КАК КАЗАНСКИЕ ЧИНОВНИКИ РАЗГАДЫВАЛИ ТАЙНЫ СИНГАПУРА
На днях из Сингапура вернулась очередная делегация вип -чиновников Татарстана. Теперь это были представители администрации Казани. Почему на чудо-острове Ильсур Метшин не включал телевизор, как с помощью ужесточения наказания он намеревается повысить культуру горожан, и что будущего градоначальника поразило в бытность начинающим чиновником? Об этом рассказал сам мэр…
ОНИ ВЫНЮХИВАЮТ ПО МИРУ НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИИ
- Мы настолько были захвачены обучением, что я, представляете, даже ни разу не включил телевизор, - рассказывает Метшин. - Страна, которая 40 лет назад была рыбацкой деревней, сегодня государство номер один по уровню комфортности для бизнеса. Они ловят все веяния рынка, вынюхивают по миру новые технологии, креативные решения и внедряют. Студенты их вузов 25 процентов учебного времени проводят на производстве и, получив диплом, в тот же день начинают работать по специальности.
У Сингапура весь мир учится, и они работают с лучшими лекторами. Специально для нас пригласили преподавателей из Пекина и Лондона, один из которых неделю назад читал ту же лекцию по "стратегии голубого океана" (Blue Ocean Strategy) правительству Финляндии. Для меня было шоком узнать, что в Сингапуре есть закон о том, что каждый - от зубного техника, сварщика до директора компании независимо от формы собственности - обязан пройти в год 100 часов переподготовки и повышения квалификации. И все проходят, поголовно. На этом и основывается успех страны.
- Считаете, у нас такое возможно!
- Мы от этого всей страной ушли - "учиться, учиться и учиться", как завещал великий Ленин. Я принял решение: пригласить лучших лекторов мира - из Сингапура, Кембриджа, Оксфорда к нам и сформировать три группы: чиновники, бизнесмены и студенты-старшекурсники. Над программой подумаем вместе. С чего надо начинать? Не проходить мимо объявлений с предложением купить диплом, кандидатскую диссертацию, ведь это уже в фойе вузов висит! И ладно если на платном факультете бывшего техникума, так ведь и в медуниверситете! Родители отправляют детей учиться, зная, что они из Интернета курсовые скачивают. А как мы людей лечить с ними будем?
- Неужели ничего плохого в Сингапуре не увидели!
- Души там нет российской, простора - слишком все технократично... Зато как человек, болеющий за чистый город, я с пристрастием искал, смотрел, чтобы сказать: ну, вот же она, Казань, и тут есть, в соседнем дворе!.. А там никто не мусорит, никому даже в голову не приходит. И я за неделю не увидел ни одного человека с бутылкой пива в руках, ни одного человека, который бы ехал в машине и курил с открытой форточкой. Неотвратимость наказания - штрафы начинаются с тысячи долларов, и установленные видеокамеры четко зафиксируют тебя. Сингапурцы любят свой чистый город и гордятся им. За употребление и продажу наркотиков - там смертная казнь...
А наши штрафы не работают, потому что они неэффективные. Нужно ужесточать административное законодательство, что сейчас и делается в Татарстане. Хотя, конечно, любовь к земле и родному городу одними штрафами не привьешь. Хотелось бы, чтобы культура населения росла вместе со строительством новых объектов.
В КАЗАНСКОМ ХИМГРАДЕ МЫ СДЕЛАЕМ, КАК В СИНГАПУРЕ
- Мы были на маленьком промышленном острове Джуронг, где в год перерабатывается 130 миллионов тонн нефти (мы всей Россией 170 миллионов тонн перерабатываем)!
Из 94 компаний - ни одной сингапурской. На площадке - все техусловия: порт, нефтепроводы, газопроводы, энергия, сети. Пожалуйста, приходи и подключайся, как пылесос в розетку, тебе это ничего не будет стоить. У нас в казанском Химграде взяли такое же направление - создавать для предпринимателя все условия и предоставлять возможность углубленной переработки продукции Казаньоргсинтеза и Нижнекамскнефтехима.
Мы сами, напомню, пригласили экспертов Всемирного банка и узнали, что средний срок отвода земельных участков составляет более трехсот дней. За год с небольшим мы его сократили до 187 дней - меньше не получается, у всех служб законные объяснения: одни радиацию измеряют, другие еще что-то, но в мире почему-то по-другому! И радиация меньше, и санпробы не нужны...
Очень удивила в Сингапуре их работа с населением. Там тоже есть социальная ипотека, но они не штампуют каждый год одни и те же фасады: находят силы и средства выдавать новые проекты. В итоге там нет одинаковых кварталов. Построив часть домов, они поинтересовались у населения: а что бы вам еще хотелось иметь? Сингапурцы попросили две вещи: чтобы лифты в их высотных домах останавливались на каждом этаже, а не через один-два, как было, и чтобы от подъездов до остановок были крытые пешеходные дорожки - а то либо солнце слепит, либо дожди льют. И государство это сделало.
- Насколько отличаются зарплаты муниципальных чиновников в Сингапуре и Татарстане!
- Это несопоставимые вещи - более чем в 10 раз. Вообще госслужащий и чиновник там - "белая кость". Банкиры, юристы и полицейские, зарабатывающие, кстати, по 15 тысяч долларов в месяц, идут после них. На государеву службу отбирают лучших из лучших, случайных людей просто нет. Но факты коррупции есть. Единичные. Это как инфекция: бывает сезонная - грипп, когда от него школы и детсады закрываются, а бывают единичные случаи.
Мы тоже с коррупцией боремся, изыскиваем средства, чтобы перейти на электронный документооборот, чтобы чиновник не имел возможности повлиять на движение того или иного документа. Очень правильно, что вопрос о внедрении IT-технологий президент поднял до уровня вице-премьера. Когда я в 93-м году начинал работу в Казани, то услышал от товарища лозунг: "Любой документ должен отлежаться". Мол, тогда кто-то позвонит, попросит и т.д. Для меня это был шок, и, к сожалению, мы от этого всей страной еще не ушли... Детектор лжи, который сейчас мы используем для проверки сотрудников администрации, не таблетка от всех бед. Это уже просто от безысходности мы придумали. И я этим далеко не горжусь, подвергать сомнению своих коллег неприятно.
Тем не менее, я серьезно настроен на продолжение кадровой работы в своей команде и на работу по профилактике коррупции. Как компьютерный вирус убивает программу, как тля пожирает первые ростки яровых, так и коррупция - это такая же тля. Но, безусловно, одними лозунгами не обойдешься - людям надо платить. Везде. И создавать условия, за которые можно будет спрашивать.
- Многих татарстанских чиновников впечатляет то, что в Сингапуре не принято критиковать органы власти...
- Критиковать нас, безусловно, нужно, когда мы этого заслуживаем, но я тринадцатый год работаю мэром, и мне не очень приятно, что чиновники должны оправдываться - что кран течет, дороги не отремонтированы, в больницах лекарств мало - за государство, которое выделяет на все это вместо рубля 15 копеек... Но у меня разочарования нет. Мы полны уверенности, что сможем сделать лучше, для этого учились, будем учиться и внедрять.
- Нам, как и Сингапуру, тоже 40 лет понадобится?
- Нет. Они росли ниоткуда. А мы - держава, которая запустила человека в космос, ученые которой придумали атомную бомбу, у нас огромные минеральные ресурсы, но мы страшно ленивы из-за этого...
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 35
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.