«Мы хотим, чтобы на этом мероприятии были и русские, и чуваши, и удмурты, и марийцы!»

Судьбоносное заседание прошло в Вахитовском суде. Сюда Закиев пришел с кипой документов и старательно вчитывался в них, ожидая процесса: то перекладывал из одной стопки в другую, то что-то дописывалФото: Анастасия Гусева

«Я 13 лет подаю уведомления на публичные мероприятия, и такого ни разу не было, чтобы прокуратура их проверяла!»

Новый виток получила накануне интрига с проведением Хәтер көне — митинга, на котором националы вспоминают павших при защите Казани от войск Ивана Грозного в 1552-м. Традиционного митинга, в проведении которого в этом году было отказано. Однако лидер всетатарского общественного центра (ВТОЦ) Фарит Закиев оспорил решение в суде, и Фемида оказалась к нему благосклонна.

Судьбоносное заседание прошло в Вахитовском суде. Сюда Закиев пришел с кипой документов и старательно вчитывался в них, ожидая процесса: то перекладывал из одной стопки в другую, то что-то дописывал ручкой, зачеркивал, подправлял. В это время на входе его ждала группа поддержки из двух человек — слушателей, как известно, по-прежнему не пускают на заседания: таковы «коронавирусные» правила. Это были заместитель Закиева по ВТОЦ Галишан Нуриахмет и член организации Равиль Мухаметзянов, на голове последнего красовалась тюбетейка. Впрочем, провести Нуриахмета в зал суда в качестве своего представителя у Закиева тоже не получилось — как оказалось, у того при себе не было документов о юридическом образовании.

Судья решила не откладывать из-за этого заседание: «Сроки сокращенные, должны рассмотреть сегодня». И огласила суть требований. Так, 2 октября Закиев подал в исполком Казани уведомление о проведении митинга, запланированного на 18 октября. И указал следующие цели: отдать дань памяти жертвам, погибшим в 1552 году, провести День памяти, вернуть Конституцию РТ, принятую в 1992-м, защитить татарский язык и другие. Однако получил отказ в согласовании мероприятия и рекомендацию уточнить его цели. 7 октября Закиев подал уведомление повторно, сократив цели до фразы: «Отметить День памяти».

9 октября митинг согласовали. Однако спустя день это решение аннулировали из-за предписания прокуратуры, указывает Закиев в иске Фото: «БИЗНЕС Online»

9 октября митинг согласовали. Однако спустя день это решение аннулировали из-за предписания прокуратуры, указывает Закиев в иске. В новом письме из исполкома города, в частности, говорилось: в уведомлении четко не сформулированы цели, которые позволили бы их толковать с отсутствием двусмысленного понимания. Закиев посчитал, что это противоречит конституционному принципу, а именно: праву граждан на свободу мирных собраний и шествий. И добавил, что цели митинга он заявлял «на основании Конституций РФ и РТ для того, чтобы на этих основаниях достичь реализации национальных прав народа Татарстана на собственную государственность и на национальное самоопределение». В своем иске он попросил суд признать незаконным оба отказа — как первый, от 2 октября (с рекомендацией «уточнить цели»), так и второй, «окончательный».

«Я считаю, что само выражение „цель митинга не устраивает“, — нарушение закона, — заявил Закиев после того, как судья огласила его требования. — Эти цели писались в течение многих лет, они шаблонные». Он посетовал на то, что в исполкоме Казани «плохо с переводом» с татарского языка, и зачитал, по его мнению, точный перевод своих целей, указанных в уведомлении: «помянуть предков, погибших в 1552 году, на основании Конституции РФ и РТ, поднять проблему зарождения государственности, то есть вернуть конституцию 1992-го, поднять проблемы защиты государственности, татарского языка и реализации его как государственного». А еще истец возмутился тем, что его уведомление проверяла прокуратура. «Я 13 лет подаю уведомления на публичные мероприятия, и такого ни разу не было, чтобы прокуратура их проверяла!» — заявил Закиев. Впрочем, позже прокурор объяснит: проверяли не Закиева, а исполком, и это нормальная практика.

Линар Валитов также с иском не согласился: «Появились основания для принятия мер прокурорского реагирования, что и было сделано» Фото: Анастасия Гусева

Версия исполкома и прокуратуры Казани: «Появились основания для реагирования»

Свою версию событий изложила представитель исполкома Казани Алсу Замалетдинова. Она объяснила, что в первом уведомлении Закиева они усмотрели «предпосылки для произвольной и неоднозначной трактовки» цели мероприятия. Они сослались на ст. 5 Конституции РФ, а также поправки к ст. 67, внесенные этим летом к Основному Закону государства. ««Эти цели могут быть восприняты участниками как призыв либо пропаганда к нарушению территориальной целостности, либо могут повлечь разжигание национальной розни и усиление напряженности», — объяснила представитель исполкома.

На момент поступления второго уведомления, «исправленного», исполком не выявил в нем ничего противозаконного. Но уже 10-го числа получил в свой адрес представление прокуратуры «о незаконности действий в части согласования митинга». «Мы представление изучили и поняли, что неправильно согласовали», — рассказала Замалетдинова. Загвоздка оказалась, по ее словам, в том, что цель «День памяти» также может иметь неоднозначное толкование — а такого закон не допускает.

— А почему неправильно? — задалась вопросом судья.

«Данное мероприятие в октябре у нас, в Казани, традиционного проводится, — не отрицал Линар Валитов. — Вместе с тем оно носит противоправный характер» Фото: «БИЗНЕС Online»

— Мы не учли моменты, которые были указаны в представлении прокуратуры. Там имелись ссылки на правонарушения и возможные преступления, которые происходили во время празднования Дня памяти 2014 и 2019 года, — ответила представитель исполкома.

Представитель прокуратуры — помощник прокурора Казани Линар Валитов — также с иском не согласился и внес ясность в ситуацию. По его словам, еще в начале прошлой недели (т. е. 5 октября) прокуратура направила в исполком запрос «в рамках надзорных мероприятий». И узнала, что там согласовали проведение митинга Закиева. «Появились основания для принятия мер прокурорского реагирования, что и было сделано», — сообщил Валитов. В частности, прокуратура указала, что мероприятие в такой форме и с подобными целями проводить невозможно — иначе будет нарушение закона о противодействии экстремистской деятельности. Исполком отреагировал, отказав Закиеву.

«Данное мероприятие в октябре у нас, в Казани, традиционного проводится, — не отрицал Валитов. — Вместе с тем оно носит противоправный характер». В частности, в 2019 году четыре человека были привлечены к административной ответственности за то, что «допустили в своих высказываниях и довели до неограниченного круга информацию, возбуждающую ненависть либо вражду». В исполком Казани, к слову, после этого внесли представление, добавил Валитов: «Оно было рассмотрено и удовлетворено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности». Поэтому нельзя сказать, что в этом году такое мероприятие обойдется без подобных нарушений, констатировал прокурор.

«День памяти — национальная традиция татарского народа. Я, вы — судья, представитель прокуратуры, исполкома — войдем в историю как татары, которые ее прервали» Фото: «БИЗНЕС Online»

«Мы войдем в историю как татары, которые прервали эту национальную традицию — подобного не надо допустить»

«Как возможно предполагать, что кто-то совершит правонарушение? Это напоминает 37-й год!» — возмущался Закиев, когда ему снова предоставили слово.

Будто бы предупреждая реакцию судьи, прокурор рассказал, что, помимо запланированного Закиевым Дня памяти 17–18 октября, он хотел провести несанкционированное мероприятие 15 октября на территории Кремля. В связи с этим его участникам, в том числе и Закиеву, органы внутренних дел объявили предупреждение о недопустимости нарушения закона о митингах. Еще одно предостережение — о недопустимости нарушения закона о противодействии экстремизму — объявила Закиеву прокуратура.

«Конечно, в Конституции есть право собираться мирно, но основной принцип проведения публичных мероприятий — это законность. Но при указанных доводах проведение такого мероприятия не может быть законно, — продолжал представитель прокуратуры. — И самое главное, свобода — это, конечно, хорошо. Но она кончается там, где начинается свобода другого человека. Надо исходить из того, что такие мероприятия не могут проводиться, учитывая национальный состав нашей республики».

Закиев был эмоционален: «Прерывание данной традиции, наоборот, разжигает национальную напряженность! Все эти запреты в отношении татар как раз зарождают нежелательную реакцию! А мы хотим, чтобы на мероприятии были и русские, и чуваши, и удмурты, и марийцы! Знать историю необходимо, у народа, не знающего ее, нет будущего!» С легкой долей обиды он добавил, что на днях был проведен молебен у памятника павшим при взятии Казани. «И крестный ход проводится без проблем», — отметил лидер ВТОЦ. Впрочем, прокурор не согласился с таким сравнением.

Судья провела в совещательной комнате около пяти минут, после чего зачитала резолютивную часть решения. Иск она удовлетворила частично, признав незаконным отказ в согласовании митинга от 10 октября Фото: Анастасия Гусева

«День памяти — это национальная традиция татарского народа. Я, вы — судья, представитель прокуратуры, исполкома — войдем в историю как татары, которые прервали ее. Предлагаю этого не допустить!» — пафосно бросил Закиев.

Судья провела в совещательной комнате около пяти минут, после чего зачитала резолютивную часть решения. Иск она удовлетворила частично, признав незаконным отказ в согласовании митинга от 10 октября. Решение может быть обжаловано в течение месяца в ВС РТ.

Закиев после заседания был в прекрасном расположении духа и сообщил, что планирует провести 18 октября в сквере Тинчурина. Представитель исполкома Замалетдинова отказалась от комментариев, не уточнив, станет ли его обжаловать. В прокуратуре РТ сообщили, что надзорное ведомство сформулирует правовую позицию после того, как изучит доводы судебного решения. А за ним, кстати, кроется вопрос: действительно ли сейчас ВТОЦ «не запрещено», а значит, разрешено проводить митинг, либо решение подразумевает подачу нового уведомления, что по срокам уже невозможно.

У здания суда Закиева уже ждала группа поддержки. Узнав о решении суда, люди стали радостно звонить своим друзьям и знакомым, сообщая, что их митинг, кажется, все же состоится.