«Государство гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия», — ответил вчера на опасения татарстанских законодателей Владимир Путин на встрече с рабочей группой по внесению изменений в Конституцию. О том, как президент отвечал на замечания о том, что работать 8 часов за 11 тыс. не очень, обещал защищать русских во всем мире и не дал ругать реформы 90-х, — в репортаже «БИЗНЕС Online».
О том, что голосование за поправки в Конституцию пройдет 22 апреля, заявил накануне на встрече с Владимиром Путиным сопредседатель рабочей группы по внесению изменений в Основной Закон сенатор Андрей Клишас (справа)
МЕЖДУ ПАСХОЙ И РАМАДАНОМ
Голосование за поправки в Конституцию пройдет «между Пасхой и Рамаданом» — 22 апреля. «Логика тут была простая: к 19 апреля заканчивается православный пост, Пасха. 24 апреля у наших братьев-мусульман начинается священный месяц Рамадан. Между этими датами — 22 апреля — рабочий день. Мы также должны предусмотреть, что он будет объявлен выходным», — заявил накануне на встрече с Владимиром Путиным сопредседатель рабочей группы по внесению изменений в Основной Закон сенатор Андрей Клишас. Напомним, что в этот же день отмечается 150-летие Владимира Ленина.
Срок приема поправок завершится 2 марта. На данный момент их поступило более 900. «Интерес к изменениям в Основной Закон растет», — заверил сопредседатель рабочей группы и глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, ссылаясь на данные социологического опроса ВЦИОМ. Как уже писал «БИЗНЕС Online», более половины опрошенных заявили о возможности участия в голосовании (41% точно придет на участки, а 22% — скорее всего). При этом, как отмечается в исследовании, о конкретных предлагаемых изменениях знают только 23% респондентов, о чем Крашенинников, впрочем, предпочел умолчать. Зато с уверенностью заявил, что более 97% поддерживают поправки социального толка, такие как ежегодная индексация пенсий и увязка МРОТ с прожиточным минимумом. Защиту и поддержку семьи, сохранение традиционных семейных ценностей одобрили 96% опрошенных. Чуть меньше — 90% — высказались за поправки, касающиеся международного права и укрепления территориальной целостности страны.
Из слов Крашенинникова выходило, что нет ни одной поправки, которая бы не понравилась гражданам. Так что второе чтение депутат пообещал провести уже 10 марта.
Депутат Госдумы Ольга Баталина предложила записать в Конституции, что «дети — важнейшее достояние России». Заодно, по ее мнению, стоит вписать защиту брака как союза мужчины и женщины
«РАБОТАТЬ 8 ЧАСОВ ЗА 11 ТЫСЯЧ — ЭТО НЕ ОЧЕНЬ ХОРОШО»
На встрече с президентом четче стали вырисовываться контуры будущих изменений в Основной Закон.
Депутат Госдумы Ольга Баталина предложила записать в Конституции, что «дети — важнейшее достояние России», а государство не только создает условия для всестороннего духовного, нравственного и физического развития, но и уделяет особое внимание воспитанию. Заодно, по ее мнению, стоит вписать защиту брака как союза мужчины и женщины.
Секретарь Общественной палаты РФ Лидия Михеева говорила о «незыблемости социальной политики». «Люди помнят 1990-е годы, когда государство мало волновал человек, его нужды, проблемы. Не до этого было тогда», — указала она, напоминая, что в то время слова о России как социальном государстве воспринимались не более чем декларация. Так что, по мнению Михеевой, самое время закрепить в Основном Законе положения о проведении единой социально ориентированной политики, за которую отвечает правительство. Против основного посыла Михеевой Путин возражать не стал, а вот с «наездом» на тех, кто стоял у руля в 1990-е, не согласился: «Все-таки неточно сказать, что людям, которые занимались развитием страны и переводом экономики на рыночные рельсы, было все равно, что станет с рядовым гражданином. Но считалось, что правильно выстроенная экономическая политика автоматически приведет к решению социальных вопросов. Оказалось, что это не совсем так или совсем не так».
Регулярно пересматривать прожиточный минимум, чтобы он обеспечивал достойную жизнь работающему человеку, предложила член Совета Федерации Светлана Горячева: «Работать 8 часов за 11 тысяч — это не очень хорошо»
Еще раз президенту пришлось защищать властителей 1990-х и авторов нынешней Конституции после слов председателя профсоюза работников агропромышленного комплекса Натальи Агаповой о закреплении уважения к трудящимся. «Мне кажется, что в советской Конституции где-то упоминалось… — поморщился Путин. — В 1993 году это вычистили. Но не думаю, что зловредно делали… Но я с вами согласен».
Регулярно пересматривать прожиточный минимум, чтобы он обеспечивал достойную жизнь работающему человеку, предложила член Совета Федерации Светлана Горячева. «Работать 8 часов за 11 тысяч — это не очень хорошо», — отметила Горячева. По ее мнению, в Конституции необходимо закрепить постепенный рост «нижнего уровня заработной платы», и тогда основная часть населения страны сможет «увидеть себя» в этой Конституции. «Вы предлагаете, чтобы прожиточный минимум обеспечивал достойный уровень жизни. Красиво звучит, но это общая формулировка, — ответил Путин. — Здесь, скорее всего, в федеральных законах надо более четко прописать обязанность государства проводить своевременную индексацию и пересмотр потребительской корзины».
Константина Косачева волновал вопрос расширения полномочий Конституционного суда по установлению исполнения решений иностранных судов и арбитражей, если они противоречат правопорядку России
«ЗА ГРАНИЦЕЙ ВСЕ — РУССКИЕ»
Главу комитета Совета Федерации по международным делам Константина Косачева волновал вопрос расширения полномочий Конституционного суда по установлению исполнения решений не только межгосударственных органов, но и иностранных судов и арбитражей, если они противоречат правопорядку России. Как пример он привел недавнее решение апелляционного суда Гааги, обязавшего РФ выплатить $50 млрд бывшим акционерам ЮКОСа: «Обстоятельства дела крайне сомнительны, сам спор вообще не подпадает под юрисдикцию этого арбитража. Он, очевидно, политизированный. Не были приняты во внимание ни криминальные обстоятельства создания соответствующих капиталов, ни отсутствие со стороны России ратификации так называемой энергетической хартии, по которой нашу страну и пытаются вовлечь в арбитраж».
Путин согласно кивал, подтверждая, что это защитит суверенитет страны и пресечет попытки вмешательства во внутренние дела. Также президент подтвердил свое согласие с поправками о запрете отчуждения территорий РФ, но с пометкой — чтобы это не мешало МИД «вести работу по демаркации границ». Логично, ведь только при демаркации российско-китайской границы в 2005 году Россия отдала Китаю более 330 кв. км, а были еще, скажем, территориальные уступки Норвегии и Азербайджану. И без упомянутой ремарки подобную работу российского МИДа могут объявить антиконституционной…
Целый ворох предложений поступил от председателя комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслава Никонова, например, о том, что Россия не допускает фальсификации истории и защищает соотечественников за рубежом
На пользу суверенитету страны пойдут, по мнению Косачева, положения о запрете высшим должностным лицам и федеральным чиновникам иметь не только иностранное гражданство, но и счета за границей. «Когда человек идет на работу в качестве высшего должностного лица в ту или иную структуру, он должен для себя сделать выбор: хочет он иметь какие-то активы за рубежом либо служить народу России и не обременять себя связанностью с кем бы то ни было», — подтверждал свою решительность Путин.
Целый ворох предложений поступил от председателя комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслава Никонова, например, о том, что Россия не допускает фальсификации истории и защищает соотечественников за рубежом. Путин согласился, что предпринимаются попытки «украсть» победу в Великой Отечественной, и поддержал мысль о защите соотечественников, где «неважно уже, какой этнической группы человек, какой национальности»: «За границей все — русские. И носители русской культуры и русского языка, безусловно, имеют право так себя называть».
Михаил Пиотровский предлагал сформулировать ст. 67.2 так, что РФ, «объединенная тысячелетней историей, верой и идеалами предков», признает «исторически сложившееся государственное единство»
«ЯЗЫК ГОСУДАРСТВООБРАЗУЮЩЕГО НАРОДА»
Главным лоббистом культуры выступил директор Эрмитажа Михаил Пиотровский. Он предлагал сформулировать ст. 67.2 так, что РФ, «объединенная тысячелетней историей, верой и идеалами предков», признает «исторически сложившееся государственное единство». «И дальше следуют пункты, формулирующие это наше культурное единство, которое строится на многообразии», — подчеркнул член рабочей группы. Однако Путин, порывшись в своих записях, отыскал еще и предложения, касающиеся русского языка: «Это формулировка, я ее читаю: „Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа“. И затем вы предлагаете еще статью 4: „На территории Российской Федерации гарантируется сохранение этнокультурного и языкового многообразия“. Сочетание первого со вторым, мне кажется, очень правильно будет работать».
Но это отнюдь не успокоило спикера Госсовета РТ Фарида Мухаметшина: «Начинают поднимать вопрос национальные преподаватели национальных языков в национальных республиках, не станет ли ущемления, не возникнет ли каких-то запретов. Надо было четче прописать, появится ли возможность изучать язык отца, матери, дедов, прадедов, сохранить его в конце концов. Это и беспокоит. Если мы в какой-то формулировке найдем такие подходы, заверения и продуманную политику в данном направлении, в остальных частях изменения Конституции серьезных проблем не видим». Президент заверил, что языковое многообразие России — это «чрезвычайно важная вещь». «Именно поэтому Михаил Пиотровский и сформулировал то, чего раньше в Конституции не было и что чрезвычайно важно для такой страны, как наша: „Государство гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия“», — вновь подчеркнул президент, отметив, что в Конституции впервые пропишут обязательство государства по защите этого самого языкового многообразия.
Но не только языковые проблемы волновали педагогов Татарстана. Они просили донести до самого президента, что программы на центральных каналах ТВ мешают им воспитывать достойное подрастающее поколение. «Они мне сказали: „Тогда скажите и доведите до руководства страны, что центральное телевидение, каналы государственные тоже не способствуют нашей работе. Мы занимаемся воспитанием молодого человека, готовим к семье, уважению к детям, народонаселению, а вот эти программы, которые идут в самое смотрибельное время и показывают бесконечные разводы, дележ имущества в судах... Более того, дошли до ДНК, когда женщина приглашает 3–4 мужчин и пытается установить отцовство. Всю нашу воспитательную работу эти каналы нивелируют“», — посетовал Мухаметшин. Здесь должен был вздрогнуть Андрей Малахов, но сразу же с облегчением выдохнуть: эти идеи спикер Госсовета РТ не предлагал прописать в Конституции. Да и президент на сетку вещания хоть и обещал повлиять, но так, «чтобы это не выглядело как вмешательство государства в работу СМИ». «Не могу не согласиться с теми учителями, преподавателями, которые изложили эту точку зрения. У меня, к счастью, нет времени смотреть. Но люди смотрят, понимаю, о чем говорят, я с ними солидарен», — кивал Путин. Малахову со товарищи снова стоило слегка напрячься.
ДВАЖДЫ ОТРЕКАЛИСЬ ОТ СВОЕГО ПРОШЛОГО
Поправки предполагают усиление ответственности и обязательств регионов, напомнил президент «Опоры России» Александр Калинин, но такое усиление ответственности должно быть подкреплено и материально — «соответствующим изменением в межбюджетных отношениях». «Правительство этим занимается систематически, уточняются постоянно круг обязанностей и собственные источники финансирования для исполнения данных обязанностей, — ответил Путин. — Что у муниципалитетов обязанностей больше, чем источников для их реализации, это очевидно. Вопрос лишь в том, как перераспределять доходы в разные уровни государственной системы».
Но законодатели, особенно на уровне субъектов РФ, не выполняют ранее принятые социальные обязательства, пожаловалась президенту депутат Госдумы Галина Хованская. По ее мнению, необходимо дополнить 76-ю статью Конституции пунктом о недопустимости принятия правовых актов, отменяющих социальные обязательства государства перед гражданами. Это, по ее словам, помогло бы и Конституционному суду, годами рассматривающему подобные дела. Однако на предложение Хованской Путин ответил лишь коротким «спасибо», ничего не сказав по существу вопроса.
Включить в Конституцию положение о том, что Россия — продолжение Российской империи и СССР, предложил генеральный директор «Мосфильма» Карен Шахназаров
Включить в Конституцию положение о том, что Россия — продолжение Российской империи и СССР, предложил генеральный директор «Мосфильма» Карен Шахназаров. По словам режиссера, только в XX веке страна отрекалась от своего прошлого дважды — сначала от Российской империи, потом от СССР. Поэтому было бы неплохо наконец «связать нашу историю в нечто единое», тем более что преемственность налицо. «Что мы правопреемники — это очевидная вещь. Во всяком случае все согласились, что мы правопреемники, когда нужно было возвращать кредиты за все республики Советского Союза, — пошутил президент. — Только за Украину, по-моему, 16 миллиардов выплатили, весь мир был счастлив». Правда, долги возвращались в обмен на активы, но некоторые из провозглашенных на территории бывшего СССР государств так и не передали эти активы России, отметил Путин, согласившись с предложением Шахназарова по существу.
В заключение президент попросил членов рабочей группы продолжить разъяснительную работу в регионах. Ведь, как очередной раз напомнил Владимир Путин, «закон о поправках в Конституцию будет принят только в том случае, если результаты плебисцита, всероссийского голосования, станут положительными».
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 73
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.