В последние дни слышится все больше голосов, предлагающих российским властям в условиях пандемии коронавируса, используя опыт ряда стран, безвозмездно выплатить гражданам энные суммы денежных средств. На ваш взгляд, была бы такая мера эффективной и о какой сумме в расчете на одного человека могла бы идти речь? И почему властям не освободить мелкий бизнес от налогов на определенный период? «БИЗНЕС Online» отвечают Руслан Хасбулатов, Максим Шевченко, Леонид Гозман, Фоат Комаров и другие.
Руслан Хасбулатов завкафедрой мировой экономики РЭУ им. Плеханова, экс-председатель Верховного Совета РФ:— Очевидно, побаиваются — не уверены в том, какие будут последствия, насколько все это затянется. Хотя, я думаю, коллеги-экономисты и другие аналитики правы, и мой друг Руслан Семенович Гринберг хорошо обосновал необходимость раздачи средств. Надо бы сейчас быть пощедрее, учитывая, что у нас бедных много. А в загашниках у большинства населения денег мало. Хотя порой пишут всякую ерунду. Например, бывший министр экономики Андрей Нечаев говорил, мол, в загашниках у населения 550 миллиардов долларов. Ну у кого они? У двух третей населения даже сберкнижек нет. Об этом знает Нечаев или нет? Вот ведь в чем дело.
Многие страны выделили уже от 5 до 25 процентов ВВП, а у нас, по-моему, еще и одного процента нет. Хотя есть возможности. Сейчас очень трудное время, поэтому надо грамотно и энергично дать людям возможность немного вздохнуть, помочь. Что касается суммы, конечно, сложно ее определить так сразу, но, мне кажется, можно дать по 100 тысяч рублей. Хотя бы так. Нельзя сейчас, что называется, дожимать население, дела очень неважно обстоят. Особенно в провинции много бедных людей. Да и в Москве их много, хотя принято считать, что здесь одни богатеи. Это не так. Мы пытаемся наши газопроводы протянуть чуть ли не в Африку, Латинскую Америку, а у себя под Можайском в населенном пункте его и вовсе нет. 30 процентов населения страны живет без газа… Над этим сейчас надо думать.
Максим Шевченко журналист, политик:— Я считаю, было бы правильным решением выплатить гражданам деньги, которые помогли бы им в ситуации, когда они волей властей лишены работы. Не надо сваливать все на коронавирус. Свои интересы власть имущие, капиталисты, а особенно банкиры ни в коей мере не упустят. Им компенсируют все это из бюджета. И я считаю, что, конечно, людям должна быть роздана социальная помощь из расчета 25 тысяч рублей на одного члена семьи.
Смысл финансовой банковской системы России — в выкачивании денег из страны, а вовсе не поддержка экономики и социального пространства нашей Родины. Вся банковская система России подчинена интересам международных финансовых спекулянтов, особенно — стратегия Центробанка и других организаций, которые влияют на разницу в курсе доллара и рубля. Поэтому они относятся к населению нашей страны просто как к пространству, где зарабатывают деньги. Поэтому они и не хотят давать тем овцам, с которых получают шерсть, лишний клочок сена. Не хотят тратиться. В этом, я думаю, и проблема.
Леонид Гозман политолог:— Есть несколько причин. Во-первых, я полагаю, что они воспринимают накопленные ресурсы как свои личные. Почему трудно отдавать долги? Потому что ты берешь чужие, а возвращаешь свои. И вот правительство должно отдать свои деньги. У них, видимо, нет ощущения, что это деньги граждан, которые они имеют право получить.
Во-вторых, думаю, правительство не понимает реального положения дел в стране. Они, прежде всего сам президент, закрыли все каналы обратной связи. Вообще все. Вплоть до того, что, когда глава страны встречается со случайными людьми на улице, оказывается, что эти «случайные люди» из федеральной службы охраны, просто переодетые. И очевидно, что его представления о положении дел в стране совершенно искажены. Это видно и по его недавнему обращению, когда он вдруг стал успокаивать граждан тем, что на 9 Мая обязательно будет салюты, а парад мы хоть и отложили, но проведем. Уверен, что ни в одном из слоев общества, ни на одной территории нет людей, которых беспокоит это сегодня. А ему кажется, что беспокоит. Поэтому, думаю, они не понимают, в каком тяжелом положении находятся миллионы людей и что эти миллионы людей могу взяться за оружие. Хотя они кидают какие-то дополнительные деньги на охранные структуры и в виде повышения зарплаты, и в виде выделения денег на вооружение, и др. В-третьих, причина в том, что они не только не осознают глубины, тяжести ситуации, но и вообще не понимают природы протеста. Видимо, они действительно верят в то, что протест исключительно наведенный. Что протестуют люди не потому, что жизнь трудна, у них разочарования и т. д., а протестуют по призыву из-за рубежа каких-то врагов, что на протесты выходят печенеги… Если верить в это, тогда раздача денег тем, кому плохо, не приведет ни к каким результатам. То есть наша власть живет в какой-то искусственной стране, но управляет этой.
Александр Бузгалин экономист, директор Института социоэкономики МФЮА:— Как профессор Московского финансово-юридического университета и доктор экономических наук, я считаю, раздавать деньги людям не надо в условиях кризиса и пандемий. Надо эти средства направлять на решение ключевых проблем. А такими ключевыми проблемами являются поддержание жизни наиболее обездоленных слоев общества — в России это десятки миллионов человек. Для них проблема выживания и лекарств является ключевой. Потому необходимо их бесплатно снабжать нужными медикаментами, начиная от масок и заканчивая более сложными вещами. Тот же Вьетнам, несмотря на то, что страна намного беднее России, сумел еще накануне пандемии максимально увеличить объем больничных коек, аппаратов ИВЛ, там маски раздают всем бесплатно и т. д. Вот это то, что надо делать.
По поводу налогов и бизнеса — опять-таки вопросы: что такое бизнес, какой бизнес и как освобождать? Хотя даже мелкий бизнес освобождать тоже не надо. Надо делать следующее: целенаправленно поддерживать работников и производство. Бизнес на то и бизнес, что он в условиях роста выигрывает, в условиях кризиса проигрывает и разоряется. Рынка без разорений не бывает. Главное, чтобы эти разорения бизнесменов не ударили по работникам и по производству. Поэтому важнейшие из них надо поддерживать, напрямую платить деньги людям и выделять на специальные счета деньги на поддержание производства. А если разорится бутик, продающий костюмы за 5 тысяч долларов, ничего страшного не случится.
Виктор Дьячков председатель совета директоров ICL:— В части поддержки предпринимателей, наверное, какие-то меры будут предприняты, но, я считаю, нам нужно и самим предпринимать необходимые шаги и рассчитывать на себя, на своих сотрудников и партнеров по бизнесу. Да, оставшимся без работы помогать нужно, и тут формы помощи могут быть самые разные. Ну а примеров того, как помогают в других странах, много. Но главное, что помощь должна быть своевременной и в денежном эквиваленте — равной средней зарплате по региону.
Фоат Комаров учредитель НК «СМП-Нефтегаз»:— У нас не отработана система потребительского рынка. За границей же раздают деньги как раз для того, чтобы его поддержать. А у нас не заинтересованы в развитии собственного рынка. Мы покупаем чужие товары, чужие продукты. У нас практически нет собственного производства. И, по большому счету, государство никогда не ставило цели, чтобы целевое население развивало потребительский сектор. Хотя можно выдать даже карточки на определенную сумму, чтобы человек мог отовариваться, для этого можно с сетями заключать договоры. Ну нет у нас целевой работы.
Население России выживает само по себе и, по большому счету, не находится под опекой или заботой государства. Раздача средств будет эффективной мерой, но, видимо, у правительства нет желания, чтобы население получило доход. Все же решаемо, ресурсов достаточно. Тем более народ целый месяц не работал. На что они жить должны?
По поводу малого бизнеса и освобождения его от налогов — опять же, государство не заинтересовано в создании производства и промышленности. У нас нет заводов, не строят фабрики, все загублено, уничтожено. Станкостроение, подшипниковая отрасль — ничего нет. Нет ни одной отрасли, в которой бы государство было бы заинтересовано, вернее, занималось ее развитием.
Алексей Мухин политолог, генеральный директор центра политической информации:— Я считаю, что подобного рода раздачи средств должны быть адресными. Деньги надо раздавать только тем категориям населения, которые испытывают острую нужду. Тем, кто работал, но потерял работу, и тем, у кого низкие зарплаты. Всем категориям населения выплачивать деньги нет никакой необходимости. Думаю, федеральные власти в конце концов пойдут на это, но опять делегируют эту необходимость региональным властям. В результате сложится довольно специфическая ситуация. Злоупотреблений, к сожалению, не избежать. И обиженных тоже. Именно поэтому, на мой взгляд, сейчас на федеральном уровне, в частности в администрации президента и в профильных ведомствах, решается вопрос о том, нужно ли это делать вообще. И, как я понимаю, это решение будет принято по итогам анализа ситуации после завершения ограничительных мер.
Я не думаю, что это будут большие деньги. Сейчас рамки этой помощи оценивают в диапазоне от 10 тысяч до 100 тысяч рублей. Но я склоняюсь к тому, что будут выбраны менее значительные суммы, что-то около 10–15 тысяч. Но, еще раз повторюсь, эти деньги будут розданы не всем. Раздача денег всему населению была бы реальна в случае, если бы Россия имела автономный эмиссионный центр. А в другом случае это просто неразумно, потому что приведет к перенапряжению бюджета.
Павел Сигал глава Автоградбанка, вице-президент «Опоры России»:— У «Опоры России» есть позиция и предложение, которые мы приняли консолидировано. И я, как один из руководителей, принимал в этом участие. Мы считали бы правильным не раздавать деньги напрямую физическим лицам. Это сложно, затратно и, не знаю, эффективно или не эффективно, есть опыт разных стран — положительный и не очень. Мы считаем, что было бы правильно и полезно для поддержания экономики дать возможность предприятиям выплатить своим сотрудникам не МРОТ, а 50–70 процентов от их средней зарплаты, чтобы поддержать и занятость, и покупательную способность. Вот такое предложение не только «Опора России», но и все деловые объединения — и ТПП, и РПП, и «Деловая Россия» — сделали и направили в правительство. Много шагов уже делалось и делается, сейчас готовится четвертый пакет предложений. Тут наш опыт показывает, что спрогнозировать эту ситуацию до конца невозможно. Мы делаем одни предложения, частично они принимаются, частично сильно модернизируются, поэтому трудно сказать, какие из них будут приняты, надо смотреть по фактам.
Равиля Шайдуллина генеральный директор ООО «Ностальгия» (пиццерия на «Черном озере», кафе «Кукан», ресторан «Дворянское гнездо»):— Я сама удивляюсь, почему не дают людям адресную помощь. У меня в Германии живут родственники, в Америке проживает переводчик моих книг, там всем раздают деньги. Надо раздавать, так как может начаться рост преступности, ведь, если у человека дома сидит голодная семья, дети, он пойдет на любой шаг. Раздали хотя бы 20 тысяч рублей, мне кажется, это посильная для государства сумма. Говорят: «Помогаем бизнесу», — но я этого не ощущаю. Нам пришел счет за электричество, требуют предоплаты. Мелкий бизнес не хотят освободить от налогов, так как в бюджет хорошие деньги поступают, не хотят их лишаться. А ведь если бы освободили от налогов, то количество желающих заняться мелким бизнесом возросло бы намного. Ведь человеку нужно платить аренду, зарплату сотрудникам, другие траты. Я от государства никогда ничего не жду, надеюсь только на свои силы. Но на месте Путина освободила бы мелкий бизнес от налогов хотя бы на полгода, так как большинство иначе обанкротится. Если у предпринимателя нет подушки безопасности, он не сможет платить людям зарплату. Даже я, если все это продлится больше двух месяцев, буду вынуждена сокращать сотрудников.
Константин Иванов ресторатор, пивоварня-смокер Brew Barrel:— Если гарант Конституции считает 70 процентов России средним классом, то для чего нужно инвестировать в граждан? Нет, конечно, не будет допинвестиций. Напомню, что правительство считает количество среднего класса по методике Мирового банка, в которой сказано, что доход среднего класса — это МРОТ, умноженный на коэффициент 1,5. По такой методике получается, что мы живем в прекрасной стране.
Была бы такая мера эффективной? Речь должна идти о средней фактической заработной плате в каждом субъекте РФ. Минимум, который необходимо сделать правительству нашей республики, — выплатить всем гражданам минимальную среднюю заработную плату по РТ, которая составила в 2019 году 31,4 тысячи рублей. Таким образом, мы сохраним целые отрасли и малый бизнес.
Почему власти не хотят освободить мелкий бизнес от налогов? Я выступал в Общественной палате РТ и у бизнес-омбудсмена РТ, предлагал упростить систему налога для малого бизнеса. Налоговая служба должна выставлять раз в месяц счет на оплату налога в размере 0,5 процента от оборота, беря данные из онлайн-касс. Представляете, как это упростит жизнь обеим сторонам? А по зарплате и страховым взносам — сделать налог для малого бизнеса 10 процентов. Такую пошлину все захотят платить, чтобы сделать бизнес белым и спать спокойно. Самое интересное, что государство получит больше, чем оно сейчас получает. В противном случае малый бизнес станет на 90 процентов черным.
Вообще же, ничего я сейчас не жду. Давайте посмотрим, чем занят сейчас не малый бизнес: «Мираторг» готовится открыть новые точки, активно готовит почву с арендодателями там, где существуют еще московские рестораны; президент занят поправками к Конституции, правительство России — поддержкой крупного бизнеса или переделом. А самое интересное, что тихо, без обсуждения в СМИ, вступил в силу закон об искусственном интеллекте, в котором говорится, что должно произойти «формирование комплексной системы регулирования общественных отношений». Странная формулировка. Под нее можно затащить что угодно. Подходит и для сталинской политики, и для тотального контроля, и для комендантского часа.
Вадим Хоменко вице-президент АН РТ, доктор экономических наук:— Вопрос звучит очень упрощенно, со стороны правительства были приняты решения по обеспечению компенсаций предприятиям и организациям, которые из-за вынужденного простоя не могут осуществлять нормальный режим работы и платить людям деньги. Вот этим предприятиям выдается компенсация. Пенсионерам выплачивается пенсия, бюджетникам осуществляется доплата бюджетная. Другое дело, хватит ли этих средств. Кроме того, мы же видим, сколько у нас людей, которые формально не заняты в каких-то сферах экономики, они задействованы в теневом рынке труда, там действительно люди остаются без всего. В России схема другая — не просто раздать деньги налево и направо, всем работающим и не работающим. Система нацелена именно на то, чтобы обеспечить тех, с кем государство имеет отношения, не раздавать деньги, а компенсировать убытки.
Но не по-человечески будет, если людям, занятым в теневом секторе, не помочь, поэтому надо амнистию объявить, чтобы они обозначили себя, в следующий раз он будет официально зарегистрирован и получит помощь. С мелким бизнесом тоже действует схема компенсации убытков. А вопрос освобождения от налогов стоял еще до коронавируса. Их уровень высокий, я соглашусь, все с этим согласятся. Есть три главные проблемы бизнеса: налоги (они одни из самых больших), кредитование, административное давление на бизнес. Сейчас бизнес в тяжелом положении и стоит вопрос: сможет ли власть обеспечить полный объем компенсаций? А еще предприниматель не в силах осуществить свою деятельность, если нет покупателя, поэтому вопрос платежеспособности населения нельзя отрывать от бизнеса. Если у населения низкий уровень жизни — оно не может быть хорошим потребителем.
Ркаил Зайдулла депутат Госсовета РТ, драматург:— Они сами говорят, что раздача денег населению не решит проблем, находят очень умные причины для отказа. Это Россия! Видимо, экономика страны дышит на ладан, поэтому и не раздают деньги. Хотя можно было потрясти олигархов. Насчет конкретной суммы не могу сказать, ведь тому, кто получает деньги, всегда мало, а тому, кто дает, кажется, что он много отдает.
Почему-то не поддерживают малый и средний бизнес, хотя крупные компании получают от государства помощь? В новой России никогда еще ничего не делалось для поддержки малого бизнеса, зачем им сейчас освобождать его от налогов? Помощи предпринимателям никогда не было, и думаю, что в будущем тоже не будет. Не жду в этой политике существенных изменений.
Искандер Зигангараев генеральный директор «КЖК-Логистик»:— Я бы поддержал тот сектор, который сейчас больше всех просел. Допустим, это гостиничный бизнес и общепит. Я бы помощь направил работникам, занятым именно в этих секторах, например поварам, которые сейчас не работают, администраторам гостиниц, тем, кто занимался торговлей в ТЦ. А так, чтобы всем раздавать… Мне кажется, что это неправильно.
Я считаю, что мелкий бизнес нужно освободить от налогов хотя бы на один квартал — взять, допустим, второй квартал 2020-го и полностью освободить. Но тут нужно все учесть — кого освобождать, кого нет, кто является малым бизнесом. Думаю, государство не готово к этому. Оно бы и хотело так сделать, но тут нужен целый комплекс мероприятий, нужно это подготовить, а пока они будут готовить, сама пандемия уже пройдет, и это будет уже не актуально. Надеюсь, что в июне люди уже выйдут на работу.
Фото: ru.wikipedia.org (CC BY-SA 3.0), ru.wikipedia.org (CC BY-SA 3.0), commons.wikimedia.org (CC BY-SA 4.0), «БИЗНЕС Online»
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 90
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.