ЧЕМ ОБЪЯСНЯЕТСЯ ДЕФИЦИТ БЕНЗИНА, КАЛИФОРНИЯ ОБЕЗОПАСИТ СЕБЯ ОТ ДЕФОЛТА, НАЛОГ НА ВЫСОКИЕ ЗАРПЛАТЫ И ПИАР-КАМПАНИЯ ПРОХОРОВА

Повсеместному введению системы сити-менеджеров, похоже, пришел конец. Глава минрегионразвития Виктор Басаргин заявил, что не считает возможным дальнейшее распространение системы. Чиновник считает этот институт неэффективным. Об этом и других темах – в обзоре республиканских и федеральных СМИ, подготовленном газетой «БИЗНЕС Online».

СИТУАЦИЯ С ДЕФИЦИТОМ НЕФТЕПРОДУКТОВ УХУДШАЕТСЯ

Несмотря на все меры правительства по избежанию дефицита нефтепродуктов, ситуация не улучшается. Участники рынка говорят, что становится только хуже и независимые операторы уже ищут возможность приобретения топлива за рубежом. В то же время розничные цены давно никто не сдерживает — еженедельно они прибавляют по несколько копеек. В дальнейшем этот рост продолжится и их никто сдерживать не будет, считают эксперты. Кроме того, Роснефть на днях предупредила, что снижение цен на бензин, на котором настаивает ФАС, может обернуться его дефицитом на рынке. Участники рынка отмечают, что дефицит нефтепродуктов на рынке ощущается еще больше, чем два месяца назад. Дефицит при этом есть во всех регионах. Сами нефтяные компании ввиду нехватки топлива уже начали закупать топливо для сбытовых предприятий на свободном рынке, а некоторые независимые операторы рассматривают возможность приобретения нефтепродуктов за рубежом (где бензин дешевле). В конце апреля ряд регионов уже столкнулся с нехваткой бензина: спрос значительно превысил предложение, что привело к росту цен в оптовом и мелкооптовом сегментах. Нефтяники под угрозой штрафных санкций ФАС стоимость в рознице повышать не стали, несмотря на рост мировых нефтяных котировок, однако увеличили экспорт нефтепродуктов. А некоторые нефтеперерабатывающие заводы встали на плановый ремонт. Многим независимым операторам пришлось уйти с рынка. По мнению участников рынка причинами дефицита топлива стал ряд нерыночных мер, принятых правительством в феврале. Чиновники, напротив, обвиняют нефтяников в сговоре. Для решения проблемы государство уже повысило экспортные пошлины на бензин до 90% от ставки пошлины на нефть, продлило срок действия Евро-2, начало создавать систему резервирования нефтепродуктов на базе Роснефтегаза.

СИТИ-МЕНЕДЖЕРЫ ОКАЗАЛИСЬ НЕЭФФЕКТИВНЫ

Повсеместному введению системы сити-менеджеров, похоже, пришел конец. Глава минрегионразвития РФ Виктор Басаргин заявил, что не считает возможным дальнейшее распространение системы. Министр подтвердил то, о чем говорили эксперты еще в начале 2000-х: у наёмного чиновника нет ответственности перед населением. Институт сити-менеджеров появился в России в 2003 году в новом законе о местном самоуправлении. Сити-менеджер — наемный глава администрации, который выполняет хозяйственные функции. Глава администрации работает на основе контракта и отчитывается органу муниципального образования. Должность сити-менеджера есть в том числе и в Казани. Бум перехода на систему сити-менеджеров случился в 2006 году — тогда новый порядок приняли 4 тыс. муниципальных образований, к 2009 году их число выросло до 9 тыс. Губернаторы отмечали, что мэры с политическими взглядами им больше не нужны, нужны «хозяйственники». Чиновники предлагали ввести институт сити-менеджеров во всех крупных городах. Теперь распространение института может сильно ограничиться. По словам Басаргина, результаты работы менеджеров показывают, что власти пока не готовы рекомендовать распространение этого института на уровне малых городов и поселений. Глава минрегиона считает этот институт неэффективным. По его мнению, не введен механизм ответственности сити-менеджеров за результаты своей работы: «То есть мы вроде бы разделили власть, а ответственность сняли и с одного [сити-менеджера], и с другого [главы города]».

КАПИТАН ВЫВОДИЛ «БУЛГАРИЮ» НА МЕЛЬ

Завершилась операция по подъему затонувшей "Булгарии". Судно отбуксировано на мелководье, чтобы на нем могли поработать члены следственной бригады. Решение буксировать "Булгарию" на мелководье было принято после того, как в пятницу участники операции столкнулись с проблемой. Когда им удалось оторвать судно от засосавшего его дна и частично вытащить на поверхность, поднять "Булгарию" на необходимый для откачки воды уровень не получилось — носовая часть оказалась слишком тяжелой из-за попавшего в нее ила. Во время обследования помещений "Булгарии" были обнаружены тела еще шести погибших пассажиров — четырех женщин и двух мужчин. Первой нашли одну из женщин на шлюпочной палубе, другую обнаружили на правой стороне носовой части второй палубы. Позднее почти одновременно в разных местах обнаружили остальных. Теперь число погибших в результате катастрофы официально составляет 120 человек. Пропавшими без вести числятся двое, но вчера сотрудники МЧС предполагали, что их тела также могут быть на судне — в машинном отделении. Его они вчера поздно вечером намеревались обследовать. Судно, отметили чиновники минтранспорта, скорее всего, будет утилизирован. Кроме того, замминистра транспорта Виктор Олерский заметил, что капитан «Булгарии» перед трагедией, почувствовав опасность, до последнего предпринимал попытки вывести корабль на мель. Об этом свидетельствует машинный телеграф на судне — он был выжат до упора. Олерский также не уверен, что авария произошло из-за пробоины – ккорпус судна, показал внешний осмотр, не пострадал.

КАЛИФОРНИЯ ХОЧЕТ ОБЕЗОПАСИТЬ СЕБЯ ОТ ДЕФОЛТА

Министерство финансов Калифорнии намерено привлечь банковский кредит на сумму $5 млрд., чтобы обезопасить себя от волнений на рынке капитала, которые может спровоцировать технический дефолт федерального правительства. Обычно Калифорния выходит на рынок заемного капитала в конце лета, выпуская муниципальные векселя под будущие доходы, которые обеспечивают штат средствами на финансирование текущей деятельности до весны, когда в бюджет приходит большая часть налоговых поступлений. Но сейчас власти штата, имеющие самый низкий среди 50 субъектов США рейтинг (A-), переживают, что могут столкнуться с трудностями, если президент Барак Обама до 2 августа не сможет договориться с конгрессом об увеличении предельного уровня госдолга. Эксперты считают, что возможный технический дефолт США негативно отразится на муниципальных властях. Ликвидность станет критически важной для того, чтобы предотвратить дефолт, а прямые кредиты, средства на рефинансирование и любой другой долг, чувствительный к условиям на рынке, станет очень сложно, если не невозможно, рефинансировать. Если президент и конгресс достигнут соглашения, в Калифорнии обещают отказаться от кредита.

ПРОХОРОВ НАЧИНАЕТ ЛИЧНУЮ РЕКЛАМНУЮ КАМПАНИЮ

С 1 августа Михаил Прохоров начинает личную рекламную кампанию во всех регионах. Массовое вступление новых людей в возглавляемое им "Правое дело" в партии ожидается в ближайшие недели. Целью рекламной кампании Прохорова, которая стартует по всей стране 1 августа, является повышение его личной узнаваемости. Как пояснили источники газеты "Коммерсантъ" в штабе партии, "нужно знакомить страну с Прохоровым, поскольку опросы по стране пока говорят о его невысокой узнаваемости". Для личной раскрутки лидера Правого дела будет использоваться наружная реклама, в частности билборды. Кампания будет "заметной", однако никакого эпатажа не планируется, отмечают в партии: "Это будет портрет со слоганом". Пока же, как замечают в партии, «идут очень активные встречи Михаила Прохорова с новыми людьми" и в ближайшие две недели здесь ожидают вступления в "Правое дело" "большого количества людей".

ВНЕДРЕНИЕ ЕВРО-3 ОПЯТЬ ПЕРЕНЕСЛИ

Правительство согласилось продлить разрешение торговать бензином Аи-92 класса Евро-2 минимум до середины 2012 года, сообщил замруководителя ФАС Павел Субботин в пятницу. Продавать такое топливо можно будет 12 крупнейшим нефтяным компаниям, подписавшим четырехсторонние соглашения со службой, Ростехнадзором, Росстандартом 8 июля. По нему нефтяники обязуются уложиться в обозначенный ими же срок модернизации своих НПЗ и с 2015 года 20% добываемой в России нефти перерабатывать для продажи внутри страны светлых нефтепродуктов. Об экологических стандартах моторного топлива, регулирующих содержание вредных веществ в выхлопных газах, в Европе задумались еще в 90-е гг.: стандарт «Евро-1» был введен в 1992 году, а уже к 1995 году заменен стандартом «Евро-2». С 2009 в Европе действует стандарт «Евро-5». Россия последовала примеру Евросоюза с огромным опозданием. Сначала в 2009-м, а после переноса на два года, в 2011 году, с января была запрещена продажа бензинов Аи-95 класса ниже «Евро-3», с сентября то же запланировано по Аи-92. Однако даже ограничения на не очень популярный в России 95-й бензин привели к топливному дефициту в стране (более половины потребления всех моторных топлив приходится на Аи-92). В апреле в России разразился бензиновый кризис: в 10 регионах топливо не могли купить независимые АЗС, а где-то и сами автомобилисты. Нефтяники главной причиной нехватки бензина называли именно техрегламент: даже к передвинутому сроку модернизировать НПЗ под производство топлива нового стандарта успели не все. В итоге часть бензина с российского рынка ушла.

НАЛОГ НА ВЫСОКИЕ ЗАРПЛАТЫ

Членам правительства не удалось договориться, как компенсировать потери бюджета из-за снижения страховых взносов. В итоге первый вице-премьер Игорь Шувалов одобрил предложение минфина взимать с высоких зарплат дополнительный страховой взнос. Премьеру Владимиру Путину будет предложено одобрить новую регрессивную шкалу: снизить общую ставку с 34 до 30% и ввести дополнительную в 10% для заработков, превышающих облагаемый взносами лимит. В 2012 г. это 512 тыс. рублей в год, в 2013 г. — 567 тыс. рублей, следует из документа (в 2011 г. — 463 тыс. рублей). Малый бизнес получит «скидку»: общая ставка — 20%, регрессивная — 7%. При этом на пенсионные права этот дополнительный взнос влиять не будет. Именно такой механизм предлагал минфин: по расчетам ведомства, допвзносы принесут Пенсионному фонду 160 млрд. рублей. Мера компенсирует лишь часть его потерь — снижение по поручению президента РФ Дмитрия Медведева общей ставки до 30% обойдется ПФР в 400 млрд. рублей. Вариант минфина выгоден при зарплатах до 43 тыс. рублей в месяц, считают эксперты. А при зарплатах от 60 тыс. рублей сумма взносов будет даже больше, чем при действующей сегодня ставке 34%. Так, за сотрудника с заработком в 75 тыс. рублей работодатель при ставке 34% заплатил бы в 2012 г. 174 080 рублей; при «двойном тарифе» — 192 400 рублей, что эквивалентно повышению ставки до 37,6%.

ГРУППЫ «ВКОНТАКТЕ» ПОДДЕРЖАЛИ ТЕРАКТ В НОРВЕГИИ

Российская соцсеть удаляет страницы групп, поддерживающих теракт в Норвегии. Социальная сеть "ВКонтакте" объявила войну поклонникам норвежского террориста Андерса Брейвика, организовавшего в минувшую пятницу двойной теракт, жертвами которого стали 93 человека. Сразу после взрыва в правительственном квартале Осло и последовавшей за тем бойни на острове Утойя в российской соцсети появилось сразу несколько групп поддержки праворадикального толка, выражавших поддержку действиям и взглядам террориста. Участники экстремистских групп в соцсети в своих комментариях называли террориста, убившего около сотни человек, большинство из которых были подростками 14 - 19 лет, героем. Администрация "ВКонтакте" заблокировала указанные группы и после тщательной проверки удалила страницы. В пресс-службе соцсети отметили, что пропаганда терроризма запрещена правилами ресурса.

АНТИМОНОПОЛЬЩИКИ ЗАСТАВИЛИ АПТЕКИ ПЕРЕИМЕНОВАТЬСЯ

Один из лидеров аптечного рынка республики — ООО «Аптека „Будь здоров“», ранее работавшая под вывеской «Аптека оптовых цен», провела ребрэндинг. Теперь она называется «Бережная аптека». Ритэйлер вынужден был переименовать свои торговые точки в связи с претензиями УФАС по Татарстану, которое установило, что цены на товары в сети не отвечают ее названию. В УФАС считали, что торговые точки компании в Татарстане работали под вывеской «Аптека оптовых цен», тогда как «общество применяло розничную торговую надбавку на реализуемые лекарственные средства». Участники рынка считали, что именно этот незаконный маркетинговый ход позволил сети "Будь здоров", три года назад начавшей экспансию на татарстанский рынок, выбиться в число лидеров. По оценке участников рынка, смена вывесок обошлась ритэйлеру как минимум в полмиллиона рублей.

БИЗНЕС Online