Бахчисарай: как украинские олигархи покинули увядший город-сад

«БИЗНЕС ONLINE» В КРЫМУ: ЗАМГЛАВЫ КРЫМСКОГО РАЙОНА «ПОДПОЛЬНО» ГОТОВИЛА РЕФЕРЕНДУМ НА ПОЛУОСТРОВЕ ВМЕСТЕ С ДЕПУТАТАМИ ГОСДУМЫ ОТ ТАТАРСТАНА. ЧАСТЬ 4-Я

Обреченный на выживание после развала СССР некогда цветущий, неизменно побеждающий в соцсоревнованиях Бахчисарайский район превратился в дотационную территорию. Достойной здесь считается зарплата в 5 тыс. рублей, а четверть трудоустроенного населения работает в сельском хозяйстве. В местной администрации признаются — привлекать инвестиции их научили крымские татары, но идеологический разлад между чиновниками пока существует, хотя и тщательно маскируется. Например, как выяснил побеседовавший с замглавы администрации подшефного Татарстану района Галиной Пехарь корреспондент «БИЗНЕС Online», глава района Ильми Умеров запретил всем своим подчиненным участвовать в референдуме...

Галина Пехарь: «Мы 23 года в Крыму просто выживали, и когда нам говорят: «Вы отстали на 30 лет», — они просто не понимают, как мы здесь жили»

КАК ГОРОД-САД БРОСИЛИ НА КАМНИ

Пока глава Бахчисарайского района Ильми Умеров в конце апреля находился в Казани, его замещала Галина Пехарь. Работа в администрации кипела — в малом зале собрали всех глав сельских поселений. Их, обложившись документами, консультировали специалисты «Татинвестгражданпроекта», специально командированные для этих целей из Казани. Консультации бесплатные, равно как и подготовка градостроительных документов, которую взял на себя Татарстан.

— Я была в Казани в составе делегации примерно две недели назад — мне очень понравилась Казань, — рассказала Пехарь корреспонденту «БИЗНЕС Online». — В составе делегации было 15 человек, каждый ездил по своему направлению — молодежная политика, сельское хозяйство, архитектура и градостроительство. У нас сегодня здесь, в здании администрации, много людей, командированных из Татарстана. Мы 23 года в Крыму просто выживали, и когда нам говорят: «Вы отстали на 30 лет», — они просто не понимают, как мы здесь жили.

Первый заместитель главы рассказывает: район в основном сельскохозяйственный и живет за счет остатков того, что в советское время именовали город-сад. Эти пустующие окрестности Бахчисарая — напоминание о том, что когда-то это был процветающий край. В свое время знамя ЦК КПСС в районе было оставлено на вечное хранение — такую награду районы со всего СССР могли получить по итогам соцсоревнования. Если знамя на протяжении пяти лет находилось на хранении у района-рекордсмена, его там оставляли. В Бахчисарае оно было шесть лет подряд.

— У нас было эфиромасличное предприятие, которое выращивало шалфей, розу, лаванду, — вспоминает Пехарь. — Сейчас осталось только самое большое поле — лавандовое, оно скоро начнет зацветать. Между прочим, это самое большое лавандовое поле в Европе. На территории района раньше выращивали даже табак. А мы, будучи детьми, работали на розовых полях, собирали цветы — сегодня не помним даже, как пахнет эта роза.

По словам Пехарь, распаевка земель, которая произошла на Украине, привела к тому, что хозяйства развалились. Все перешло в частные руки, а земля пустует, потому что у многих нет элементарной сельскохозяйственной техники. Так многие хозяйства погибли. Но в последнее время район активно занимался восстановлением садов и виноградников, многие из которых были уничтожены еще при Горбачеве. В прошлом году в селе Угловом был открыт крупнейший завод в Восточной Европе по производству вина — хозяйство, которое создали иностранные инвесторы, называется «Черноморец».

Второй завод, выпускающий столовые вина, — ООО «Инвест плюс» — был открыт в селе Вилино. На строительство этого завода было привлечено более $40 млн. инвестиций. Пехарь сообщила, что инвестором выступил банк ВТБ. Этот завод ориентирован на элитное вино и выпускает 1 млн. 200 бутылок в год. Завод строился параллельно с посадкой виноградников элитных сортов. В настоящее время на предприятии работают 180 сотрудников. В основном это жители близлежащих сел — Песчаного, Табачного, многие рабочие ездят на предприятие из Симферополя и Бахчисарая.

На предприятии установлено современное оборудование, а главной особенностью проекта является технологический процесс и минимизация энергозатрат — инновационная подача сырья на переработку за счет сил гравитации.

Бюджетообразующим для Бахчисарая является комбинат «Стройиндустрия»

На сегодняшний день бюджетообразующим для Бахчисарая является комбинат «Стройиндустрия». Он занимается выпуском цемента, в советское время выпускал цемент марки 800 (высочайшая марка), на сегодняшний день выпускает марку 400 (обычный цемент). Это бетон, который укладывают в морской воде, и он весьма долговечен. Сырьем являются местные известняки в открытом грунте.

В местной администрации говорят, что завод принадлежал депутату Верховной Рады Давиду Жвания. Это известный бизнесмен, который в 2008 году был одним из лидеров «оранжевой революции». Едва ли не самый громкий скандал, связанный со Жванией, касается отравления бывшего президента Украины Виктора Ющенко в 2004 году. Бизнесмен был одним из организаторов встречи, во время которой, как предполагало следствие, Виктора Андреевича могли отравить диоксином. Сейчас Жвания в Киеве, и бахчисарайцам остается лишь гадать, какие у него планы относительно комбината «Стройиндустрия».

Главной причиной дотационности Крыма власти республики считают не столько слабую экономику региона, сколько центроориентированное перераспределение доходов. Большинство крымских предприятий, в том числе и наиболее прибыльные, были зарегистрированы в других регионах Украины и платили налоги по месту регистрации. За пределы полуострова уходило порядка 80% местных доходов.

Памятник Ленину перед зданием администрации Бахчисарайского района

КАК КРЫМСКИЕ ТАТАРЫ ИНВЕСТОРОВ НАУЧИЛИ ПРИВЛЕКАТЬ

Немного статистики, которой оперирует местная администрация. Доля занятых работников (от общей численности населения) в Бахчисарайском районе в 1,5 раза выше, чем в соседнем Симферопольском районе, конкурирующем с Бахчисарайским районом за трудовые ресурсы. По сравнению с Черноморским районом (аграрный и приморский район, подобный Бахчисарайскому) этот показатель ниже в 1,4 раза.

Наибольшее число жителей района трудится в сельском хозяйстве (23% от общей численности занятых), почти столько же — в промышленности (22%), значительное число занятых — в здравоохранении (16%) и образовании (15%). К слову, за период с 1986 года наибольшее сокращение рабочих мест произошло в сельскохозяйственной отрасли — 15,8 тыс. человек, в том числе непосредственно в сельскохозяйственном производстве — 10,7 тыс. человек. На учете в государственной службе занятости Бахчисарайского района на конец марта прошлого года состояло 726 зарегистрированных безработных.

Уровень безработицы в Бахчисарайском районе хоть и снижался до 2008 года, однако превышал данный показатель как по Украине, так и по Крыму

Средняя заработная плата в районе последние 8 лет стабильно ниже, чем в Крыму и на Украине. В 2008 году общегосударственный показатель превышал районный на 26%. В январе-феврале 2013 года размер среднемесячной номинальной заработной платы штатных работников предприятий, организаций, учреждений (с численностью работающих 10 и более человек) составил 2572 грн. (8 тыс. рублей) и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 10,9%.

Наибольшая в экономике района по размеру зарплата в промышленности в расчете на российские рубли — почти 5 тыс. рублей. Наименьшая заработная плата у работников транспорта и связи — примерно 2 тыс. рублей. Наибольший уровень зарегистрированной безработицы в Бахчисарайском районе был в 2002 году 5,9%. По данным главного управления статистики Крыма, уровень зарегистрированной безработицы в Бахчисарайском районе до 2008 года снижался, однако превышал данный показатель как по Украине, так и по Крыму.

В Бахчисарайском районе есть опыт привлечения капитала со стороны — местные чиновники признаются, что привлекать инвестиции их научили крымские татары, которые всегда активно работали с различными грантами, фондами, неправительственными организациями. Три года район участвовал в программе Украинского фонда социальных инвестиций (УФСИ), инициатором которой был Банк развития Германии. Участие банка в этой программе составляло 90%, остальные 10% вкладывало местное самоуправление. За 3 года 1,6 млн. евро было потрачено на 30 объектов — клубы, школы, дороги, объекты водоотведения.

В составе делегации Бахчисарайского района Галина Пехарь посетила Казань (на встрече с министром по делам молодежи и спорту РТ)

— Я 15 лет возглавляла отдел образования, пока не стала первым заместителем главы, — продолжает Пехарь. — У нас в хорошем состоянии школы, нигде не течет кровля. Каждая школа имеет миниблочную котельную, а в Татарстане, к примеру, их только строят. Мы были в Зеленодольском районе, и глава района Александр Тыгин нам говорит: «Вот строим четыре котельные». А я ему с гордостью говорю: «А я уже построила в каждой школе!»

Но в какой-то момент Галина Петровна заявляет, что на Украине есть такие моменты, которым России нужно еще поучиться. И, приводя в пример ЕГЭ, вспоминает, как рассказывала депутату из Татарстана о том, что в России эта система аттестации себя не оправдала, так как многие школьники получают необоснованно завышенные баллы.

— Я об этом рассказала во время поездки вашему депутату Иреку... как же у него фамилия?

— Богуславский?

— Нет, Ирек Борисович прислал нам гуманитарную помощь, за что мы ему низко кланяемся. Как же фамилия? Был Марат Бариев, он помогал нам проводить референдум. А второй, да, конечно, это был Ильдар Гильмутдинов! Ильдар Ирекович...

«Ирек Борисович прислал нам гуманитарную помощь, за что мы ему низко кланяемся» (в середине апреля «Нэфис» безвозмездно отправил в Крым свою продукцию)

Пехарь еще долго делится впечатлениями от поездки в Татарстан. К примеру, заявляет, что такого центра по реабилитации инвалидов, как в Зеленодольске, не видела нигде в Европе.

«УМЕРОВ ЗАПРЕТИЛ, НО Я ПОДПОЛЬНО ЗАНИМАЛАСЬ РЕФЕРЕНДУМОМ С ВАШИМИ ДЕПУТАТАМИ»

— В головах у людей все перевернуто — люди отучились работать, они в постоянном негативе, до такой степени заполитизированны! — продолжает Галина Петровна. — Народ знает всех депутатов в лицо, постоянно смотрит новости по телевидению. А по-другому не может быть, когда ты 20 лет живешь, преодолевая сплошные препятствия. К примеру, у меня первые пять лет была одна головная боль — задолженность по заработной плате (общая сумма задолженности по выплате заработной платы Бахчисарайского района на 1 марта 2013 года составила 718,5 тыс. грн. или 2 млн. рублей — 91,1% не выплачено работникам экономически активных предприятий — прим. ред.). Я как день рождения помню 7 января 2001 года, когда мы погасили задолженность, копившуюся с 1995 года. Бывали времена, когда мы вином и водкой людям зарплату выдавали. Крыму ни копейки не давали, а Бахчисарайскому району особенно, потому что немногие были в восторге от того, что у нас главой администрации стал крымский татарин.

Говоря с Пехарь о крымских татарах, понимаешь, насколько это деликатный вопрос. Она вспоминает, что в 1985 году стала директором школы, а в 1987 году приняла на работу первого крымского татарина. Когда в 1994 году ее назначили начальником отдела образования, она столкнулась с проблемами по открытию факультативов, потом — классов, потом — школы с обучением на крымско-татарском языке. На сегодняшний день в районе существуют две средние школы с обучением на крымско-татарском языке и одна малокомплектная.

Украинских школ нет, потому что нет потребности. Пехарь демонстрирует папку, в которой хранит опросные листы для родителей. В них они отмечали, какие языки их дети должны изучать в школах. По ее словам, эти анкеты — своеобразная защита от украинских националистов. Действительно, судя по ответам родителей, в изучении украинского языка крымские школьники не нуждались. Галина Петровна с ужасом вспоминает, как во время народных волнений в феврале на полуостров направили так называемый «поезд дружбы» с диверсантами, и говорит, что Крым, который всегда был на особом счету у Киева как пророссийский регион, оказался бы под мощным ударом, если бы националистов не задержали на границе.

— Крымские татары — великие мастера в приготовлении блюд, и поют, и пляшут они превосходно, — говорит Пехарь. — К примеру, наш ансамбль «Ильхам» готовится поехать в Татарстан на фестиваль «Созвездие». Их выступление увидел Ильдар Халиков и позвал в Казань. Прошло то время, когда люди с непониманием относились к крымским татарам, но очень ярко разлад проявился в момент референдума. И до сих пор он не успокаивается. Крымские татары были категорически против присоединения, они принципиально не голосовали. И наш глава администрации был против, он даже запретил нам, госслужащим, принимать участие в референдуме. Но я подпольно этим занималась с вашими депутатами Госдумы.

— А Умеров знает о том, что вы голосовали? — спрашиваю я.

— Конечно, знает, — кивает замглавы администрации Бахчисарайского района.

— А сам он почему, по-вашему, не поддержал референдум? Это его принципиальная позиция?

— Это его национальная позиция. Точно так же, как для меня святой день — 9 Мая.

— А чего они, крымские татары, боятся?

— Мне кажется, они боятся своего меджлиса. Они как приехали из Узбекистана, мне кажется, до сих пор думают, что за ними постоянно следят, — говорит напоследок Пехарь. — Причем они первыми пришли оформлять паспорта. Говорят, что их запугали, поэтому они не пошли голосовать, но я в это не верю. Мне кажется, они не отдают себе отчета в том, что сегодня живут в великой стране. Мы сегодня все в исторических событиях проживаем — я тоже в начале 90-х не хотела иметь украинский паспорт, но меня ведь никто не спрашивал.

Окончание следует.

Александр Шагулин,
Бахчисарай — Казань

Читайте также:

• Бахчисарай: «Не надо нам обещаний – мы не первый раз замужем!». Часть 1-я
• Ильми Умеров: «От нас ждали войны, но мы нашли в себе силы не поддаться». Часть 2-я
• Информационные войны в ресторанах Бахчисарая и наследство крымских ханов. Часть 3-я