Накануне в автограде на заседании политсовета партии «Единая Россия» решалась политическая судьба челнинского депутата-бунтовщика Сергея Яковлева

ЯКОВЛЕВ МИЛОСТИВО ОСТАЛСЯ СРЕДИ «ЭТИХ ЛЮДЕЙ»

Накануне в автограде на заседании политсовета партии «Единая Россия» решалась политическая судьба челнинского депутата-бунтовщика Сергея Яковлева. Созвать единороссов на срочную летучку планировали еще в субботу, после официального сообщения секретаря челнинского отделения ЕР, мэра автограда Наиля Магдеева. В нем, в частности, говорилось: «Сергей Яковлев пытается использовать статус члена политсовета и депутата городского совета от партии «Единая Россия» в решении вопросов, касающихся ведения личного бизнеса. Считаю такую позицию своего коллеги по партии недопустимой». Однако позже выяснилось, что сам объект партийного осуждения находится в Москве по личным делам и явиться на «казнь» не сможет. Решать судьбу мятежника без его участия не стали и перенесли заседание на вечер понедельника.

Следует отметить, что «личные интересы» Яковлев прямо отстаивал только в первых двух письмах из пяти, отправленных на имя президента Татарстана Рустама Минниханова и прокурора РТ Илдуса Нафикова. В остальных же он настаивал на исключении из партии самого Магдеева за «покровительство жуликам и ворам», а также защищал других, так сказать, «жертв режима».

Надо отдать должное — размашисто написанные послания всколыхнули бизнес-общественность автограда. Многие ждали ответного шага — чем ответит городская власть на брошенную Яковлевым и теми, кто, возможно, за ним стоит, перчатку.

Сергею Яковлеву было предложено принять участие в деятельности рабочей группы по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов предпринимательства

Вокруг заседания политсовета, где должны были состояться «внутрипартийные дебаты», лихо закручивалась интрига. В контрасте с праймериз, которые планируется показывать в прямом эфире телеканала «ТНВ», и салонных дискуссий на отвлеченные темы мероприятие прошло в закрытом режиме. Прессу на него не пустили, а для «вразумления» возмутителя спокойствия приехали заместитель председателя Госсовета РТ Римма Ратникова и руководитель исполкома регионального отделения «Единой России» Андрей Кондратьев.

После полуторачасового заседания Яковлев давать комментарии прессе отказался, а на сайте «Единой России» появилась лишь скромная информация: «Собрание включило в себя один вопрос — об открытом обращении в СМИ члена политического совета местного отделения партии, депутата городского совета Сергея Яковлева. В ходе обсуждений членами политсовета было принято решение обратиться к уполномоченному при президенте Республики Татарстан по защите прав предпринимателей Тимуру Нагуманову о создании совместной рабочей группы с участием членов политического совета и депутатов городского совета по вопросам совершенствования взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов предпринимательства». Яковлеву было предложено принять активное участие в деятельности рабочей группы — так партия решила направить энергию бизнесмена в нужное для себя русло.

Как сообщил источник «БИЗНЕС Online», разговор прошел конструктивно, каждый высказал свое мнение, жестких разборок и наездов не было. При этом вопрос об исключении Яковлева из состава политсовета и тем более из партии, вопреки прозрачным намекам Магдеева, даже не ставился на заседании, хотя сам депутат был уверен, что ему в партии уже точно ничего сделать не дадут, а из политсовета через полгода, а может, и раньше уберут. В последнем комментарии «БИЗНЕС Online» Яковлев и вовсе заявлял, что находиться «среди этих людей» больше не сможет. Но, по всей видимости, они сумели уговорить его остаться и дать им второй шанс заслужить его высокое доверие.

Для «вразумления» возмутителя спокойствия приехали заместитель председателя Госсовета РТ Римма Ратникова и руководитель исполкома регионального отделения «Единой России» Андрей Кондратьев

ТРИ ЗАНАЧКИ НА БЛАГИЕ ЦЕЛИ

Напомним, чашу терпения местного отделения «Единой России» и Магдеева, до этого безропотно сносившего нападки, переполнило последнее (уже пятое по счету) письмо бизнесмена, которое он направил председателю партии Дмитрию Медведеву. Яковлев писал, что вместе с письмом переправил в его адрес закрытым файлом, по его мнению, вопиющий документ, который ему якобы передали на условиях анонимности и с которым уже работают все перечисленные службы. «В этом файле, предположительно, информация о криминальном конвейере завуалированных вымогательств, — пояснил он тогда «БИЗНЕС Online». — Схема простая. Предпринимателю создают проблемы «в рамках закона», затем по безналичному расчету в качестве благотворительного взноса он оплачивает энную сумму в государственный муниципальный фонд, в котором единственным распорядителем является руководитель исполкома Ринат Абдуллин. Затем проблема предпринимателя чудесным образом решается «в рамках закона», а деньги из фонда уходят, предположительно, в аффилированные компании. В документе 84 страницы с описанием: суммы, схемы, имена предпринимателей-жертв, первичная бухгалтерия, платежные поручения, аффилированные компании и т. д.».

Упомянутая секретная папка без опознавательных знаков какого-либо ведомства оказалась в распоряжении «БИЗНЕС Online» (не от Яковлева — прим. ред.), правда, значительно похудевшая. В ней на нескольких страницах более подробно описан тот самый «криминальный конвейер» по выкачиванию из предпринимателей денег в фонды, а также приложены платежные поручения, подтверждающие факты прихода и расхода средств. Фондов, в которые собираются «пожертвования», как следует из документов, три — МУП «Дорсервис», фонд поддержки культуры, спорта и развития города Набережные Челны, а также фонд содействия развитию общегородских инициатив.

В досье, якобы собранном сотрудниками правоохранительных органов, утверждается, что «пожертвования» используются для оплаты оформления площадей города, изготовления, монтажа рекламы, оплаты услуг связи (в 2015 году на эти цели было перечислено 272,8 тыс. рублей), оплаты работ по монтажу и восстановлению наружного магистрального освещения (8 млн. рублей), регулярно перечисляются денежные средства на счета ООО «Хоккейный клуб «Челны» (согласно платежке от 11 сентября перечислено 2 млн рублей). Под вопрос ставится сама легитимность таких пожертвований, так как все перечисленные виды работ не являются благотворительной деятельностью. Сами договоры на эти работы заключаются без проведения каких-либо торгов, а контроль за исполнением, объемом выполненных работ никем, кроме сотрудников фондов, не осуществляется.

В справке делается вывод, что фактически Абдуллин распоряжается деньгами единолично, что подтверждается его подписью на счетах к оплате (фото: chelny-biz.ru)

В попечительские советы фондов, которые, судя по всему, и должны определять направления расходования средств, помимо Абдуллина входят Гульнара Бариева — директор МАОУ «СОШ №34», и Азамат Вильданов — начальник отдела муниципальных закупок исполкома города. Однако, учитывая зависимость Бариевой и Вильданова (как муниципальных служащих — прим. ред.) от решений, принимаемых руководителем исполкома, в справке делается вывод, что фактически Абдуллин распоряжается деньгами единолично. Это, в частности, подтверждается его подписью на счетах к оплате предприятий и индивидуальных предпринимателей, говорится в досье.

Периодически значительные суммы в фонд, судя по информации в папке, перечисляет МУП «Дирекция содержания городской инфраструктуры» (ДСГИ). Утверждается, что ДСГИ перечислила в фонд 10,3 млн. рублей, что снизило перечисления в бюджет (по закону МУПы должны зачислять 50% от прибыли в бюджет муниципалитета). При этом перевод денежных средств, как утверждается авторами досье, фактически производился по указанию сити-менеджера.

Нажмите, чтобы увеличить

«ЭТО БЫЛО ПРИ ЛЮБОМ МЭРЕ»

Среди доноров фонда, напомним, уже фигурировал медицинский центр «Ликон Плюс», который городская прокуратура обвинила в незаконном строительстве третьего этажа. В итоге, как явствует из секретной папки, после оплаты в фонд 400 тыс. рублей ему удалось получить разрешение на строительство этажа, который уже давно построен и успешно функционирует.

Помимо медцентра рассекретили правоохранители и других плательщиков. Аналогичным образом, по версии составителей досье, получил добро на строительство и некий ИП Аллахверди Гейбатов. По требованию прокуратуры города предпринимателю отменили разрешение на строительство (по всей видимости, незаконно выданное — прим. ред.), однако после оплаты Гейбатовым в фонд поддержки культуры, спорта и развития города полумиллиона рублей якобы оперативно были внесены изменения в градостроительный план земельного участка, в частности расширено место допустимого размещения объекта, а спустя четыре дня предприниматель получил заветный документ.

Среди доноров фонда уже фигурировал медицинский центр «Ликон Плюс», который городская прокуратура обвинила в незаконном строительстве третьего этажа
Среди доноров фонда уже фигурировал медицинский центр «Ликон Плюс», который городская прокуратура обвинила в незаконном строительстве третьего этажа

Замяли инцидент и в ООО «Торговая компания «Ресурс», которое с 2008 года эксплуатировало часть торгового центра «На Пушкинской» общей площадью 1 071 кв. м без разрешения на эксплуатацию. Прокурор направил в горсуд иск с требованием прекратить эксплуатацию помещений. Суд требование удовлетворил. Более того, решение суда было подтверждено в Верховном суде РТ после рассмотрения апелляционной жалобы, поданной ТК «Ресурс». Однако данная компания не спешила выполнять требование суда. В итоге надзорное ведомство направило исполнительный лист в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Но после того как в фонд был перечислен 1 млн. рублей, эксплуатация здания, как говорится в справке, была чудесным образом разрешена. К слову, надзорные ведомства обнаружили у торгового комплекса отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию как раз в ходе кампании проверок после пожара в «Адмирале».

Здесь же упоминается, что Картонно-бумажному комбинату в отсутствие заключения Госстройнадзора было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию карьера для переработки отходов. Ввести в эксплуатацию полигон без заключения надзорного органа якобы стоило КБК ровно 1 млн. рублей. Руководство КБК, правда, от разговора о финансовых отношениях с фондом предпочло уклониться. «Не знаю, как было раньше, но сейчас мы ничего никуда не перечисляем», — заявил Андрей Фомичев в краткой беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online», отказавшись от дальнейших комментариев. Отметим, что в августе комбинатом формально руководил исполняющий обязанности гендиректора Владимир Зубков — это как раз был период между смертью бывшего гендиректора Владимира Бестолкова и выборами нового руководителя, которым стал Фомичев.

Картонно-бумажному комбинату в отсутствие заключения Госстройнадзора было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию карьера для переработки отходов (фото: <a href=
Картонно-бумажному комбинату в отсутствие заключения Госстройнадзора было выдано разрешение на ввод в эксплуатацию карьера для переработки отходов (фото: nkbk.ru)

Кроме перечисленных компаний в платежках значится и ООО «Евростиль», поделившееся 3 млн. на 85-летие автограда. Один из платежных документов свидетельствует о переводе 136 тыс. на счет фонда от строительной компании «Баракат +». Основание для перечисления указано в письмо от 15 апреля прошлого года — это просьба о спонсорской помощи. Интересно, что учредитель и гендиректор компании Марат Гилязитдинов в разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online», видимо, не уловив сразу, что разговаривает с журналистом, а не с представителем фонда, первым делом поинтересовался, сколько нужно — определенную сумму или по возможности. Разобравшись, что вопрос стоит не о новой спонсорской помощи, а о регулярности былых переводов, Гилязитдинов поспешил заявить, что взносы его добровольны. «Бухгалтер оплачивает, но так-то, конечно, мы всегда помогаем по возможности. Это я сам от себя выделяю, никто у меня не просит».

Имеются в наличии и платежки, свидетельствующие о переводе денег из фондов на всевозможные нужды. В частности, 6,8 млн. было перечислено из фонда культуры на счет ООО «Реклама-Центр» за установку центральной новогодней ели и светодиодную иллюминацию на деревьях. По признанию директора компании Фаниса Харисова, их компания выполняла все работы, связанные с украшением площади Азатлык к праздникам, и деньги за них действительно перечислялись исполкомом с разных счетов. Однако не все денежные обязательства заказчик выполнил, сетует Харисов. «Всё они никогда не перечисляют. За домики мастеров, например, не перечислили. Их должны были мастера, которые там торговали, выкупать», — рассказал директор. И поделился, что и его компания «добровольно-принудительно» участвует в сборе средств в фонды исполкома на проведение различных праздников — когда с указанием конкретных сумм, а когда по принципу «Сколько не жалко». Впрочем, такой порядок, по выражению Харисова, был «при любом мэре».

Нажмите, чтобы увеличить

ВСЕ НИТИ ТЯНУТСЯ К ОДНОЙ ТОЧКЕ

Руководит МУП «Дорсервис» и двумя фондами одно лицо — некто Елена Чернова. Важно заметить, что оба фонда, в которых она является исполнительным директором, были созданы уже при нынешнем руководстве города в прошлом году и, размещаясь в разных концах города, имеют один телефон. Номер закреплен за мэрией города — в какой бы фонд вы ни позвонили, попадете все равно в исполком. Правда, застать на месте Чернову «БИЗНЕС Online» вчера не удалось — уехала по делам. Кстати, в списке сотрудников мэрии она также не числится.

Фонд поддержки культуры был образован в апреле 2015 года — этим месяцем датируются и первые платежные поручения по перечислениям в фонд, в частности, от строительной компании «Баракат +». Юридически фонд базируется на площадях учредителя — дома культуры «Энергетик». Фонд содействия развитию общегородских инициатив, созданный в октябре прошлого года, также юридически локализован на площадке учредителя, которым является МАУ «Центр подростково-молодежных клубов «Подросток». Основным направлением деятельности обоих фондов указано финансовое посредничество, система «Контур-Фокус» не отображает никакой финансовой информации по ним.

Нет отчета по финансам и третьей организации, возглавляемой Черновой, — МУП «Дорсервис», известно лишь, что за год компания выиграла госконтрактов на 1,6 млн. рублей, а всего за историю своего существования — на 4,9 млн. рублей. Уставный капитал муниципального предприятия составляет 109 тыс. рублей.

Впрочем, история этой структуры примечательна тем, что... она вообще не должна была существовать. МУП «Дорсервис» создавалось при экс-мэре Василе Шайхразиеве в начале октября 2013 года как правопреемник двух убыточных челнинских МУПов — ПАД и «Горсвет». Через неделю после создания «Дорсервиса» замруководителя исполкома Рафаиль Киямов рассказывал корреспонденту «БИЗНЕС Online», что предприятие возьмет на себя их функции — займется как содержанием дорог, так и наружным освещением в городе. Однако через три недели в состав «Дорсервиса» передумали включать «Горсвет», а еще через неделю тот же Киямов заявил, что никакого «Дорсервиса» вообще не будет. МУП «ПАД» осталось работать с новым директором, «Горсвет» тоже продолжил свою деятельность, ну а «Дорсервис», казалось, перестал быть кому-либо нужен. Однако, как выясняется теперь, ликвидировано МУП не было. Впрочем, среди платежных поручений, попавших в распоряжение «БИЗНЕС Online», «Дорсервис» и не фигурирует — ведомства, собравшие данные, лишь указывают предприятие одним из трех адресатов добровольных взносов.

МУП «Дорсервис» создавалось при Шайхразиеве как правопреемник двух убыточных челнинских МУПов — ПАД и «Горсвет»

ИСПОЛКОМ ДАЕТ ЗАДНИЙ ХОД?

Тем временем исполком впервые косвенно отреагировал на яковлевские письма. На прошлой неделе стало известно, что предпринимателю Радику Равилову, которого Яковлев считает протеже Абдуллина, предъявлен иск на сумму 15,7 млн. рублей. Официальная версия исполкома — свой участок площадью 17 тыс. кв. м Равилов два года использовал не по целевому назначению. Земля была передана в аренду два года назад под спортманеж, а на деле, признал исполком, на земле было возведено двухэтажное офисное здание. За эти два года сумма необоснованного обогащения бизнесмена составила 14,5 млн. рублей, еще 1,3 млн. рублей — проценты.

Напомним, что Равилов был героем четвертого яковлевского письма, где говорится, что сити-менеджер якобы потребовал от другого предпринимателя Рината Ахмадиева передать в его пользу земельный участок.

По версии обиженной стороны, Равилов на своем участке планирует вести строительство жилого дома, к которому необходима парковка. Но подземные места для автомобилей он строить не хотел, а вместо этого решил захватить под покровительством Абдуллина участок соседа. Сам же Равилов в разговоре с корреспондентом «БИЗНЕС Online» утверждал, что никаких домов строить не собирается и чужой участок ему не нужен, а на своей земле он планирует возвести спортманеж. Куда при этом денется уже существующее офисное здание — большой вопрос, задать который хотелось самому Равилову. Однако на сей раз трубку он не взял.

Этот неожиданный поворот Яковлев еще до заседания прокомментировал на своей странице в «Живом журнале». «Поздравляю всех с первыми промежуточными результатами антикоррупционной проверки. Появилась надежда, что бюджет города таки получит 15,7 миллиона рублей. Абдуллину Р. А.. хочу сказать, что я ценю в людях умение дружить, но только не за счет городского бюджета», — коротко сообщил подписчикам депутат, поблагодарив заодно президента Татарстана за то, что таким образом горожанам возвращают веру во власть.

На предложение «БИЗНЕС Online» прокомментировать обвинения в свой адрес мэрия Набережных Челнов не отреагировала, однако газета по-прежнему готова предоставить властям города слово для ответа.

Пока же ситуация выглядит так, что, подняв знамя борьбы со злоупотреблениями на земельном и строительном рынке, новые власти Челнов ожидаемо столкнулись с сильным сопротивлением, но при этом, к великому сожалению, оказались сами не готовы отказаться от части «вредных привычек», которые ставились в вину и прежнему руководству.