Как случилось падение рубля в 2014 году, так случится оно и сейчас, предупреждает профессор Катасонов, потому что ЦБ и правительство игнорируют задачу, прописанную в Конституции России, — обеспечение стабильности рубля. Профессор само словосочетание «таргетирование инфляции» называет абсурдно-безумным, потому что это звучит так же, как, например, «поставить перед МВД задачу поддерживать уровень преступности на уровне 90% от показателя какого-то года».
Валентин Катасонов
КАК ЦБ И ПРАВИТЕЛЬСТВО ИГНОРИРУЮТ КОНСТИТУЦИЮ
Происходит примерно то же, что в последние месяцы 2014 года. Напомню, что в декабре 14-го произошёл обвал рубля — примерно двукратное падение курса по отношению к основным валютам. Этому предшествовали заявления и конкретные действия Центрального банка. Он сначала заявил, что с 1 января 2015 года пускает рубль в свободное плавание, потом они решили взять, образно выражаясь, «встречный план» и пустили рубль в свободное плавание досрочно, это произошло в октябре. И тогда уже говорили, что не сегодня-завтра произойдёт обвал рубля, потому что свободное плавание рубля значит, что Центральный банк умыл руки и дал понять, что не будет больше проводить валютных интервенций. А валютная интервенция на тот момент была основным инструментом стабилизации валютного курса рубля. Собственно говоря, стабилизация валютного курса рубля — это основная задача, которая вытекает из статьи 75 Основного закона, посвящённой Центральному банку. Там сказано о том, что основной функцией Банка России является защита и поддержание стабильности российского рубля. Фактически Центральный банк в одностороннем порядке принял решение о том, чтобы игнорировать российскую Конституцию.
Но надо сказать, что всех собак или дохлых кошек вешать на Центральный банк не стоит, потому что ответственность за произошедшее в декабре 14-го солидарная. В равной мере эту ответственность несёт правительство Российской Федерации, потому что в Конституции Российской Федерации прямо сказано, что правительство отвечает за денежно-кредитную политику — не только Центральный Банк, обратите внимание, но и «правительство и государство». И даже каждый год готовился и продолжает готовиться документ, который называется «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики». Государственная Дума должна их рассматривать и утверждать. Ну и в 2014 году рассмотрели этот документ, в котором чёрным по белым было написано, что Центральный банк пускает рубль в свободное плавание. Почему-то правительство этого не заметило, Государственная Дума проштамповала решение как стандартное, обычное — «принять к сведению». То есть фактически и правительство самоустранилось, и Государственная Дума самоустранилась от разработки и реализации денежно-кредитной политики Российской Федерации. Более того, третья ветвь государственной власти — суд и прокуратура — тоже самоустранились, потому что прокуратура отвечает в первую очередь за исполнение и соблюдение Конституции Российской Федерации. Таким образом, налицо солидарная ответственность.
Когда произошли эти трагические события в декабре 14-го, в первый момент я подумал, что наконец-то все эти безответственные чиновники или даже пятая колонна в лице каких-то чиновников будет нести уголовную ответственность, будет подвергнута тюремному заключению в соответствии с судебными решениями. Ничего подобного. С самого верха даже последовала некая позитивная оценка действий Центрального банка, про бездействие трёх ветвей государственной власти вообще был полный молчок. В общем, тогда уже, в декабре 2014 года, я понял, что в России государства как такового нет.
Прошло три с небольшим года — и история повторяется. Я ещё в конце 17-го говорил, что рубль обвалится, потому что все условия для такого обвала существуют. Тот эффект, который получили спекулянты и прочие бенефициары обвала рубля, уже был исчерпан. Поэтому только ленивый спекулянт не стал готовиться к участию в новом обвале российского рубля. А Центральный банк на протяжении трёх лет продолжал говорить о том, что рубль плавающий, о том, что главной задачей Центробанка является таргетирование инфляции. Вообще, само по себе словосочетание «таргетирование инфляции» просто абсурдно-безумное, потому что это звучит так же, как, скажем, «Министерству внутренних дел поручено бороться с преступностью». Понятно, что когда ставится задача бороться с преступностью, значит, преступность надо искоренить. А когда МВД само себе ставит задачу, что «мы хотим поддерживать уровень преступности на уровне 90% от показателя какого-то года», это значит, что МВД плевать хотело на законы и Конституцию. Формулировка «таргетирование инфляции» примерно из этого же ряда. Вы думаете, что я сейчас будут обсуждать какие-то детали денежных механизмов, какие-то детали, связанные с техникой операций на валютной бирже? — нет, я прежде всего говорю о том, что у нас игнорируется Конституция, она практически растоптана, у нас бездействует государство, а это значит, что его нет. Вот какие выводы напрашиваются из всей этой печальной истории.
10 апреля мы могли наслаждаться лицезрением телетрансляции «Биржевого форума», который вёл Кудрин и где выступили и сам Кудрин, и Набиуллина, и Орешкин, и, кстати, Дворкович. Некоторые наши особенно казённые оптимисты утверждали, что после ареста братьев Магомедовых Дворкович сам угодит на нары. Нет, мы его видим свеженького, бодренького, весёлого. Он рассуждает о том, как он, Дворкович, и его единомышленники будут реализовывать «путинский рывок». Выступала Набиуллина. Естественно, она не могла пройти мимо событий «чёрного понедельника», перетекшего в «чёрный вторник». По её мнению, всё хорошо, и именно потому, что у нас плавающий курс национальной валюты. В этом же духе высказался и Орешкин, притом он говорил не за своё министерство, он говорил опять о Центробанке и не хвалил, а славил гениальность Набиуллиной. И вообще было чувство, что они очень довольны. А если мы вспомним о том, что цифра 64 рубля за доллар, которую мы видим сейчас, и была ближайшей целью, совершенно откровенно заявленной экономическим блоком правительства и Центральным банком, то получается, что всё идёт по их планам. И то, что для россиян безусловно обернётся ещё большим обнищанием, для этих товарищей оборачивается просто какой-то манной небесной.
«ОБВАЛ РУБЛЯ ПО СВОИМ ПОСЛЕДСТВИЯМ — НАМНОГО БОЛЕЕ СЕРЬЕЗНАЯ АКЦИЯ, ЧЕМ САНКЦИИ»
Беззаконие. Мы говорим о сборище уголовников. У уголовников своё представление о том, что такое хорошо, что такое плохо, потому они и уголовники, что они нарушают Уголовный Кодекс. Уголовный Кодекс, как правило, защищает человека от наиболее одиозных преступлений. В данном случае они — преступники, потому что преступления, выражаясь современным языком, у них макроэкономические, затрагивающие всё население, 140 миллионов человек. Они подрывают геополитическое положение России. Обвал рубля по своим последствиям — намного более серьёзная акция, чем, скажем, какие-то экономические санкции. Условия для дальнейшего обвала рубля сохраняются, и не только потому, что Центральный банк продолжает свою мантру насчёт плавающего валютного курса, но и потому, что за это время не были введены никакие ограничения на трансграничные движения капитала — значит, сюда могут заходить любые спекулянты, выносить всё из страны. Падение биржевых курсов — это как раз сигнал, что они уже стали выходить из капитала, стали выносить полные чемоданы из страны. Так что это мародёрство в чистом виде.
Ну, и наконец, Кудрин тоже на своём месте. Он по-прежнему возглавляет Совет Московской биржи — той самой биржи, где и происходит, собственно говоря, падение российского рубля.
Объясняют-то они свою радость тем, что им теперь проще будет совмещать в бюджете доходы с расходами. То есть проще будет платить людям фантики, а по факту ничтожные зарплаты в 15 тысяч рублей превращаются в 10. Но это кудринцев и силуановцев не волнует. Более того, это было заранее известно. Потому что в конце прошлого года правительство подписало постановление, согласно которому Казначейство, важнейшее структурное подразделение Минфина, получает возможность напрямую работать на валютном рынке. Они начали затариваться валютой. Понятно, что если в таких больших масштабах идёт затоваривание валютой (там миллиарды долларов), значит, Минфин планирует или прогнозирует — как хотите назовите — падение российского рубля. Собственно, они затоварились и теперь уже можно отпускать все тормоза, все шлюзы поднимать, процесс пошёл. Так что тут всё предельно просто, цинично и уголовно.
«ХВАТИТ ЗАНИМАТЬСЯ ЭТИМИ ГАЛЛЮЦИНАЦИЯМИ ПОД НАЗВАНИЕМ «БИРЖЕВЫЕ ИНДЕКСЫ»
О санкциях и биржах. Фондовые индексы определяются рейтинговыми оценками. А это оценки, которые выставляет большая тройка агентств, которые находятся под контролем хозяев денег. Какой надо сделать рейтинг, такой они и сделают. Это очень большая отдельная история. Но я хочу сказать, что все активы физически остаются на своих местах. Физические показатели производства тех объектов, которые принадлежат пострадавшим олигархам, остаются те же. И я много лет уже говорю о том, что хватит заниматься этими галлюцинациями под названием «биржевые индексы». Мы реально думаем, что что-то обвалилось — ничего пока не обвалилось, слава Богу. Для того, чтобы не только не обваливалось, но и прирастало, для этого мы, прежде всего, должны действительно заняться восстановлением своей экономики. А для того, чтобы были какие-то объективные критерии и ориентиры, которые позволили бы сказать, что «да, экономика восстанавливается», нам нужны, прежде всего, такие показатели, как физические объёмы производства. Предположим, такие показатели, как объёмы грузоперевозок, потребление электроэнергии реальным сектором экономики. Вот на чём мы должны акцентироваться. Мы должны постоянно говорить о том, что нам нужна реальная экономика, а не все эти фондовые индексы. Фондовые индексы нужны как раз всяким прохиндеям, всяким спекулянтам, которые на колебаниях этих фондовых индексов и зарабатывают свои эти миллиарды — правда, миллиарды в значительной степени тоже виртуальные.
Но, тем не менее, падение показателей и биржевых, и прочих (и дерипасовских активов, и связанных с ним Сбербанка, потанинских структур и так далее) происходит ещё и потому, что у нас экспортно-ориентированная экономика. Тот же алюминий Дерипаски предназначался для продажи в Америку, в другие западные страны. А если бы у нас были запущены мощные производственные циклы, где этот алюминий был бы потреблён, то и не было бы никаких обвалов. Это безусловно. Тут две взаимосвязанные проблемы. Одна проблема, которую я уже частично осветил — это то, что мы сегодня зависим от каких-то дурацких рейтингов, которые на самом деле не отражают состояние реальной экономики. С другой стороны, реальная экономика превратилась у нас в монокультурное хозяйство, экспортно-ориентированное хозяйство или в экономику трубы. Конечно, любая экономика, по-хорошему, должна быть сбалансированной. Если страна участвует во внешней торговле, то экспорт должен примерно соответствовать импорту. А у нас экспорт намного превышает импорт, соответственно, мы являемся донором Запада. А для того, чтобы скрыть такой дисбаланс, такую асимметрию, придумали понятие «золото-валютные резервы». Мы им природный газ, мы им лес — а они нам зелёные бумажки. И для того, чтобы этого не было, нам, конечно, надо развивать свою внутреннюю экономику, причём как единый народно-хозяйственный комплекс. То есть мы должны быть самодостаточны. Мы ведь не Бельгия, мы не Люксембург, с которых в 90-е нам предлагали брать пример. Мы континент Россия, который имеет всё необходимое и достаточное для того, чтобы действительно развиваться независимо от Запада и, соответственно, не реагировать на все эти рейтинги, на все их экономические санкции, на все эти обвалы или, вернее, манипуляции, связанные с попытками обвалить национальную валюту.
«РУБЛЬ ВООБЩЕ НЕ ДОЛЖЕН ВЫХОДИТЬ ЗА НАЦИОНАЛЬНЫЕ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Если затрагивать глубоко эту тему, то рубль вообще не должен выходить за национальные границы Российской Федерации, и проблема валютного курса как таковая вообще исчезнет. То есть тут у нас оказалось перевёрнутым сознание. Поэтому для начала нам надо восстановить сознание, понять, какой должна быть экономика — и тогда, соответственно, мы уже можем реально оценивать весь этот абсурд. Нам станет дико стыдно, нам станет неловко за то, что мы уже начали мыслить, уже даже начали действовать по тем правилам, которые нам навязываются. У нас своя цивилизация, у нас совершенно свои правила, свои принципы ведения хозяйства.
Если мы будем обсуждать их рейтинги, их индексы, их валютные курсы, то мы тогда будем фактически их рабами. Рабство начинается, прежде всего, с того, что мы духовно и интеллектуально попали под их влияние. А мы начинаем обсуждать какие-то копеечные детальные вопросы — а как можно было бы этого избежать, предотвратить? Для этого надо иметь совершенно чёткое и целостное представление о том, какой должна быть наша экономика. Какие-то отдельные корректировки абсолютно ничего не решат. Это будет обман или самообман — как хотите. Поэтому я беру быка за рога, сразу говорю о том, что нам нужна самодостаточная экономика. Нам нужен рубль, который не должен выходить за пределы государственных границ Российской Федерации. Если нам нужно какое-то общение с внешним миром, для этого необходима государственная валютная монополия, государственная монополия внешней торговли и так далее. Все эти Дерипаски, все эти Алекперовы — это какое-то недоразумение. Нам нужна национализация внешней торговли для того, чтобы ни Дерипаски, ни Алекперовы, ни прочие не могли вывозить капиталы за пределы России и прятать их в офшорах, то есть фактически подпитывать, снабжать капиталами нашего геополитического противника.
Валентин Катасонов
«Завтра», 10.04.2018
Валентин Катасонов — доктор экономических наук, член-корреспондент Академии экономических наук и предпринимательства, профессор кафедры международных финансов МГИМО, председатель Русского экономического общества им. Шарапова, автор 10 монографий (в том числе «Великая держава или экологическая держава?» (1991), «Проектное финансирование как новый метод организации инвестиции в реальном секторе экономики» (1999), «Бегство капитала из России» (2002), «Бегство капитала из России: макроэкономический и валютно-финансовые аспекты» (2002) и множества статей.
Родился в 1950 году.
Окончил МГИМО (1972).
В 1991–1993 годах — консультант ООН (департамент международных экономических и социальных проблем), в 1993–1996 годах — член консультативного совета при президенте Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).
В 2001–2011 годах — заведующий кафедрой международных валютно-кредитных отношений МГИМО (У) МИД России.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 41
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.