Александр Груничев: «С этой стороны ТАИФ, с той – «Татэнерго», а я сверху смотрю»

Александр Груничев: «Может быть, имеет смысл каждой котельной и каждому потребителю иметь свой тариф?» Фото: Василий Иванов

Плата по некоторым жилищным услугам за несколько лет выросла в 10 раз!

«Мы привыкли, что все жалуются: население — на рост тарифов, предприятия — наоборот. А мы находимся посередине и всех выслушиваем», — рассказал в ходе интернет-конференции «БИЗНЕС Online» председатель госкомитета РТ по тарифам Александр Груничев. Ему поступило больше двух десятков вопросов, причем в основном читателей интересовали вопросы ЖКХ. Видимо, сказалась сезонность — первые зимние платежки. К тому же еще с лета многие переживают из-за результатов исследования Института проблем естественных монополий, согласно которым во втором полугодии фактический рост тарифов ЖКХ в Казани должен был составить 5,7%, что чуть ли не в два раза выше установленного норматива. Груничев пояснил, что реальный рост цен на «коммуналку» не превышал 3%, определенных в прошлом году. «Мы должны руководствоваться данными статистики или официальными расчетами. Они такого роста не показывают. Если будут нарушения, граждане нам сразу сообщат, но на моей практике с жалобами на завышенные цены на коммунальные услуги я не сталкивался», — подчеркнул он.

Груничев пояснил, что реальный рост цен на «коммуналку» не превышал 3%, определенных в прошлом году Фото: kzn.ru

По его словам, проблема может быть связана с тем, что тарифы на жилищные услуги — уборку прилегающей территории, обслуживание лифтов и так далее — определяет не госкомитет, а руководители муниципалитетов. В результате за последние несколько лет плата по некоторым из этих категорий выросла в 10 раз: фиксировалось, например, повышение цен с 40 копеек до 4 рублей! «Мы этот вопрос подняли, но получили ответ, что это на усмотрение руководителей местных администраций, законом не запрещено», — констатировал Груничев.

«Мы методологически обсуждаем, что не только по районам у каждого должен быть свой тариф, но и по источникам. У „Казэнерго“, например, много котельных. Сейчас они все объединяются, формируется единый тариф, и мы его на всех делим. Может быть, имеет смысл каждой котельной и каждому потребителю иметь свой тариф?» — задается вопросом председатель госкомитета, уточнив, что пока это размышления на уровне теории. Такая дифференциация будет выгодна тем, у кого котельная стоит близко к дому, поскольку из цены вычтут стоимость передачи энергии.

«Мы все прекрасно понимаем, что борьба идет за рынок тепла, как в Казани, так и в Нижнекамске, и пока они будут преследовать увеличение собственной прибыли, эта война никогда не закончится, как бы о ней ни говорили» Фото: «БИЗНЕС Online»

«Котельные строятся, и весь рынок тепла рушится»

Тему энергетики Груничев прокомментировал достаточно подробно, включая междоусобицы ТАИФа и «Татэнерго». «Я бы назвал это не энерговойнами, а корпоративными войнами. Энерговойны — это когда мы с лазерами друг на друга пойдем, как в „Звездных войнах“. Или блокада Крыма [под эту категорию попадает]. А тут сразу на ум приходит волейбол — с этой стороны ТАИФ, с той — „Татэнерго“, а я сверху смотрю, правильно ли они подали мяч или нет, — пошутил он. — Мы все прекрасно понимаем, что борьба идет за рынок тепла, как в Казани, так и в Нижнекамске, и пока они будут преследовать увеличение собственной прибыли, эта война никогда не закончится, как бы о ней ни говорили».  

При этом, по его словам, у ряда энергопредприятий с инвестпрограммами проблем нет: «Сетевая компания» вкладывает большие средства в электросети, и с сетевым хозяйством ситуация очень хорошая по сравнению с другими регионами. То же самое и по теплу: «Татэнерго» достаточно вкладывается в Казань, Челны, Нижнекамск. При этом всех, у кого достаточно старые сети, госкомитет учитывает.

Гораздо хуже, по его словам, дела обстоят у предприятий в малых населенных пунктах, где слабо развита инфраструктура. «Тариф, который был установлен для них 10 лет назад, не подразумевал никакую инвестпрограмму, и сейчас мы физически не можем ее включить. Есть ограничения. Нас эта ситуация очень сильно беспокоит. Одно из наших предложений — создать фонд амортизации, за счет которого будут решаться эти вопросы», — говорит он. Кроме того, Груничев сообщил, что одно из поручений правительства — как раз вычленить инвестиционную составляющую в тарифах, для чего в следующем году придется провести балансовую комиссию всех предприятий (около 300) и скорректировать структуру их расходов таким образом, чтобы тариф был разделен на себестоимость и инвестиционную составляющую.

«67–68 процентов приходится на транспортировку мусора, 30 процентов — на содержание полигонов и остальные 2–3 процента — на содержание регоператора» Фото: kzn.ru

«Если мы хотим жить в экологически чистой стране, это стоит денег»

Председатель госкомитета по тарифам не мог проигнорировать еще одну насущную боль татарстанцев — цены на утилизацию отходов. Он объяснил, что в Татарстане тариф на вывоз мусора был утвержден и не изменялся — он самый низкий в ПФО и один из самых небольших по России. И дал расклад по тарифу. 67–68% приходится на транспортировку мусора, 30% — на содержание полигонов и остальные 2–3% — на содержание регоператора. «Наверное, есть некоторое недопонимание вопроса: в селе, например, платеж стал приходить в более высоком размере, потому что до этого в некоторых деревнях вообще не убирали мусор. Регоператору надо учитывать вывоз ТКО с территорий, которых раньше не было, создавать межмуниципальные полигоны. Имеющиеся 40 полигонов закончатся уже в 2020–2021 годах», — говорит Груничев, который сам вместе с сотрудниками комитета посетил большинство полигонов республики. «Жена потом говорила: понятно, где был. Но запах — это не самое страшное, все же понимают, что есть специфические вещи: ртуть, лампочки-батарейки выкидывают… Если мы хотим жить в обществе, где все молодцы, то надо самим быть ответственными. Сколько денег потребовалось, чтобы одну Самосыровскую свалку более-менее в порядок привести, а тут правительство решило региональную программу сделать сразу, не растягивая на долгие годы. Бизнес тоже считает сроки окупаемости, но вопрос даже не в этом: если мы хотим жить в экологически чистой стране, подобное стоит денег», — отрезал он, напомнив, что в СССР была очень развита вторичная переработка, притом что пластика почти не было. Сейчас структура мусора и его количество изменились, а требования к полигонам — нет.

Груничев также рассказал, что в 2020 году снизится число плановых проверок предприятий с 60 до 25 и акцент сместится со школ и аптек, где контролировались цены на питание и жизненно важные лекарства, на крупнейшие предприятия. По его словам, серьезных нарушений в этом году выявлено не было, так что за школами достаточно установить общественный контроль, а лекарства с нового года будут подвергнуты тотальной маркировке. Зато ужесточится надзор за крупными компаниями, чья деятельность связана с тарифообразованием: в частности, Груничев анонсировал выездные проверки реализации инвестпрограмм предприятий.

Из других тем, на которые пролил свет главный по тарифам республики, — адекватность цен на поверку счетчиков и техобслуживания газовых сетей и оборудования многоквартирных домов, а также взносы на капремонт общего имущества. Но ключевой темой беседы стали, разумеется, цены на проезд: Груничев сообщил, когда ждать изменения стоимости проезда в общественном транспорте Казани, объяснил, почему в автобусах необходимы тахографы, и прокомментировал позицию перевозчиков о финансовой нецелесообразности «льготного» тарифа по 18 рублей. Кроме того, он еще раз рассказал о принципах работы ведомства и механике тарифообразования. Полную стенограмму интернет-конференции с Александром Груничевым читайте на сайте «БИЗНЕС Online» в ближайшее время.