«Я понимаю, что инспекторы не виноваты, они ничего не могут сделать. Здесь должно быть указание свыше, чтобы выделить дополнительно 20 человек на прием экзамена на Модельной. Вопрос бы сразу решился. И квоты выделялись бы не на 200 человек в день, а на 400–500», — говорит директор одной из автошкол Казани, комментируя ситуацию с большими очередями на сдачу экзамена на права. Их в городе-миллионнике принимает только один отдел Госавтоинспекции. Помимо курсантов из Казани, сюда приезжают кандидаты из Зеленодольска, Лаишево, с Высокой Горы, из Пестрецов, Верхнего Услона, других регионов. Но инспекторов в отделе критически не хватает, отмечают автошколы. В ГАИ по РТ сетуют на «географию» курсантов и их плохую подготовку — лишь 19% сдают экзамен с первой попытки.
На Актайской, 2 расположено единственное в городе регистрационно-экзаменационное отделение (РЭО), где проводят теоретический и практический экзамен для курсантов
«Сил больше нет, мы все мучаемся»
Если вы сдавали экзамен на водительские права в Казани, то были по этому адресу: улица Актайская, 2. Здесь расположено единственное в городе регистрационно-экзаменационное отделение (РЭО), где проводят теоретический и практический экзамен для курсантов. Отделение работает 6 дней в неделю, включая короткий день в субботу, но и с таким графиком не справляется с потоком желающих получить права, говорят руководители сразу нескольких автошкол Казани, с которыми пообщался «БИЗНЕС Online».
На большие очереди из курсантов обратил внимание нашей редакции руководитель одной из автошкол. По его словам, задержки экзаменов в МРЭО ГИБДД управления МВД по Казани начались не сегодня, но теперь доходят до трех месяцев, а пересдачи возможны только через 2–2,5 месяца. Проблеме уже несколько лет, но она не решается, а наоборот, становится только серьезнее.
«Сроки обучения теперь составляют не стандартные четыре месяца, а уже 7 месяцев из-за задержек экзаменов. Например, в сентябре на экзамены вышли те группы автошкол, которые закончили обучение в начале – середине июня. И то квоту всем автошколам срезали в 2 раза. То есть если в группе 40 человек, то на экзамен можно взять только 20. Сил больше нет, мы все мучаемся», — поделился спикер.
Представители нескольких крупных автошкол в столице РТ подтвердили ситуацию с очередями. Некоторые согласились говорить только на условиях анонимности. «Мы со своей стороны обращались [в республиканскую ГАИ], но на сегодняшний день пока ситуация такая. Экзаменационное подразделение больше определенного количества курсантов по ряду причин принять не может», — отметила в беседе с «БИЗНЕС Online» исполнительный директор федерации автошкол Татарстана Елена Витюгова.
На половину республики работает только один регистрационный отдел, отметил в разговоре с нашим изданием руководитель сети автошкол «Тесла» Максим Никитин. «Конечно, хотелось бы, чтобы отделений в Казани было хотя бы два. Возможно, тогда нагрузка спадет и кандидаты смогут быстрее попасть на экзамен», — говорит собеседник.
«Нам приходится растягивать обучение, чтобы за период задержки экзаменов у ребят не растерялись навыки вождения»
«Официальное обращение — это же жалоба. А что у нас делают с жалобщиками?»
А как сейчас? «Работаем в тех условиях, которые есть. Нам приходится растягивать обучение, чтобы за период задержки экзаменов у ребят не растерялись навыки вождения. Иногда получаем негатив за это, так как ученики думают, что экзамены как-то зависят от нас. Единственное, что мы можем сделать, — это продолжать обучение и не бросать своих ребят. Это влияет и на эффективность», — поделился Никитин.
В среднем по России обучение на права категории В занимает 2,5 месяца, а в Казани с «прибавкой» от ГАИ оно увеличивается в 2–3 раза, описывает ситуацию директор другой автошколы. Бывают случаи, когда зарегистрированная группа в составе 20 человек отправляется наконец на экзамен, а квоту дают только на десятерых, подтверждает он.
«И что делать с половиной, мы не знаем. Ее отправляют на перезапись. Это еще плюс два месяца. У некоторых обучение длится 9 месяцев — уже как срок беременности!» — негодует собеседник.
Он подтверждает, что Госавтоинспекция по РТ в курсе проблемы, но на замечания из-за задержек там только пожимают плечами. Автошкола тоже обращалась к ГАИ, но не официально. «Официальное обращение — это же жалоба. А что у нас делают с жалобщиками? — говорит собеседник. — Да и что нам скажут? Я понимаю, что инспекторы не виноваты, они ничего не могут сделать. Здесь должно быть указание свыше, чтобы выделить дополнительно 20 человек на прием экзамена на Модельной. Вопрос бы сразу решился. И квоты выделялись бы не на 200 человек в день, а на 400–500».
Еще один собеседник говорит, что из-за очередей ученики негодуют уже последние 5–7 лет. Некоторые автошколы предоставляют дополнительные часы вождения, чтобы ученики не растеряли навыки из-за долгого ожидания пересдачи, но далеко не все. «Руководство [ГАИ] об этом знает, но как-то холодно относится к этому вопросу. Почему — непонятно», — отметил спикер.
Надо понимать: если ученик не сдал экзамен с первой попытки и пошел на пересдачу, то он может быстро растерять навык вождения. Его нужно поддерживать, а это дополнительные траты времени и денег. Кто-то продолжает заниматься, а у других курсантов может не быть такой возможности. В конечном счете страдает и ученик, и автошкола (у которой падает рейтинг из-за проваливших экзамен учеников), и сам отдел ГАИ, перегруженный «сырыми», неготовыми кандидатами в водители.
По словам одного из собеседников, в ГАИ указывают, что автошколы набирают слишком много кандидатов в водители
В чем причина? У ГАИ своя правда, у автошкол — своя
Какой-то одной причины очередей нет, но, исходя из бесед, можно выделить несколько факторов.
Слишком большой набор курсантов. По словам одного из собеседников, в ГАИ указывают, что автошколы набирают слишком много кандидатов в водители. Но в федерации автошкол РТ утверждают, что наборы в автошколы Казани «стандартные» и периодически «даже снижаются». К тому же автошколы, как образовательные учреждения, не могут отказать обучающимся в приеме. «В разных школах наборы разные, все зависит от того, как автошкола работает, как маркетинг у нее устроен, какой уровень оказания услуг по подготовке водителей. Поэтому в каких-то школах может быть [большой] набор, а в каких-то — нормальный», — отметила Витюгова.
Низкое качество подготовки курсантов к экзаменам. Показатель сдачи с первого раза достаточно низкий, соответственно, после первой сдачи образуется большое количество «повторников», которые тоже отнимают временные и человеческие ресурсы при приеме экзаменов, признают в федерации автошкол РТ. «Существует регламент оказания государственных услуг МВД России, по которому есть определенные сроки, в которые переназначаются даты пересдачи экзаменов. Все эти причины вытекают в то, что на сегодняшний день имеются [такие проблемы с очередями]», — говорит Витюгова.
Сейчас при неудачной попытке сдать теоретический или практический экзамен возможна пересдача. Число пересдач не ограничено, но есть установленные сроки. Вторая и третья попытки сдачи теории проводятся не раньше, чем через 7 дней, и не позднее, чем через 30 календарных дней. Вторая и третья попытки сдачи практики проводятся не раньше, чем через 7 дней, и не позднее, чем через 60 календарных дней. Четвертая и последующие попытки возможны не ранее, чем через 6 месяцев, и не позднее, чем через 9 месяцев.
Федерация автошкол РТ также обращает внимание на то, что стоимость обучения, заявляемая сегодня участниками рынка, зачастую не стыкуется с реальностью. Вместо 40 тыс. рублей оно должно стоить в районе 90 тыс., поскольку в полной программе вождения должно быть 58 часов. «Некоторые автошколы предлагают пакеты с меньшим количеством часов, что является большим нарушением. Люди думают, что смогут отучиться и полностью освоить вождение при дешевом пакете, а в итоге им приходиться брать дополнительные занятия», — отметила Витюгова.
Слишком большая «география» сдающих. Дело не в наборе, а в том, что сдавать экзамен приезжают и водители из других районов — Зеленодольского, Пестречинского, Верхнеуслонского, Рыбно-Слободского, рассказывают руководители автошкол. По нашим данным, этими районами «география» курсантов не ограничивается — сдают в Казани и курсанты из соседних регионов. Из районов приезжают курсанты, потому что там своих отделений нет. Что касается гостей из регионов, это тоже объяснимо. Дело в том, что отучиться, сдать экзамен и получить права можно в любом регионе страны — место регистрации не имеет значения. К примеру, студент из Чувашии может сдать теорию в своем родном регионе, а на пересдачу практики приехать в Татарстан.
Критическая нехватка инспекторов. «Мы бы и с одним отделом справились. Я здесь вижу только проблему нехватки инспекторов. Чтобы не было задержек, должно быть не пять, а 25 инспекторов на приеме экзаменов», — сказал руководитель одной из казанских автошкол. Еще два собеседника подтверждают, что инспекторов, принимающих экзамены, сейчас недостаточно. «В августе и сентябре половина сотрудников ушли в отпуск и вообще некому [стало] принимать экзамен. Люди стоят с восьми утра до шести вечера, чтобы в конце дня услышать, что их перезапишут на другой день — через месяц», — негодует источник.
Не хватает еще одного отдела или новых площадок для сдачи экзамена. Один из собеседников жалуется, что в Казани только один маршрут для сдачи практики — на улице Модельной. При этом в каждом районе есть три-четыре оборудованные площадки. Например, говорит он, в Ново-Савиновском районе есть площадка на улице Фатыха Амирхана, но экзамены там не принимают, из-за чего вся масса желающих и учебных машин вынуждена стекаться в одно место — на Актайскую и Модельную. Оттуда и очереди.
По вечерам, рассказывает эксперт, на улице Модельной скапливается от 150 до 200 автомобилей и образуются большие пробки, что само по себе негативно влияет на психологическое состояние курсантов и условия сдачи. «Почему такой высокий процент пересдач? Порядка 70–80 процентов всех городских автошкол традиционно занимаются на площадке по адресу: Патриса Лумумбы, 47а. Выходит, что тренируются на одном маршруте, а сдают экзамен — на другом. Точнее, не сдают», — отмечает собеседник.
Рустем Гарипов: «Увеличение обращений связано с тем, что для получения государственной услуги по замене водительских удостоверений прибывают граждане, у которых истек срок действия водительских удостоверений в 2026 году, а также в 2023-м»
Ответ ГАИ: «Вопрос увеличения штатной численности экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Казани проработан»
Экзаменационный отдел Госавтоинспекции УМВД России по Казани принимает экзамены на право управления транспортными средствами и выдает водительские удостоверения жителям Казани, Зеленодольского, Верхнеуслонского, Рыбно-Слободского, Лаишевского и Пестречинского районов, а еще туда обращаются жители Марий Эл, Чувашии и Ульяновской области, в ответ на запрос «БИЗНЕС Online» сообщил начальник управления Госавтоинспекции МВД по РТ Рустем Гарипов.
Он заметил, что на сегодняшний день процент сдачи теоретических экзаменов с первой попытки составляет 51%, а практических экзаменов — 19%.
При этом в 2 раза увеличилось число обращений по обмену водительских удостоверений. Это дополнительная нагрузка. «Увеличение обращений связано с тем, что для получения государственной услуги по замене водительских удостоверений прибывают граждане, у которых истек срок действия водительских удостоверений в 2026 году, а также в 2023-м (срок которых был продлен на три года в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 12.03.2022 №353 „Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации“)», — отметил Гарипов.
«В связи с увеличением количества граждан, обратившихся для получения государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, вопрос увеличения штатной численности экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД России по Казани проработан», — говорится в ответе. Как именно проработан, не сказано.
На вопросы, сколько инспекторов сейчас работает в отделе в Казани и скольких сотрудников не хватает, в управлении Госавтоинспекции МВД по РТ не ответили. Также там не уточнили, прорабатывался ли вопрос открытия дополнительного отдела в Казани.
Очередь с конца прошлого года — более 1,6 тыс. человек
На днях корреспондент «БИЗНЕС Online» побывал у желтого здания экзаменационного отдела ГАИ на улице Модельной, которое хорошо запомнилось каждому, кто получал права в Казани. Тут сдают теорию, а потом идут на площадку. Если эта часть успешна, то выезжают в город. Остальные же, пока ждут своего шанса, наблюдают за другими и активно обсуждают правильность маневров.
Около 50 парней и девушек, облокотившись на ограду, наблюдали за Priora и иномарками на площадке
Сегодня не исключение. Около 50 парней и девушек, облокотившись на ограду, наблюдали за Priora и иномарками на площадке. Вадим тут пытается сдать на права уже в четвертый раз. Первый раз, рассказывает он, сдавал в феврале, и тогда очередь из несдавших вождение была около 4,8 тыс. человек.
«Вы понимаете, инспекторы очень внимательные. Всегда видят то, чего не видишь ты. Помню, как в одну из попыток я не пропустил пешехода, который шел по тротуару в 5 метрах от пешеходного перехода. То есть его даже там близко не было! А инспектор меня высадил», — делится он одним из случаев. И такая, ерундовая или веская, причина не сдать тут есть у каждого.
Один из студентов сказал, что он должен был сдавать еще в июле, но поставили экзамен только на август.
Еще человек 50 было внутри желтого здания, большинство из них — из автошколы «Светофор». Остальные — те, кто не сдал теорию с первого раза. Как нам сказали, сегодня с народом ситуация более-менее, но бывает и такое, что очередь приходится занимать с 6 часов утра. Работает же отдел с восьми утра до пяти вечера с перерывом на обед.
Еще человек 50 было внутри желтого здания
Еще один собеседник нашей газеты сообщил, что с конца прошлого года по настоящее время на экзамен заявились, но еще не пришли более 1,6 тыс. человек. И все из-за того, что спрос на права колоссальный. «Да, приезжают и из других регионов. И вы можете поехать сдавать в Якутию, это не запрещено», — комментирует ситуацию наш собеседник. По его словам, одно время прорабатывался вопрос открытия МРЭО в Зеленодольске, но до решения не дошло.
Главную причину больших очередей на экзамен вице-президент движения автомобилистов России, адвокат Леонид Ольшанский видит в большой нагрузке на единственный в городе МРЭО. «Во-первых, в крупных городах таких отделений, как правило, много. А здесь он один и плюс принимает соискателей из других районов, где, вероятно, вообще нет МРЭО», — подчеркнул он в беседе с «БИЗНЕС Online».
Главную причину больших очередей на экзамен вице-президент движения автомобилистов России, адвокат Леонид Ольшанский видит в большой нагрузке на единственный в городе МРЭО
О подобной проблеме в других регионах эксперт не слышал. По его словам, экзамены, как правило, проходят в один день по предварительной записи от автошколы. Выход из ситуации, сложившейся в Казани, наш собеседник видит в создании в каждом районе отделений ГАИ с правом принимать экзамены и выдавать водительские удостоверения. Он отмечает, что создать такое новое отделение «совсем не сложно», но для этого нужно соответствующее финансирование.
Фотоколлаж на анонсе: «БИЗНЕС Online» (Фото: © Petrov Sergey / news.ru / www.globallookpress.com; Илья Зима)