Прокуратура Татарстана начала проверку по факту пожара в ТЦ «Адмирал», в ходе которой установлено, что председатель совета директоров ЗАО «УК «АС Менеджмент» Алексей Семин и генеральный директор ЗАО «Управляющая компания» «АС Менеджмент» Роберт Хайруллин приобрели четыре объекта недвижимости, расположенные по адресу: г. Казань, ул. Клары Цеткин, д. №8/27, в которых до проведенной реконструкции размещались производственные помещения ЗАО «Серп и Молот». 

В 2013 году собственники здания без получения разрешительной документации неправомерно произвели реконструкцию объекта и его ввод в эксплуатацию в качестве торгового комплекса. Ранее, в марте 2008 года, Хайруллиным издано распоряжение об объединении в единое здание всех четырех вышеуказанных заводских цехов с установлением вида разрешенного использования объекта в качестве торгового комплекса. При этом Хайруллин скрыл от регистрирующих органов сведения о проводимой реконструкции объекта, в результате чего в январе 2009 года собственниками были незаконно получены технический и кадастровый паспорта.

В дальнейшем собственники здания незаконно сдали его в аренду ООО «Заря» для организации оптово-розничной торговли под маркой ТД «Адмирал». При этом в нарушение требований градостроительного законодательства объект длительное время эксплуатировался арендатором без разрешения на ввод в эксплуатацию, а также с многочисленными нарушениями требований пожарной безопасности, в числе которых отсутствие системы оповещения о пожаре и плана эвакуации людей, а также нарушения, которые способствовали быстрому распространению огня и задымлению помещений. Ранее по итогам прокурорской проверки суд обязал ООО «Заря» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности. В настоящее время по требованию прокурора республики следственными органами возбуждено уголовное дело в отношении судебного пристава-исполнителя, незаконно окончившей исполнительное производство по решению суда о понуждении ООО «Заря» устранить указанные нарушения.

Прокурор Илдус Нафиков направил в следственные органы требование об уголовном преследовании Хайруллина и Семина по ч. 3 ст. 219 УК РФ («Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц»); ч. 2 ст. 201 УК РФ («Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло тяжкие последствия»); ч. 1 ст. 327 УК РФ («Подделка удостоверения или иного официального документа, представляющего права или освобождающего от обязанностей в целях его использования либо сбыт такого документа»); ч. 3 ст. 238 УК РФ («Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц»).