В России могут ввести штрафы за умышленную застройку мест военных захоронений. С такой инициативой впервые выступило минэкономразвития РФ, предложив разработать соответствующий законопроект. Внимание на это обратил РБК.

МЭР предлагает внести изменения в КоАП РФ и закон «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества». Уведомление о разработке документа размещено на портале проектов нормативных правовых актов. Так, ведомство предлагает ограничить использование участков, которые входят в состав «территорий боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941−1945 годов». При этом перечень таких территорий, как ожидается, будет утверждаться местными властями при содействии минобороны РФ. Вместе с этим будут урегулированы особенности перезахоронения останков.

«В настоящее время в субъектах Российской Федерации, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941−1945 годов, остаются незахороненные останки защитников Отечества и неухоженные военные захоронения либо ранее неизвестные захоронения. Наряду с этим на землях, обладающих признаками массовых воинских захоронений, осуществляется строительство зданий и сооружений, при этом для арендаторов, собственников и лиц, обладающих такими земельными участками на ином вещном праве, не установлены ограничения использования земельных участков, находящихся в границах территорий боевых действий в период Великой Отечественной войны 1941−1945 годов», — описывают проблемы инициаторы поправок.

Предполагается, что если собственники и арендаторы земли найдут на ней воинские захоронения, но не сообщат об этом, их будут ждать штрафы или другая административная ответственность. Застройщики или частные лица, выполняющие земельные работы, также могут быть оштрафованы за работы, потенциально опасные для останков, и за препятствование их перезахоронению.

Текст законопроекта еще не опубликован, будущие изменения МЭР предлагает установить с декабря 2019 года. Размер штрафов также не указан — по мнению источников РБК, это могут быть 5 тыс. рублей для физлиц и 10 тыс. рублей для юрлиц. Эксперты полагают: чтобы закон работал, надо вводить штрафы соответственно стоимости земельного участка.

Отмечается, что основанием для разработки законопроекта стал указ президента от 5 мая. В МЭР пояснили, что бывали случаи, когда стройку продолжали вести, несмотря на вскрывшиеся захоронения, как, например, в Ленинградской и Новгородской областях. Эксперты РБК уверены, что застройщики, обнаружив «какой-то череп или кость», никогда не пойдут и не скажут об этом, потому что это может привести к заморозке строительства. Эксперты ВШЭ оценивают количество оставшихся захоронений в десятки и сотни тысяч.