Артем Аветисян
Артем Аветисян

ПРОВЕРИТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ «ДОРОЖНЫХ КАРТ» АСИ

Сегодня в Татарстан прибыла делегация представителей агентства стратегических инициатив (АСИ) с названием «Клуб лидеров». Утром председатель «Клуба лидеров» Артем Аветисян встретился с президентом Татарстана Рустамом Миннихановым, после чего вышел к журналистам. Как рассказал Аветисян, сейчас запущен масштабный проект «Контрольные закупки», при помощи которого клуб проверяет, улучшается инвестиционный климат в нашей стране или нет. АСИ сегодня разработало большое количество «дорожных карт», и теперь нужно проверить их эффективность, узнать, «насколько бизнесу становится проще делать бизнес дешевле, быстрее, процедур меньше».

«Предприниматели выступают в качестве «тайных покупателей» и проводят «контрольные закупки» тех процедур бизнеса, с которыми они сталкиваются фактически каждый день — это и регистрация предприятий, это и получение разрешения на строительство, подключение к сетям, таможня, регистрация собственности», — объяснил Аветисян. Именно завербовать таких вот тайных покупателей и приехал в Татарстан представитель АСИ.

По словам Аветисяна, для Минниханова также важно получать обратную связь и увидеть, что происходит на практике. «Тайных закупок» в Татарстане еще не было, программа только начинается. На вопрос журналиста, остается ли теперь покупка тайной, если ее уже так афишировали, Авесян ответил утвердительно — невозможно определить, когда бизнес пойдет регистрировать предприятие.

Отвечать на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online», как члены клуба сейчас оценивают инвестиционный климат в республике, Аветисян дипломатично не стал: «Рано говорить». «Члены клуба являются потенциальными инвесторами, мы приехали сюда как раз пощупать этот инвестиционный климат своими руками», — добавил он, пояснив, что клуб не дублирует функций множества других организаций по поддержке малого бизнеса и служит своеобразным индикатором инвестиционного климата. «Мы просто смотрим, сколько времени у предпринимателя занимает регистрация предприятия, сколько нужно пройти процедур и сколько потратить денег. И одновременно сверяемся с рейтингом Doing Business, который оценивает Россию извне для международных инвесторов», — сказал он корреспонденту «БИЗНЕС Online».

После встречи в Доме правительства делегация АСИ переместилась в Торгово-промышленную палату РТ на встречу с самими предпринимателями. Там Аветисян рассказал, что «тайный покупатель» — это лучший инструмент для замера инвестиционного климата, что вначале клуб использовал ВЦИОМ — они проводили для АСИ исследования. Однако члены клуба поняли, что нет ничего лучше того, когда предприниматель сам все фиксирует.

«В декабре мы начали с регистрации предприятий. Мы не поручили это делать ни посредникам, ни юристам. 15 предпринимателей из клуба начали регистрировать предприятия — сами ходили к нотариусам, в налоговую, сами пытались зарегистрировать предприятие online. И выявили такие вещи, которые нельзя проверить никакой статистикой. Например, в Москве, несмотря на то, что нотариусы должны брать по закону 200 рублей, берут 1200 - 1400 рублей. При малейшей ошибке, если запятая не там поставлена, пошлина в размере 4 тысяч рублей не возвращается. Это существенные деньги и потеря времени», — заявил Аветисян.

О результатах эксперимента члены клуба доложили президенту России Владимиру Путину, и он поручил оценить реальный эффект по всем «дорожным картам». Теперь клуб два раза в год будет докладывать президенту о результатах. Уже сейчас, по словам Аветисяна, клуб «завербовал» 3 тыс. агентов-предпринимателей.

Аветисян призвал предпринимателей стать участниками клуба и не бояться испортить отношения с местной властью. И сослался на встречу с Миннихановым, президент РТ заявил, что в случае чего — пусть обращаются к бизнес-омбудсмену. Кроме того, главе республики тоже нужна обратная связь.

ТИХИЙ УЖАС

Тимур Нагуманов — уполномоченный при президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей:

— Есть поручение президента, чтобы я был подключен к этой работе, и мы уже договорились. Провели обсуждение формата, как мы это будем делать. Дальше пойдет уже конкретная работа. В ближайшее время мы будем призывать, так сказать, волонтеров, молодых предпринимателей, желающий изменить ситуацию к лучшему, людей, которые будут помогать нам реализовывать эту работу. Мы будем сопровождать все мероприятия, помогать в случае возникновения проблем, чтобы не было никакого давления, и в случае чего защищать тех, кто будет участвовать в этой работе. Среди предпринимателей уже есть желающие, есть отклик со стороны общественных объединений: Торгово-промышленной палаты, «ОПОРЫ России». Я думаю, что и ваши читатели, и другие активные предприниматели с удовольствием в этой работе будут участвовать.

Шамиль Агеев — председатель Торгово-промышленной палаты РТ:

— Все у нас крутится вокруг чиновников, что-то не так сделал — сразу штраф. Надо использовать опыт Татарстана по «Народному контролю». Бросить предпринимателям заявки в интернете. Нам надо зацепить как можно больше людей, к сожалению, с населением власть очень плохо работает. Что будет, когда примут новый закон по закупкам? Это же тихий ужас.

Марат Бикмуллин — председатель совета директоров ООО «Информационные системы»:

— Несмотря на позитивный характер инициативы, она не сможет полностью заменить демократические институты, когда люди получают возможность выбирать такую власть, которая качественно выполняет свои функции. Но в качестве некой «подпорки» к забору — это очень неплохой вариант. Я бы и сам принял участие в подобной инициативе, в конце концов, это же в моих интересах.

Безусловно, сейчас предпринимателям в случае некачественного предоставления услуг есть куда обратиться. От жалобы в приемную Минниханова до записи в социальной сети Тwitter. Однако предложенная Аветисяном инициатива имеет более официальный характер. Наша власть будет иметь возможность сравнивать работу госорганов из разных регионов, таким образом, выявлять наиболее проблемные сферы.