред.)?“ Я приглашаю наше Росрыболовство. Говорю: „У вас такой принцип: если рыбка умерла — это наше (то есть недосмотрели в минэкологии РТ — прим. ред.), а если рыбка живая, когда ее можно поймать, — это ваше, — иронизировал глава минэкологии РТ. — Тогда мне вопросов больше не задавайте, ваш руководитель голосовал за то, чтобы слить „Куйбышев“, к нему обращайтесь».
Кроме того, глава ведомства заметил: «Когда [речные] суда встали, я говорю: „Росморречфлот за что голосовал? Слить „Куйбышев“. Тогда как мы голосовали против того, чтобы увеличивать расходы».
Он вспомнил, что из-за проблем с низким уровнем воды в ноябре поселок городского типа Камские Поляны в Татарстане остался без водоснабжения.
«Экономика, промышленность развиваются, города-миллионники воду из Волги забирают, потом мы еще в Казахстан даем воду, для сельского хозяйства, еще другие субъекты развиваем, на искусственное орошение — воду с Волжско-Камского каскада забираем»
«Нужно строго соблюдать ПИВР, не зря же их принимали?»
По принципу «критикуя, предлагай» глава минэкологии на слайдах привел предложения Татарстана по разрешению кризисной ситуации на Волге:
- В период половодья обеспечить наполнение водохранилищ Волжско-Камского каскада до нормального подпорного уровня.
- Доработать и утвердить правила использования водных ресурсов (ПИВР) Куйбышевского, Саратовского и Волгоградского водохранилищ.
- Для обеспечения потребностей в воде Астраханской области рассмотреть вопрос о создании низконапорных гидроузлов (водохранилищ) для возможности накопления водных ресурсов на летний период.
- Принять меры по увеличению регулирующей емкости Волжско-Камского каскада путем повышения уровня Нижнекамского водохранилища до отметки 64 м БС.
На словах же Шадриков добавил: «Нужно строго соблюдать ПИВР, не зря же их принимали?» «Мы не раз говорили пересмотреть ПИВР, потому что сейчас очень большая нагрузка по водозаборам. В 1958 году, когда только начинали Волжско-Камский каскад строить, ситуация-то была другая. Экономика, промышленность [развивается], города-миллионники воду из Волги забирают, потом мы еще в Казахстан [даем воду], для сельского хозяйства, еще другие субъекты развиваем, на искусственное орошение — воду с Волжско-Камского каскада забираем», — заявлял министр.
Корреспондент «БИЗНЕС Online» поинтересовался, кому адресованы эти предложения. «Они переданы в минприроды России и в Росводресурсы, надеемся, что далее они будут прорабатывать и ПИВР, и низконапорные гидроузлы, и так далее», — полагает Александр Валерьевич.
Что касается повышения уровня Нижнекамского водохранилища, он напомнил, что изначально водохранилище проектировалось на отметку 68 м по Балтийской системе (БС), но фактически водохранилище эксплуатируют на отметке 63,4 м БС. Сейчас стоит вопрос о повышении уровня хотя бы до 64 м БС. «Даже за 60 сантиметров мы как боремся, чтобы было дополнительное накопление воды», — отмечал он.
«Уверен, то что Владимир Владимирович [Путин] сказал, что правительство будет и дальше будет заниматься данной проблематикой. И мы слышали с вами, как председатель Госдумы [Вячеслав Володин] погружен в эту проблему и почти два часа руководитель Росводресурсов отвечал на вопросы депутатов», — вспоминал Шадриков.
С 2025 года на смену программы по оздоровлению Волги придет новая федеральная программа — по экологическому оздоровлению водных объектов России
Запретят ли купаться на Голубых озерах?
Но не Волгой единой. Журналистов интересовало, что будет с Голубыми озерами. «Сейчас идет речь об ограничении, к чему готовиться на следующий сезон?» — спрашивали коллеги, имея в виду новый проект постановления кабмина РТ, который появился на сайте госкомитет РТ по биоресурсам. Он предлагает ввести ограничения на посещения территории Голубых озер в ночное время и запрет на купание в Малом Голубом, Большом Голубом и Проточном озерах.
Шадриков объяснил, что для начала на озерах необходимо провести научно-исследовательскую работу, в рамках госзадания в 2024 году этим займется Институт проблем экологии и недропользования АН РТ. Мол, надо сначала поставить диагноз, а потом уже (в рамках научно-технического совета при министерстве) принимать какие-то решения. «Как наука нам предложит, так мы и сделаем, мы всегда прислушиваемся», — заверил министр.
С 2025 года на смену программы по оздоровлению Волги придет новая федеральная программа — по экологическому оздоровлению водных объектов России. «Мы с минстроем уже готовим проектно-сметную документацию», — сообщил глава ведомства.
Подготовлены документы на 17 очистных сооружений — на 18,3 млрд и 29 водных объектов — на 4,4 млрд рублей. Например, в программу уже включено оздоровление реки Ноксы и Мелекески. «Мы вперед идем, и, когда программа стартует, мы хотим максимально в нее включиться», — пояснял министр.
Ранее для изучения проблем на Казанке ученые совершили ряд пеших экспедиций и авиаоблетов. Все объекты негативного воздействия заносились в специальный журнал
О сохранении Казанки, судьбе Киндерки и строительстве защитных сооружений
Шадриков упомянул о том, как продвигается пилотный проект минэкологии России — по улучшению экологического состояния реки Казанки. Ранее для изучения проблем на реке ученые совершили ряд пеших экспедиций и авиаоблетов. Все объекты негативного воздействия заносились в специальный журнал. Вторым этапом проекта станет проведение научно-исследовательских работ (НИР) с участием ведущих научных организаций, которые планируется завершить в 2024 году, обещал министр.
«Виктор Данилов-Данильян (российский ученый, экономист, эколог, гидролог, член-корреспондент РАН — прим. ред.) именитый академик возглавляет рабочую группу, с которой мы вместе будет подводить итоги, вместе с Академией наук РТ и Институтом проблем экологии и недропользования», — заметил министр.
Результатом второго этапа должно стать создание концепции экологического каркаса водосбора Казанки и рекомендации по снижению диффузного загрязнения и улучшению качества воды. Прежде чем ученые все изучат и пропишут реке «лечение», Казанке предстоит еще какое-то время потерпеть.
А что будет с рекой Киндеркой, что в казанском поселке Кульсеитово, которая в этом году покрылась густой пеной? Этот вопрос интересовал журналистов. «Там бывшее предприятие „Хитон“, сейчас оно уже не функционирует. Чтобы выяснить, кто там [допустил] сброс, сообщим дополнительно», — прокомментировали в пресс-службе министерства. Материалы проверки отправлены в Казанскую межрайонную природоохранную прокуратуру.
Шадриков дал понять, что региональным экологам сегодня достаточно сложно взять и обвинить какое-то предприятие в нарушении, во многом у них связаны руки. «На сегодняшний день мы видим большое количество жалоб. Но в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности мы можем только выдать предостережение, руки у нас связаны, к сожалению, мы не имеем права контактировать с юрлицом, все проверки мы должны согласовывать с прокуратурой», — объяснял министр сложности межведомственного взаимодействия. Поэтому спецы из минэкологии обычно фиксируют нарушения, делают расчеты о том, где может быть источник загрязнения, а дальше уже передают информацию в федеральные органы надзора.
Шадриков дал понять, что региональным экологам сегодня достаточно сложно взять и обвинять какое-то предприятие в нарушении, во многом у них связаны руки
Но кое-что возможно и на региональном уровне. Так, по поручению президента РТ Рустама Минниханова в республике начали изучать состояние защитных дамб в Казани. Спойлер: они оказались в неудовлетворительном состоянии, констатировал министр, демонстрируя очередной слайд. Из 32,8 км элементов инженерной защиты столицы 18,8 км требуют обновления.
«Мы инициировали вместе с исполкомом Казани в рамках развития территории на Портовой проектирование и строительство защитных сооружений. Спасибо мэру города Ильсуру Метшину, под его руководством эта работа ведется», — сообщил спикер.
В районе улицы Портовой, напомним, была начата реновация промышленной зоны на берегу Волги. Но она будет невозможна без строительства берегоукрепительных сооружений.
Еще один проект — возрождения популяции соколов-балобанов. Последнего такого сокола в РТ видели 50 лет назад. В 2023 году привезли 10 соколят, которых вывели в питомниках в Подмосковье
Как соколы-балобаны поселились в РТ и привезут ли барсов?
Корреспондент «БИЗНЕС Online» спросил, как идет строительство центра сохранения биологического разнообразия «Снежный барс» на Алтае. «Работа ведется», — кратко прокомментировал Шадриков, обещав подробнее рассказать позже. Мол, есть еще вопросы от WWF*.
«Пока инфоповод давать не будем, лучше сначала барсов мы привезем…» — многозначительно намекнул министр. Значит ли это, что барсов привезут в Татарстан, министр не уточнил.
При этом министра возмутил тот факт, что координирует работу по сохранению биоразнообразия барсов в мире Всемирный фонд дикой природы WWF*: «Барсов нет в Женеве, где располагается WWF*, но почему-то они координируют работу по барсам?»
Напомним, что популяция снежного барса (ирбиса) в России составляет всего около 70−90 особей. Правительство страны обещало принять меры для их защиты.
«Снежный барс в России и мире находится на грани полного исчезновения. Из-за нерегулируемой охоты и случаев браконьерства существенно сократилась популяция сибирского горного козла и алтайского барана, а это кормовая база ирбиса. Соответственно, снежный барс погибает от голода, попадает в охотничьи ловушки или мигрирует», — ранее писала вице-премьер Виктория Абрамченко в своем телеграм-канале. Правительство страны намерено увеличить популяцию ирбисов в 2 раза к 2030 году.
Еще один проект — возрождения популяции соколов-балобанов. Последнего такого сокола в РТ видели 50 лет назад. В 2023 году привезли 10 соколят, которых вывели в питомниках в Подмосковье. 9 соколов остались жить в Татарстане, а один сокол перелетел жить в Арабские Эмираты. «Мы видим это по кольцу, — пояснил Шадриков. — Но мы надеемся, что он вернется».
Центр по реинтродукции соколов-балобанов ранее был создан в Камско-Устьинском районе Татарстана. Там для птиц были созданы хэки (искусственные гнезда), а также был организован лагерь для волонтеров.
В 2024 году министерство запустит в промышленную эксплуатацию автоматические станции по контролю за качеством атмосферного воздуха (АСКЗА), и теоретически эти данные в скором времени станут доступны для всех пользователей интернета. Когда именно, тоже пока не ясно
О цифровизации отрасли
«Цифровизация в 2023 году завершается», — обрадовал Шадриков. В 2024 году министерство запустит в промышленную эксплуатацию автоматические станции по контролю за качеством атмосферного воздуха (АСКЗА), и теоретически эти данные в скором времени станут доступны для всех пользователей интернета. Когда именно, тоже пока не ясно.
«Мы подготовили внешний и внутренний контуры, отработали межотраслевое взаимодействие с другими службами, по факту получится ситуационный центр по качестве атмосферного воздуха и водных объектов», — говорил Шадриков.
Помимо своих собственных станций контроля за состоянием атмосферного воздуха, министерство в онлайн-режиме получает информацию о концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе с 9 АСКЗА предприятий республики: данными уже делятся «Нижнекамскнефтехим», «Татнефть», ТАНЕКО, к ним присоединяется и «Казаньоргсинтез».
«Мы будем видеть еще от 10 предприятий к тем, что у нас есть. Это говорит об открытости наших предприятий. Мы, региональное министерство, мониторим федеральные поднадзорные объекты», — сообщил Шадриков об успехах дипломатии с промышленниками.
* минюст России признал Всемирный фонд природы (WWF) иноагентом.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 6
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.