Значит, юмор не опустит флаг: ЦИК РТ возглавит Андрей Кондратьев?

Республиканский избирком возглавит шеф регионального исполкома «Единой России» Андрей Кондратьев. Об этом сообщают партийные источники нашей газеты

НА СМОТРИНЫ К ПАМФИЛОВОЙ

Председатель Центризбиркома РФ Элла Памфилова согласовала кандидата на пост главы ЦИК РТ. Обойдется без сенсаций — республиканский избирком возглавит шеф регионального исполкома «Единой России» Андрей Кондратьев. Об этом сообщают партийные источники нашей газеты.

По словам собеседников, еще на прошлой неделе на встречу к Памфиловой ездил президент РТ Рустам Минниханов. «Был подготовлен список кандидатур, с ним Минниханов поехал в Москву. Утвердили Кондратьева», — рассказал источник, знакомый с ситуацией.

Также, по слухам, в списке потенциальных претендентов на место главы ЦИКа была исполнительный сопредседатель АНО «Центр общественных процедур „Бизнес против коррупции“» Гульнара Сергеева. Именно с этим, по мнению нашего источника, связана задержка с назначением сменщика вернувшегося на пост министра экономики РТ Мидхата Шагиахметова. «Якобы она была знакома с Памфиловой еще в период своего депутатства в Госдуме и тоже предприняла шаги, чтобы занять пост главы ЦИКа. Хотя и она также активно участвует в избирательной кампании по юридическому сопровождению», — утверждает собеседник нашего издания. К слову, до этого в шорт-лист кандидатов наши источники вносили бывшего главу ЦИК РТ Экзама Губайдуллина, но, как говорят, ему Памфилова не очень-то симпатизирует.

Также, по слухам, в списке потенциальных претендентов на место главы ЦИКа была исполнительный сопредседатель АНО «Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» Гульнара Сергеева

По словам собеседника, кандидатура Андрея Станиславовича была выбрана не случайно: его лояльность и большой выборный опыт не вызывают сомнений. «Кондратьев всегда активно участвовал в избирательной кампании. Он хорошо знает избирательную систему, его хорошо знают. В принципе, не первый год занимается выборами. Это та кандидатура, которая не вызовет разрыва преемственности в избирательном цикле», — считает наш собеседник.

В ЦИК России на официальный запрос «БИЗНЕС Online» не ответили. Кондратьев на просьбу о комментарии ответил максимально лаконично: «В командировке». По нашим данным, о его назначении с высокой долей вероятности объявят на этой неделе.

ОТЕЦ ТАТАРСТАНСКОГО КВН

В мае Кондратьеву исполнится 51 год. Он родился в Казани, получил образование в КГМУ, с отличием окончил ординатуру. Начинал карьеру в студенческом профкоме вуза, после работал худруком молодежного центра РТ и проректором по воспитательной работе КГМУ.

Именно во время учебы Кондратьева в вузе появилась знаменитая команда КВН «Четыре татарина», администратором которой он стал в 1994 году. «КВН и команда „Четыре татарина“, пожалуй, являются для меня самым родным и интересным проектом в жизни», — признавался он в интервью «БИЗНЕС Online». Андрей Станиславович и по сей день президент КВН РТ.

В 2002-м Кондратьев стал замминистра по делам молодежи, спорту и туризму Татарстана и проработал в данной должности 10 лет. После этого год трудился в аппарате кабмина РТ начальником отдела по вопросам здравоохранения, спорта и формирования здорового образа жизни. И уже в ноябре 2013-го возглавил исполком татарстанского отделения «Единой России». Кроме того, Кондратьев — советник премьер-министра РТ по общественным объединениям.

Источник нашего издания в политических кругах уверен, что Кондратьев оставит в «Единой России» своего кандидата. Речь про его первого зама Марину Несмелову

КТО ВОЗГЛАВИТ ИСПОЛКОМ «ЕДИНОЙ РОССИИ»

Слухи о назначении Кондратьева появились в конце прошлой рабочей недели. Тогда Минниханов объявил о наборе кандидатов в председатели Центризбиркома РТ, а на следующий день Андрей Станиславович отказался от депутатского мандата. Сам он подтвердил, что уходит из депутатов Госсовета РТ, но объяснял это тем, что ему как руководителю регионального исполкома ЕР предстоит большая работа по подготовке голосования по поправкам в Конституцию и сентябрьским выборам.

Однако новая должность главы ЦИК РТ вынудит Кондратьева оставить другие посты. «Его уже предупредили — он написал заявление о выходе, потому что нельзя занимать депутатскую должность. Исполкомом „Единой России“ тоже не может руководить, так как получится конфликт интересов», — отметил источник «БИЗНЕС Online».

Вместе с Кондратьевым, как ожидает наш собеседник, из исполкома уйдет часть его команды, например начальник юридического департамента. Однако вопрос о преемнике на посту главы исполкома регионального отделения партии остается открытым.

Источник нашего издания в политических кругах уверен, что Андрей Станиславович оставит в «Единой России» своего кандидата. Речь про его первого зама Марину Несмелову. «Она одна из самых опытных в региональном отделении, кто занимался выборами, прошла много избирательных кампаний. Правая рука Кондратьева. Даже на многих партийных мероприятиях заменяла его, это и всякие учебы, защита стратегии избирательной кампании. Плюс у нее сильная коммуникативная роль в республике, с политтехнологами также выработаны коммуникации — как с федеральным центром, так и в регионах и муниципалитетах. Ее знают и партийцы», — утверждает другой источник, знакомый с ситуацией. Но, по его словам, кандидатуру еще должны согласовать в ЦИК партии на Кутузовском проспекте в Москве. «Несмелову знают, ее утвердят. Есть ли на нее уже документы, точно не знаю, но уже мне называли ее фамилию», — отмечает наш собеседник.

В целом же партийно-номенклатурную верхушку «Единой России» в РТ ждет серьезное усиление. По словам собеседников, во всех региональных партячейках грядут структурные изменения: первые замы глав исполкомов покинут пост, на их место наберут политических консультантов. «Всем уже рассылаются письма», — добавил наш собеседник.

Несмелова, в отличие от своего пока еще начальника, личность довольно непубличная. Работает в исполкоме партии как минимум с 2008 года, первым замом руководителя — с 2012-го. Она кандидат политических наук. Родилась в Казани, окончила КГУ, работала преподавателем политологии, является автором более 40 научных работ. Одна из них — диссертация 1995 года «Политическое поведение студенческой молодежи в современной России». По информации на сайте КФУ, Несмелова была научным сотрудником Института социально-экономических и правовых наук академии наук РТ. Своей любимой книгой она называла «Мастера и Маргариту» Михаила Булгакова.

В 2008 году газета «Казанские ведомости» рассказывала про династию Несмеловых: в своем увлечении политологией партийный функционер пошла по стопам прадеда Виктора Несмелова, заслуженного профессора Казанской духовной академии. Именем его сына чекиста Валентина Несмелова названа одна из улиц Кировского района Казани.

Новая должность главы Центризбиркома РТ вынудит Кондратьева оставить другие посты. «Глава ЦИКа не может занимать дополнительные посты, а также быть во фракции партии и, соответственно, в Госсовете РТ», — объясняет источник

«ТАТАРСТАН, ПРОСТИ ГОСПОДИ, НИКОГДА НЕ БЫЛ ПРИМЕРОМ ЭЛЕКТОРАЛЬНОЙ ДЕМОКРАТИИ»

По мнению директора центра политологических исследований Финансового университета Павла Салина, должность председателя ЦИК РТ скорее техническая, т. к. электоральные процессы в регионе в любом случае контролируются властями республики. «Электоральная машина в Татарстане налажена отлично, она всегда дает нужный результат, поэтому вряд ли перед Кондратьевым поставят задачу ее перестроить, просто нужно будет перехватить (в хорошем смысле) бразды правления, технологии и ходы уже налажены у его предшественников», — отметил Салин.

Признаком системной деградации, но не прямым нарушением законодательства называет возможное назначение партийца независимый политолог Дмитрий  Орешкин. «Татарстан, прости господи, никогда не был примером электоральной демократии — ни во времена Шаймиева, ни в более поздние», — отметил он. Видимо, таким образом власти считают возможным контролировать политическую ситуацию. Такое означает, что во главе органа, который ведет подсчет голосов, должен стоять человек сугубо лояльный. «Берут человека проверенного, из „Единой России“. Это не слишком красиво, но подобное не есть формальное нарушение закона,  — отметил политолог. — Поскольку сейчас все замкнуто на вертикаль, понятно, что тех, кого начальство выдвинуло, одобряют, потому что, если кто-то будет действовать против, вылетит из состава. Дух нарушается, а буква — нет».

По мнению профессора кафедры политологии КФУ Сергея Сергеева, назначение Кондратьева главой ЦИК Татарстана в ее работе ничего не изменит. «Ожидается или уже произошла замена человека аппаратной культуры, Мидхата Шагиахметова, на человека более публичного, Андрея Кондратьева... от этого по большому счету ничего не изменится. От обратной рокировки, если бы Кондратьева заменили Шагиахметовым, для республики тоже ничего бы не поменялось. Тем более что предстоящие выборы президента Татарстана являются очередными. Здесь дело не в человеке, а в институтах — они отлажены и работают», — объяснил он. 
При этом ставить вопрос о том, справится ли Кондратьев в условиях цейтнота с двумя выборными процедурами — по поправкам в Конституцию и выборами президента Татарстана, — нецелесообразно. «Это же не Магнитку построить на голом месте. В 1989–1990 годах, когда проводились первые альтернативные выборы, когда имелось несколько кандидатов на один мандат, можно было говорить о каких-то проблемах», — добавил профессор. 

А вот то, что Кондратьев возглавлял «Единую Россию», по мнению Сергеева, действительно проблема. «На взгляд тех, кто принимал решение о назначении, видимо, такой проблемы не существует. Председатель ЦИК — фигура техническая, но она должна быть в той или иной степени нейтральной. Возможно, при назначении на данную должность Кондратьеву следовало хотя бы формально выйти из политической партии или приостанавливать свое членство. Понятно, что другим человеком при этом уважаемый Андрей Станиславович не станет, но, по крайней мере, будут соблюдены политические приличия. Видимо, такие вещи не воспринимаются теми, кто принимает решения, как значимые», — говорит он.
 
К тому же Сергеев считает, что Кондратьеву обязательно припомнят участие в КВН. «Это даст возможность оппозиции говорить, что выборы превращаются в КВН. Конечно, Андрей Станиславович — человек находчивый, он найдет что возразить, тем не менее осадок останется», — пошутил эксперт.

Еще один источник «БИЗНЕС Online» во властных кругах обращает внимание на особенность голосования в сентябре 2020 года — редкий случай, когда выборы местного и регионального уровня не совмещаются с федеральными. Для московской системной и несистемной оппозиции это удобный момент оттоптаться на республике, выискивая всевозможные фальсификации.