Фактически сейчас самозанятые в Татарстане могут претендовать лишь на пособие в 1,5 тысячи рублей в месяц Фактически сейчас самозанятые в Татарстане могут претендовать лишь на пособие в 1,5 тыс. рублей в месяц Фото: © Алексей Куденко, РИА «Новости»

САМОЗАНЯТые и ип выпали из поддержки

В 2019 году Татарстан попал в список экспериментальных регионов, где людей начали массово призывать выйти из серой зоны в белую, оформившись самозанятым. По итогам 2019-го в республике получили статус самозанятого 60 тыс. человек, а на начало мая, по нашим сведениям, их число увеличилось почти до 65 тысяч. Из-за режима самоизоляции они фактически оказались заложниками ситуации. Согласно постановлению правительства Российской Федерации от 12 апреля, пособие по безработице в размере 12 130 рублей положено гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными с 1 марта 2020 года. Но ни индивидуальные предприниматели, ни самозанятые не попадают под эти категории. Субсидии же в размере 12 тыс. рублей на каждого сотрудника, которые выплачивает ФНС пострадавшему малому бизнесу, для самозанятых также не предусмотрены, так как они не считаются кем-то нанятыми работниками. 

Президент РТ Рустам Минниханов 18 апреля обратился к правительству России с просьбой поддержать пособием по безработице пострадавших от коронавируса самозанятых и ИП. Он направил письмо на имя премьер-министра Михаила Мишустина. Спустя 10 дней после обращения Минниханова подняли и на совещании с президентом РФ Владимиром Путиным. С предложением разработать критерии, по которым самозанятые и ИП смогут получить пособия, выступил губернатор Севастополя Михаил Развожаев.

Пока что, несмотря на призывы руководителей регионов, правительство РФ никаких актов, которые должны помочь самозанятым в кризисной ситуации, не выпустило. Фактически сейчас они в Татарстане могут претендовать лишь на пособие в 1,5 тыс. рублей в месяц, которое предусматривается для людей, официально нетрудоустроенных более 26 недель за календарный год. Даже если человек зарегистрирован самозанятым уже с начала 2019-го, его статус ничем не отличается от безработного, которые эти полтора года нигде не работал.

Чтобы встать на учет и претендовать даже на это мизерное пособие, самозанятый, равно как ИП, должен снять с себя данный статус. Это занимает минуту — достаточно нажать кнопку в личном кабинете специального приложения. Если у самозанятого нет задолженностей, то и восстановление статуса потом тоже не займет много времени.

8 мая на онлайн-встрече бизнес-омбудсмена РТ Фарида Абдулганиева с предпринимателями Дрожжановского района вопрос о самозанятых вновь подняли. По словам заместителя министра труда, занятости и социальной защиты РТ Клары Тазетдиновой, президент республики обратился к правительству РФ с просьбой, чтобы у самозанятых в случае закрытия статуса пособие по безработице было в максимальном размере. Однако решения нет. «Буквально вчера мы получили запрос из минтруда России и сегодня должны отправить очередные предложения к правительству РФ о том, какие еще меры поддержки мы бы хотели получить. Одно из предложений как вариант — это единовременное оказание финансовой помощи самозанятым в размере МРОТ», — сказала Тазетдинова.

На этой же онлайн-встрече заместитель министра экономики РТ Индира Киреева отметила, что ее министерство также обратилось к правительству РФ с просьбой решить проблему с самозанятыми. «Мы направили в адрес правительства РФ просьбу от республики и от регионов, которые входят в ассоциацию инновационных регионов России, чтобы установить определенный лимит по приобретению товаров и услуг у самозанятых — сделать по аналогии, как у МСП: от 3 до 5 процентов. Это позволит самозанятым участвовать в госзакупках и обеспечит определенный объем продаж», — отметила Киреева.      

Сфера деятельности самозанятых очень неоднородна, следовательно, одни сильнее пострадали от режима самоизоляции, а другие — меньше. Некоторые из них осваивают для себя новые направления Сфера деятельности самозанятых очень неоднородна, следовательно, одни сильнее пострадали от режима самоизоляции, а другие — меньше. Некоторые из них осваивают для себя новые направления Фото: «БИЗНЕС Online»

 «Я ПРОПЛАТИЛА АРЕНДУ НА МЕСЯЦ ВПЕРеД И ПОТЕРЯЛА ЭТИ ДЕНЬГИ»

Сфера деятельности самозанятых очень неоднородна, следовательно, одни сильнее пострадали от режима самоизоляции, а другие — меньше. Некоторые из них благодаря свободному времени осваивают для себя новые направления, тем самым привлекая других клиентов. Но заметная часть самозанятых оказалась в критической ситуации из-за невозможности работать. Части из них сейчас, вероятно, поможет отмена жестких ограничений по передвижению и работе в Татарстане с 12 мая, но все же ряд видов деятельности (развлекательные, массовые мероприятия, часть торговли) до сих пор остается под запретом, не говоря уже об изменении потребительских привычек.

В тяжелую ситуацию попала Ксения, которая ранее работала педагогом-художником у детей младше 7 лет, фактически потеряла свою работу и сейчас рассчитывает на помощь со стороны правительства, в том числе и продуктовую. «Я снимала помещение в детском садике, обучала деток правополушарному рисованию. Как только ввели самоизоляцию, садик закрылся. Я уже проплатила аренду на месяц вперед, так что, можно сказать, я потеряла эти деньги. К тому же из моих учеников только один согласился заниматься со мной онлайн, правда, за последнюю неделю я нашла еще двух клиентов.

Получается, что мой доход упал до нуля. У моего мужа тоже ситуация критическая, его отправили в неоплачиваемый отпуск, и у нас сейчас нет даже средств оплатить коммунальные услуги. Надеюсь, что правительство поможет не только мне, но и другим самозанятым», — рассказала Ксения.  

Ряду другим самозанятым, чтобы поддерживать себя на плаву, приходится увеличивать объемы и время своей работы. К примеру, если ранее у кондитера Гузель заказывали торты размером в 5 кг, то сейчас крупных торжеств нет. «Количество заказов существенно меньше, а также и их качество — теперь заказывают тортики минимального веса, так как праздники отмечают только в кругу семьи. Также всем сейчас нужна доставка, самовывоза почти нет, только соседи забирают сами, а курьером или такси отправлять боюсь. Не хочу отвечать за здоровье своих клиентов, передавая через кого-то, поэтому сейчас и доставки вожу сама, что, конечно, занимает много времени, а развозить продукцию я могу только с 8 до 20 часов. Все это уменьшает возможность брать больше заказов, и получается вот такой вот замкнутый круг», — отметила Гузель.

Сооснователь Центра поддержки самозанятых РТ Лиана Пахарева отмечает, что кризис серьёзнее всего ударил по самозанятым, которые работают в сфере услуг и в индустрии развлечений Сооснователь центра поддержки самозанятых РТ Лиана Пахарева отмечает, что кризис серьезнее всего ударил по самозанятым, которые работают в сфере услуг и индустрии развлечений Фото: «БИЗНЕС Online»

СИЛЬНЕЕ ВСЕГО ПОСТРАДАЛИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ИНДУСТРИИ РАЗВЛЕЧЕНИЙ

Сооснователь центра поддержки самозанятых РТ Лиана Пахарева отмечает, что кризис серьезнее всего ударил по самозанятым, которые работают в сфере услуг и индустрии развлечений. В основном это ведущие, организаторы массовых мероприятий, артисты. В данный момент из-за самоизоляции они не могут работать, к тому же их деятельность невозможно осуществлять онлайн. «В начале режима самоизоляции очень страдали люди, работающие в сфере бьюти-услуг: парикмахеры, визажисты, бровисты, мастера маникюра и так далее. Однако в последнее время часть запретов на их работу снята, к примеру, парикмахеры уже вернулись в свои салоны», — отметила Пахарева в беседе с корреспондентом «БИЗНЕС Online».

Менее всего пострадали самозанятые, которые занимаются производством продуктов питания и одежды. Подавляющее большинство таких жителей работают на дому, следовательно, они ограничены только покупательской способностью клиентов. Причем, по словам Пахаревой, эти самозанятые благодаря мобильности смогли менее чем за месяц поменять свою продукцию.

«У нас были люди, которые делали десерты, но сейчас они производят полуфабрикаты, так как это более актуально. Швеи, у которых есть дома оборудование, сегодня начали шить маски. Так что можно сказать, что у этих людей ситуация более-менее нормальная», — отметила собеседник. Такие крупные категории самозанятых, как репетиторы и таксисты, продолжают свою работу, правда, ее объем снизился.

Лиана Пахарева: «У нас были люди, которые делали десерты, но сейчас они производят полуфабрикаты, так как это более актуально» Лиана Пахарева: «У нас были люди, которые делали десерты, но сейчас они производят полуфабрикаты, так как это более актуально» Фото: «БИЗНЕС Online»

Кое-какие бюрократические проблемы самозанятых федеральные власти все-таки решили. «Многие самозанятые не могли реструктуризировать кредиты, так как банки не принимали справки с приложения „Мой налог“. Правительство очень быстро среагировало на ситуацию, и в конце апреля Центробанк отправил письмо с рекомендациями принимать такие справки. Наш центр общался со Сбербанком, Ак Барс Банком и ВТБ, и сейчас работа в этом направлении у них ведется», — отметила Пахарева.

Однако есть один аспект, который, по словам Пахаревой, крайне серьезно ограничивает самозанятых. Чтобы получить возможность реструктуризировать кредит, они должны подтвердить, что их доход упал на 30% по сравнению с аналогичным периодом в прошлом году. Иными словами, гражданин должен сравнить показатели за февраль, март и апрель 2020 года с аналогичными месяцами 2019-го. Получается, что самозанятые, которые встали на учет после марта 2019 года, сейчас никоим образом не смогут воспользоваться реструктуризацией.

Власти республики довольно оперативно решили логистическую проблему: всем самозанятым разрешили оформить цифровые пропуска. Без них те же условные производители полуфабрикатов легально работать бы не смогли.

Но особенно действенная помощь — это продуктовые наборы. Их будут раздавать от имени правительства Татарстана один раз в две недели в течение двух месяцев семьям с детьми, оказавшимся в самой трудной ситуации. По Казани сейчас за счет бюджета кормят 15 тыс. семей.

Шамиль Агеев: «Сейчас главное, чтобы самозанятые сохранили свою работу» Шамиль Агеев: «Сейчас главное, чтобы самозанятые сохранили свою работу» Фото: «БИЗНЕС Online»

«ТАТАРСТАН САМОЗАНЯТЫХ НЕ БРОСИТ»

По словам председателя Торгово-промышленной палаты РТ Шамиля Агеева, даже если мер поддержки от федералов не поступит, то наверняка будут республиканские меры. «Сейчас главное, чтобы самозанятые сохранили свою работу. Некоторую поддержку самозанятые уже получают, в частности продуктовые наборы, но я думаю, что еще дополнительные меры тоже будут, мы в этом заинтересованы. Могу сказать, что Татарстан самозанятых не бросит. Другое дело, нам очень важно, чтобы были федеральные деньги на поддержку», — отметил он.

На вопрос корреспондента о том, необходимы ли различные меры поддержки для самозанятых и ИП, Агеев ответил положительно. «Индивидуальные предприниматели все-таки покрепче самозанятых. Можно сказать, что самозанятые — это люди, начинающие свое дело, они одной ногой еще работают в сером сегменте, в то время как ИП все практически в белом. Мне кажется, что в первую очередь необходимо помочь именно самозанятым и индивидуальным предпринимателям, находящимся в сфере производства», — отметил Агеев.

Одна из возможных мер поддержки, которая поможет как самозанятым, так и ИП, — это поддержание правительством искусственного спроса на их продукцию. «По нашим подсчетам, если мы выдадим самозанятым деньги, которые нам выделило федеральное правительство, то каждому человеку придет где-то 1 000 рублей. Поэтому, мне кажется, лучше прямую помощь оказать населению, чтобы сохранялась платежеспособность. Главное, дать деньги тем, кому они нужны, чтобы они пошли в магазин и закупали отечественную продукцию», — подытожил Агеев.

«Если у ИП выручка до 150 млн рублей, то он платит те же налоги, что и самозанятые» «Если у ИП выручка до 150 миллионов рублей, то он платит те же налоги, что и самозанятые» Фото: Евгений Разумный/Ведомости/ТАСС

Как отметил экс-глава центра поддержки предпринимателей РТ, член совета ТРО «ОПОРА России» Артем Наумов, основная проблема самозанятых даже не в том, что они в своих правах не приравнены к ИП, а в целом в том, что на данный момент субъекты МСП не получают необходимую поддержку от правительства. «Безусловно, учитывая нынешнюю ситуацию, хотя бы с точки зрения господдержки сейчас надо приравнять самозанятых к ИП, чтобы все, что распространяется на индивидуальных предпринимателей, автоматически касалось и самозанятых. Вот только нынешние меры поддержки очень странные, ведь ими мало кто может воспользоваться. Они распределяются только на основе ОКВЭДов, а это не отражает экономические реалии нашей страны. У самозанятых нет никаких ОКВЭДов — они же фактически не ведут никакой предпринимательской деятельности, у них нет работников, да и их максимальных доход ограничен 2,4 миллиона рублей в год. Так что распределение по ОКВЭДам — это фундаментальная проблема во всей нынешней ситуации», — отметил Наумов.

По мнению Наумова, если рассматривать самозанятых и ИП с точки зрения налогов, то между этими категориями нет никакой существенной разницы, и, следовательно, меры поддержки людей с этими статусами могут быть одинаковыми. «Скажу упрощенно — если у ИП выручка до 150 миллионов рублей, то он платит те же налоги, что и самозанятые. Малое предприятие может выбрать два режима оплаты налогов — либо 6 процентов с оборота, либо 10 процентов с разницы между доходом и расходом. То есть налог на профессиональный доход как раз-таки очень схож с 6-процентным налогом с оборота. Так что я не вижу никаких противоречий, если помощь от государства для ИП и самозанятых будет одинаковой», — сказал Наумов.

Что касается искусственного поддержания спроса, то, по мнению Наумова, это был бы очевидно оптимальный вариант, но его крайне трудно будет реализовать. «Безусловно, нет разницы, каким образом правительство вложит в экономику 2 триллиона рублей — через помощь бизнесу, стройку дорог, нацпроекты или выплаты населению. В ближайшее время покупательская способность населения может резко снизиться из-за кризиса, так что и самозанятые, и МСП могут серьезно пострадать. Все находится в одной цепи, даже такие крупные организации, как РЖД. Так что я пока не могу сказать, какой путь для поддержания самозанятых и ИП будет наиболее перспективным — поддержать их финансово или клиентов. Одно я могу сказать точно: надо дать людям работать и помочь им в этом», — подытожил Наумов.