При составлении планов новые собственники не учли, что бывший туалет находится на территории объекта культурного наследия регионального значения «Городской парк «Черное озеро» нач. XIX века»
При составлении планов новые собственники не учли, что туалет находится на территории объекта культурного наследия регионального значения «Городской парк «Черное озеро» начала XIX века»

ЗДЕСЬ БУДЕТ КАФЕ-САД

Идея сделать в парке «Черное озеро» на месте известного еще с советских времен туалета кафе-мороженое предпринимателям Рахматуллиным пришла два года назад. В 2014 году они приобрели у другого бизнесмена землю в 100 кв. м и саму небольшую одноэтажную постройку в 28 кв. м, которую в парке и не сразу заметишь. Ильнар Рахматуллин рассказал «БИЗНЕС Online», что участок они купили вместе с матерью в долевую собственность осенью, после того как появились сообщения о прогулке президента Татарстана Рустама Минниханова по историческому центру. После нее вышел сюжет на ТV, в котором гуляющие горожане рассказали, что было бы неплохо тут построить детское кафе. «Мы подхватили идею и в сентябре купили этот участок», — говорит предприниматель. Сумма сделки официально составила 1 млн. рублей. Правда, реально заплатили почти в два раза больше, но часть суммы скрыли от налогообложения, признается Рахматуллин.

Однако при составлении планов новые собственники не учли, что бывший туалет находится на территории объекта культурного наследия регионального значения «Городской парк «Черное озеро» начала XIX века». А раз так, то основания для изменения назначения земли нет, для размещения объектов общепита эта территория не предназначена. На данном месте можно оставить туалет...

Но вот проблема — пока суть да дело, за парк взялся новый инвестор. Летом 2015 года Минниханов совершил обход «Черного озера», во время которого ему были представлены эскизы парка после реконструкции. Вскоре после этой прогулки стало известно, что частным инвестором в парк будет вложено «много больше 100 миллионов рублей». Название компании-инвестора тогда не сообщалось, но, по данным «БИЗНЕС Online», в роли партнера выступила компания «Сувар». Тогда же сообщалось, что парк ждут изменения — вместо футбольного поля сделают амфитеатр с открытой сценой. Должны появиться площадка для йоги, велодорожки, ролики и уличные тренажеры, в центральной части парка будет установлен фонтан. Вместо двух деревянных строений недалеко от озера будут построены новые павильоны, причем по архитектурным формам они будут соответствовать прежним. В павильонах разместится ресторан, между ними на веранде будет кафе. То есть там будут бесплатные туалеты. Бизнес-модель рушится.

Обновление парка набирает обороты (нажмите, чтобы увеличить)

Более того, обновление парка набирает обороты — в декабре деревянные строения снесли. Это по-соседски возмутило предпринимателей Рахматуллиных — у тех инвесторов, судя по всему, вопросов с переназначением земли не возникло. «Получается, им вместо спортивного сооружения можно поставить ресторан и зарабатывать деньги, а нам вместо туалета кафе — нет. Почему одним можно, а другим нельзя?» — возмущается Рахматуллин. И предприниматели начали обращаться во всевозможные инстанции — к президенту РФ Владимиру Путину, к федеральному бизнес-омбудсмену Борису Титову...

Эскиз проекта (нажмите, чтобы увеличить)

Дабы попытаться решить вопрос мирным путем, с предпринимателями встретились бизнес-омбудсмен РТ Тимур Нагуманов и помощник президента РТ Наталия Фишман. Однако конструктивного диалога не получилось — собственники участка уверяют, что им за него предложили 1 млн. рублей, но они эту цифру называют смешной. «Только кадастровая стоимость участка — никак не меньше 3 миллионов», — говорит Рахматуллин, отмечая, что новые владельцы вложились в освещение и себестоимость участка на сегодняшний день уже составляет около 10 млн. рублей. Правда, проблема в том, что официально по документам этот миллион и проходит. По словам собственников данной территории, на встрече им пригрозили, что в случае отказа от продажи участок у них отберут просто так — на основании того, что он остается в бесхозном состоянии. «Вы его должны каждый год ремонтировать, красить», — сказали нам», — рассказывает наш собеседник.

Тимур Нагуманов: «Сумму мы не озвучивали ни в коем случае, потому что не собираемся покупать его сами»
Тимур Нагуманов: «Сумму мы не озвучивали ни в коем случае, потому что не собираемся покупать его сами»

«ОНИ ПРИОБРЕЛИ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ТУАЛЕТ»

Тем более что парк — жемчужина Казани. В XIX веке здесь находились ресторан Ожегова, павильоны фотографий мадам Вяткиной. В 1847 году парк обнесли чугунной решеткой, которая сохранилась до наших дней. Первый павильон с трактирным заведением был построен здесь в 1859 году купцом Белозеровым. В 1930-е годы у выхода из парка к улице Лобачевского была установлена арка влюбленных — как знают казанцы, она обладает уникальными акустическими свойствами: если два человека находятся по разные стороны арки и говорят даже шепотом, то они прекрасно слышат друг друга. В 2002 году правительство РТ включило парк «Черное озеро» в государственный охранный реестр недвижимых памятников архитектуры и градостроительства республиканского значения.

Парк — жемчужина Казани. В XIX веке здесь находился ресторан Ожегова, павильоны фотографий мадам Вяткиной
Парк — жемчужина Казани. В XIX веке здесь находились ресторан Ожегова, павильоны фотографий мадам Вяткиной

Нагуманов по-своему трактует встречу с незадачливыми бизнесменами. «После изучения документов мы пришли к однозначному выводу, что в отказах, которые получили предприниматели, нет ничего противозаконного. Чиновники ссылаются на комплексное освоение территории, в данной ситуации они закон не нарушают. И в случае, когда предприниматель приобретает объект, имеющий конкретное целевое назначение, и, соответственно, земельный участок под ним, возникают риски того, что пересогласовать не удастся. Здесь как раз на это дело предприниматель и попал», — говорит Нагуманов. Что же до инвесторов, снесших деревянные постройки, то в парке располагался ресторан Ожегова, поэтому получить разрешение на изменение назначения земли им не составит труда.

По его словам, на встрече с Фишман должны были обсуждаться возможные перспективы решения проблемы. «Говорили, что со своей стороны мы не видим перспектив того, что в ходе судебного процесса или каких-либо других обязательств их обяжут размещать там любой другой объект, нежели тот, который они приобрели. А они приобрели общественный туалет», — замечает Нагуманов. По его словам, вариант с выкупом был предложен в качестве альтернативы — прозвучало, что инвестор, планирующий реконструкцию парка, теоретически может выкупить этот объект, проявив тем самым добрую волю: «Это было наше предположение. Сумму мы не озвучивали ни в коем случае, потому что не собираемся покупать его сами». Однако предприниматели, как отмечает бизнес-омбудсмен, повели себя достаточно эмоционально и начали обвинять присутствующих в том, что им не дают работать.

Да и туалет на этом месте теперь сделать проблематично, так как ни раньше, ни сейчас там не было и нет обычной канализации
Да и туалет на этом месте теперь сделать проблематично, так как ни раньше, ни сейчас там не было и нет обычной канализации

Татарстанский бизнес-омбудсмен отмечает: «Мы достаточно долго пытались медиативно это решить, но пока что зашли в тупик». К возникшей проблеме они с Фишман договорились вернуться, когда будет разработана детальная концепция парка, возможно, это случится весной. Вскоре после разговора предприниматели перезвонили помощнице Нагуманова и сообщили, что готовы продать объект за 45 млн. рублей. «Мы эту информацию передали Наталие Львовне, и на этом все успокоилось, — резюмирует он. — Мы рекомендовали предпринимателям либо дальше продолжить общение с инвестором, либо искать варианты освоения в рамках разрешенных процедур». Видимо, ценник в 45 млн. рублей останется нехорошей шуткой.

Да и туалет на этом месте теперь сделать проблематично. Предприниматель Рахматуллин говорит, что ни раньше, ни сейчас в туалете не было и нет обычной канализации и все отходы сливались в ливневку. «Труба канализационная из туалета выходит на ливневку, как нам пояснили в «Водоканале», а для видимости там выгребная яма. А нам говорят: пусть остается туалетом!» — возмущается он. Словом, теперь предприниматели ждут ответа от Титова. «Хотя бы разрешили поставить холодильник с мороженым, кофе, напитками — мы на все согласны», — говорит собственник участка. А то получается, что предприниматели, поддавшись благим намерениям, оказались и без туалета, и без кафе.

Смотрите также:

Проект