С 1 июля в РФ стартует очередной этап внедрения обязательной электронной ветсертификации «Меркурий». Так в стране намерены избавить рынки от контрафактной продукции, а также ограничить нелегальный оборот «пищевки». На коллегии Россельхознадзора в Казани глава ведомства Сергей Данкверт рассуждал о том, как его сотрудники будут соревноваться в креативе с их «оппонентами — жуликами». За обсуждением наблюдал корреспондент «БИЗНЕС Online».
Утром Сергей Данкверт (в центре) встретился с Рустамом Миннихановым, тот вручил ему орден «Дуслык» за «плодотворное сотрудничество с республикой»
«Первое июля не за горами»
Сегодня в министерстве сельского хозяйства прошло выездное заседание Россельхознадзора с участием главы ведомства Сергея Данкверта, главы минсельхозпрода РТ Марата Ахметова и замминистра сельского хозяйства РФ Максима Увайдова. В зале министерства собрались около 200 человек, среди которых руководители территориальных управлений, директора подведомственных Россельхознадзору учреждений.
Утром Данкверт встретился с президентом РТ Рустамом Миннихановым, который вручил главе ведомства орден «Дуслык» за «плодотворное сотрудничество с республикой и значительный вклад в обеспечение продовольственной безопасности». С орденом Данкверт гордо прибыл в здание минсельхозпрода РТ. Марат Готович сделал главе Россельхознадзора шуточный упрек, мол, раньше надо было приезжать и привозить с собой дождь. «Тем не менее вы нам помогли сохранить урожай зерновых», — благодарил министр федерального гостя.
Главной темой обсуждения стало внедрение на территории РФ информационной системы «Меркурий» для обязательной электронной ветеринарной сертификации (ЭВС). Напомним, что с 1 июля в РФ стартует очередной этап внедрения ЭВС. Под надзор сначала поставят сливочное масло, сыры, молоко сгущенное и сухое, следующий этап начнется 1 ноября 2019 года, когда через систему должны будут проходить все оставшиеся молочные продукты.
«Первое июля не за горами», — напоминал Увайдов, подчеркнув, что есть 10 регионов, в числе которых Республика Алтай, Тыва, Калмыкия, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Чечня, Ямало-Ненецкий автономный округ и Чукотка, с которыми нужно еще плотно поработать в плане внедрения системы.
Татарстан включился в работу по внедрению ЭВС еще в 2015 году, сегодня доступ к «Меркурию» в РТ имеют 12,4 тыс. пользователей, из них юридических лиц — 7,6 тыс., индивидуальных предпринимателей — 4,6 тыс., а также 187 физлиц. Доступ к системе есть и у 166 производителей молока и мяса.
Начальник главного управления ветеринарии кабмина РТ Алмаз Хисамутдинов честно признался, что поначалу были вопросы к закупкам мяса на рынках представителями кафе и ресторанов. «Мы поступили следующим образом: организовали на наших рынках несколько точек с упаковкой и маркировкой. Представители ресторанов берут любой кусок мяса, далее он упаковывается, маркируется, и потом мы оформляем на него сопроводительный документ», — рассказал Хисамутдинов. Данкверту такая идея понравилась, и он предложил поделиться этим опытом в масштабах страны.
Пока только четверть российской молочки подвергается сертификации, а три четверти — нет
«ПРЕКРАТИТЕ МНЕ РАЗГОВОРЫ, ЧТО КТО-ТО НЕ ГОТОВ, ВЫКИНЬТЕ ИЗ ГОЛОВЫ!»
Замруководителя Россельхознадзора Николай Власов о готовности к «Меркурию» говорил в деталях. Выяснилось, что пока только четверть российской молочки подвергается сертификации, а три четверти — нет. Причем в рейтинге регионов по выявлению площадок и хозяйствующих субъектов, не участвующих в системе «Меркурий», Татарстан находится в середине рейтинга.
«Если 75 процентов мужчин никогда не делали женщине предложение, это не значит, что они его не могут сделать. Сегодня у всех есть условия, и прекратите мне разговоры, что кто-то не готов, выкиньте из головы!» — возмущался Власов.
Объясняя, для чего так необходимо всех участников продуктового рынка побыстрее загнать в ЭВС, чиновник назвал объемы нелегального оборота пищевой продукции в РФ — а он, согласно данным экспертов, превышает 1 трлн рублей. «Представьте норму прибыли при этом обороте. И вот это мы хотим, так сказать, победить!» — растолковывал Власов.
«Мы с вами увидим, как перемещается масло, потому что никто сегодня не может объяснить, каким образом перемещаются продукты», — рассказал Данкверт о том, что, по сути, будет с 1 июля . Глава ведомства тут же отметил, что по электронной сертификации и сегодня можно увидеть много нелогичных перемещений.
«Они из-за чего? А кто-то там легализует продукцию! Мы найдем тех, кто это делает, и накажем их!» — обещал Данкверт и привел пример сложной схемы перемещения баранины из Молдовы, которая из этой страны сначала попала в Великий Новгород, оттуда в Москву, из столицы РФ уехала в Ставрополь, а потом опять в Москву.
Система позволяет вычислять «сверхзвуковые» скорости путешествия продуктов. Например, один товар за 15 минут добрался из Приморья в Московскую область. «Мы создали материально-техническую базу, а теперь мы должны анализировать результаты, — сказал Власов. — В России вот это все делается впервые и сейчас аналитическая работа, во-первых, будет очень творческой, как и работа наших оппонентов, то есть всех жуликов. Они вообще люди очень творческие, постоянно любят новые схемы изобретать».
На совещании, разумеется, были озвучены поименно главные оппозиционеры «Меркурия» — а это компании ОАО «Вимм Билль Данн» и Danone Россия. Они не торопятся внедрять на своих предприятиях систему ЭВС, хотя, по оценкам Россельхознадзора, контролируют треть российского рынка молочки.
«Понятны истоки этого сопротивления, но тем не менее у нас задача, не найти и не наказать кого-то, хотя это придется; наша задача — заставить сектор работать правильно», — сказал Власов.
Данкверт не стал мягко относиться к позиции двух отдельно взятых компаний. «Не будет продукции от них, значит, на какое-то время их продукция подвиснет, — сказал он. — Технически у всех есть возможности. Значит, будет перераспределение рынка. Значит, больше поедет белорусской продукции. Если два конкретных производителя хотят, чтобы их место заняли белорусские коллеги — они займут. Кстати говоря, у белорусов нет проблем с электронной сертификацией».
В целом в Россельхознадзоре рассчитывают, что «Меркурий» избавит рынки от контрафактной продукции, а также ограничит присутствие на прилавках магазинов подделок известных брендов. В ведомстве подчеркивают, что внедрение системы не скажется на росте стоимости продуктов питания.
Данкверт отметил, что регионы нередко скрывают заболевания животных: «Это такой местный экономический эгоизм. Надо показывать, нужно бороться»
«НЕ ХОТИМ ГОВОРИТЬ ПРАВДУ ОБ ЭПИЗООТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ! ЭТО ТАКОЙ МЕСТНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭГОИЗМ»
Прокомментировали на совещании и предстоящие изменения в закон «О ветеринарии» и ряд других законов, предусматривающих изъятие всех полномочий по осуществлению государственного ветеринарного надзора на федеральный уровень.
«На самом деле правильно, нам нечего делить, хотя до сих пор делим. Законопроект не просто проходил стадии согласования», — сказал Увайдов, подчеркнув, что закон скоро выйдет и нужного готовиться не только с точки зрения финансирования, увеличения штатной численности Россельхознадзора, но и качества работы. — Найдутся люди, которые будут говорить, что ничего не поменялось».
Напомним, что проведенная в 2004 году административная реформа привела к разобщенности ветеринарной системы. В регионах появились собственные ветеринарные службы, это привело к падению уровня контроля организации и проведения противоэпизоотических мероприятий. Стало невозможно применять скоординированные меры по предотвращению распространения болезней животных на всей территории страны.
«Я всегда говорил, что это такой местный экономический эгоизм, который ведет к тому, что в Краснодаре и Ставрополе решили, что их службы должны быть самостоятельными, — сказал Данкверт о несогласных с новыми поправками регионах. — У нас вообще-то Елизавета Петровна отменила таможенные посты между регионами, а они хотят сделать так, чтобы ветеринарная служба могла все проверять, а потом жалуются нам и мы должны разбираться. „Мы все сделали, у нас все хорошо“, — говорят они. А откуда у вас бруцеллез у людей? Он же у животных. А откуда у животных? А потому что завозят продукцию из других стран, не прошедшую медицинское обследование, и дальше идет заражение»
В Татарстане, по его словам, таких проблем с разделением полномочий между субъектом и федерацией нет. «Мы посмотрели, как работают руководители Россельхознадзора и ветеринарная служба, они вместе работают, и эффективность их работы гораздо выше, когда они действуют по-отдельности», — заверил федеральный гость.
Данкверт также отметил, что регионы нередко скрывают заболевания животных. «Почему они скрывают заболевания? — задался вопросом глава ведомства. — Если в Татарстане говорят правду, в других регионах не говорят правду. Скрывая заболевания, мы не видим реальной ситуации. Сами себя проверяют, и ветеринарные врачи не хотят говорить правду людям. Мы хотим быть экспортерами — и одновременно с этим не хотим говорить правду об эпизоотической ситуации! Это такой местный экономический эгоизм. Надо показывать, нужно бороться».
На этом открытая часть коллегии Россельхознадзора закончилась, остальные обсуждения проходили за закрытыми для СМИ дверями.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 32
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.