«Даже в сложное время вымогают деньги!»: что силовики нашли в карманах чиновников Татарстана?

На сегодняшней пресс-конференции силовые ведомства рассказали, где больше всего процветает коррупция в РТ Фото: Анастасия Гусева

Какие богатства прокуратура нашла в карманах полицейских и сотрудников минюста

Немало громких заявлений принесла сегодняшняя пресс-конференция о профилактике коррупции в Татарстане. Ее спикерами стали представители силовых ведомств республики — МВД, следкома, прокуратуры, а также антикоррупционного управления АП РТ.

По словам начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры РТ Рината Латыпова, в этом году было выявлено 2,5 тыс. нарушений антикоррупционного законодательства, из которых почти 500 связано именно с обязанностями чиновников отчитываться о доходах и расходах. Правда, в прошлом году их оказалось в 2 раза больше. Прокуратура внесла по этим фактам 85 представлений, в результате 300 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

В то же время прокурорами было инициировано проведение 26 проверок по расходам госслужащих — именно тех, чьи доходы и расходы явно не совпадали. Это 17 муниципальных служащих, 6 сотрудников МВД и по одному сотруднику ФНС, минюста РТ и управления ветеринарии. Латыпов раскрыл подробности данных проверок, которые оказались крайне любопытными.

Так, выяснилось, что сотрудница полиции в Казани (имя и должность не уточняются) приобрела автомобиль Mercedes-Benz, стоимость которого начинается от 3,8 млн рублей, и дом с земельным участком. «Ее легальные доходы явно не соответствовали расходам. Комиссия МВД рассмотрела и согласилась с этим мнением», — сообщил Латыпов. Прокуратура подготовила иск, который сейчас рассматривается в суде. «Возможно, будет принято решение об изъятии имущества в доход государства», — добавил представитель прокуратуры.

Еще один похожий пример — в Елабужском районе: сотрудник полиции также купил дорогую машину и квартиру и не смог обосновать эти покупки.

«Два сотрудника полиции — с одной стороны, я считаю, это плохо, с другой — очень хорошо, — сделал многозначительную ремарку Латыпов. — Подобное свидетельствует о том, что сотрудники полиции очень ответственно относятся к исполнению своих обязанностей, направляют факты, материалы в отношении своих коллег в прокуратуру».

Еще один факт, который, по словам Латыпова, он сначала не хотел озвучивать, связан с минюстом РТ. История, судя по тону докладчика, едва ли не вылилась в межведомственный конфликт. Прокуратура мониторила сведения о расходах (они есть в открытом доступе на сайтах всех министерств и ведомств) и обнаружила, что чиновница минюста РТ в 2018 году купила земельный участок и дом за 9,2 млн рублей. Надзорный орган направил запрос в ведомство — там ответили, что вопросов к сотруднику у них не возникло. Тогда надзорное ведомство провело свою проверку и снова направило запрос, уже в комиссию минюста по урегулированию конфликта интересов. И снова сомнений не появилось.

«У нас сомнения почему-то есть!» — подчеркнул Латыпов. Во-первых, чиновница рассказала, что для покупки дома взяла беспроцентный заем на 1,7 млн у своей подруги. «Нами было проверено, подруга за этот год получила только 360 тысяч дохода. Как она дала 1,7 миллиона, интересно?» — спросил спикер. Во-вторых, она получила кредит на 5,3 млн рублей с ежемесячным платежом более 50 тыс. рублей — выше, чем ее месячная зарплата. Как оказалось, на комиссии сотрудница минюста заявила, что и она, и ее подруга получили такие деньги от «сожителей» — комиссия сочла это убедительным и не нашла оснований для проверок. Однако вопросы у прокуратуры по-прежнему остаются.

Главу минкульта привлекли за свадьбу в ГСИ, а «закупщика» ФСС — за заЕм у поставщика

Также прокуратура обращает внимание и на конфликты интересов, которые могут возникать у чиновников. За 9 месяцев этого года таких случаев выявили 44, один из них — в ФСС. Там замначальника отдела организации закупок для государственных нужд мало того, что сдал недостоверную декларацию о доходах и имуществе, так еще и получал беспроцентные займы от юрлиц – поставщиков ФСС. Налицо конфликт интересов. Чиновника уволили «в связи с утратой доверия».

Еще один «конфликтный» случай зафиксирован в Дрожжановском районе. Оказалось, что там судебный пристав возбудил исполнительное производство в отношении своей же жены — о взыскании долга. А потом сам же и прекратил его. Служащий был уволен.

Ну и, наверное, вишенка на торте — как оказалось, по представлению прокуратуры РТ к дисциплинарной ответственности привлекли министра культуры РТ Ираду Аюпову за проведение свадьбы своей дочери в государственном музее изобразительных искусств в начале этого года. В самом минкульте тогда заявили, что музей входит в число объектов историко-культурного наследия, где официально разрешена регистрация заключения брака. Так оно и есть, однако тогда же в прокуратуре отмечали: оказание платных услуг «не является основной деятельностью учреждения и осуществляется без снижения качества основной деятельности». А галерею на время свадьбы закрывали для других посетителей.

Кто еще был замечен прокуратурой в конфликте интересов? Как оказалось, таких немало: это должностные лица ПИЗО Пестречинского района, а также образовательных организаций едва ли не каждого второго района РТ.

В числе громких коррупционных преступлений — уголовное дело, по которому проходит бывший председатель двух районных судов РТ. По версии следствия, узнав, что на счета фирмы переведено более 80 млн рублей, председатель суда совместно с группой лиц насильственно изменил юридические документы и перевел средства на подконтрольный счет Фото: «БИЗНЕС Online»

Ущерб от коррупции превысил 330 МИЛЛИОНОВ

В следкоме отмечают, что в 2020 году управление чаще возбуждало уголовные дела о коррупции, чем в прошлом. По словам заместителя руководителя контрольно-следственного отдела СКР по РТ Артура Хафизова, за этот год следователи выявили на 300 эпизодов преступно-коррупционной деятельности больше, чем в прошлом. В то же время в суды поступило на 40% больше материалов о коррупционных преступлениях.

В числе громких коррупционных преступлений докладчик назвал уголовное дело, по которому проходит бывший председатель двух районных судов РТ. По версии следствия, узнав, что на счета фирмы переведено более 80 млн рублей, председатель суда совместно с группой лиц насильственно изменил юридические документы и перевел средства на подконтрольный счет. На данный момент дело расследуется, а решением квалификационной коллегии судей полномочия председателя прекращены, рассказал Хафизов. Впрочем, конкретный статус экс-судьи на уточняющий вопрос прессы он назвать не смог. Как и фамилию фигуранта.

«Нерадивые чиновники присутствуют во всех сферах», — отметил спикер и отметил, что, несмотря на пандемию, громкие задержания продолжаются. В этом году также увеличилось количество выявленных взяткодателей. По словам Хафизова, до суда они доходили не всегда, так как активно сотрудничали со следствием. Однако сейчас их число продолжает расти по сравнению с прошлым годом.

По данным прокуратуры, всего в 2020-м коррупционными преступлениями причинен ущерб на сумму 333 млн рублей, из которых добровольно возмещено только 40 миллионов. В ходе расследования дел наложен арест на имущество на сумму 356 млн рублей.

Всего в этом году в судах республики было рассмотрено 85 уголовных дел, одно из которых закончилось оправдательным приговором (в Буинском районе). Правда, прокуратура его уже опротестовала: дело станут рассматривать заново. 10 уголовных дел прекращено, подсудимым назначен штраф. В числе осужденных оказались представители самых разных профессий: 15 сотрудников правоохранительных органов, 12 — органов местного самоуправления, 10 —  коммерческих фирм, 9 — государственных и муниципальных учреждений, три председателя ТСЖ, по два врача и преподавателя.

Вузам не помогла даже «дистанционка»: студенты все равно «объединяются в группы и начинают нести взятки преподавателям» Фото: «БИЗНЕС Online»

 Коррупция в образовании, ЖКХ и АПК

Подробно по коррупции в самых разных сферах прошелся начальник отдела управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РТ Дмитрий Козлов. Так, меньше месяца назад было возбуждено дело о взятках при зачислении детей в казанские школы и садики — сумма взяток варьировалась от 30 тыс. до 100 тыс рублей. Названия учреждений не прозвучали. Выступающий возмутился, что такие случаи возможны при действующей электронной системе зачисления в сады и школы. «Министерство образования докладывает, что процедура электронная и все открыто. Но, видимо, есть какие-то лазейки, которые почему-то усматриваются только при работе правоохранительных органов, — подчеркнул Козлов. — Конечно же, появляется вопрос: почему оно стало возможно, это посредничество во взяточничестве?»

Что касается вузов, то здесь не помогла даже «дистанционка»: студенты все равно «объединяются в группы и начинают нести взятки преподавателям». Однако это не единственный бич образовательной сферы. Например, Козлов напомнил, что здесь пока никак не могут искоренить схематозы с «мертвыми душами». «Представляете, если нелегально трудоустроенным окажется охранник школы? Что там можно будет спрашивать о сохранности? А если ЧП случится? Такое случалось в стране! Начинают разбираться — охранника нет. Или человек, который физически себя защитить не может», — возмутился представитель УБЭП.

Фиксировались случаи и сдачи в аренду имущества и помещений — спортивных залов, ледовых катков. Когда с родителей собираются деньги, которые не идут на счет учреждения, а распределяются по карманам. «Были ситуации, когда целые группы учащихся оформлялись только на бумаге — часы ставятся учителям и руководителям. Это, конечно, не от хорошей жизни, но реальность такова, что это уголовное преследование», — заключил Козлов.

Еще одна болезненная сфера — ЖКХ. По словам спикера, в Тукаевском районе сейчас расследуется целый ряд дел, связанных со злоупотреблениями, охватывающими не один десяток городов, сел и деревень в районе. Но особо УБЭП активизировало работу по капремонту домов, подчеркнул Козлов. Самое интересное в том, что в интернете есть сайт (какой — полицейский не назвал), где можно посмотреть, какая фирма проводила конкретный ремонт в доме, какие деньги выделялись, а также ее фотоотчеты. Полицейские выявили подрядчика, который завысил стоимость работ, нашли его материалы на этом сайте — и оказалось, что все фотографии домов просто дублировались, где-то были искажены данные, указаны одни и те же адреса. «Выяснилось, что не информационный портал, а полная фикция! Идет такая подтасовка — выдают желаемое за действительное», — заявил Козлов.

Подобные махинации с фотографиями обнаружились на сайте минсельхоза РТ. «Идет подтасовка документов. По отчетам на сайте минсельхоза все замечательно: существуют целые фирмы двух-трехэтажные, а выезжаем на место — бывают случаи, что с 1980 года ни ржавого гвоздя не вколотили!» — возмутился Козлов.

Такой пример произошел в Пестречинском районе. Там КФХ, похитившее 6 млн рублей, целый год информировало руководство РТ, что произвело 86 т мяса, получило некую выручку, а затем субсидии. А когда на место выехала проверка, оказалось, что КФХ вообще не работает и поголовья КРС у него нет (хотя по документам — 150 голов!). На месте ожидаемой фермы удалось найти только полуразрушенное помещение, хотя на фотографиях, размещенных на сайте ведомства, все выглядело идеально.

Козлов заметил, что за преступления в сфере АПК «в свое время» были привлечены главы Дрожжановского (Джевдет Гафуров) и Рыбно-Слободского районов (Евгений Лылов). Несмотря на такой урок, преступления в данной сфере не заканчиваются — только видоизменяются схемы. «Прежде всего [подобное происходит] потому, что со стороны куратора — министерства сельского хозяйства — нет должного контроля и организации работы. Те регламенты, которые после таких преступлений были приняты, спустя десятилетие, видимо, размылись, и преступления продолжают выявляться», — заявил Козлов.

Не обошла коррупция и военкоматы: здесь находятся целые группы посредников, которые «пытаются договориться». В результате рождается кипа медицинских документов, возрастает нагрузка на медучреждения Фото: «БИЗНЕС Online»

 «Коммерческая» коррупция обогнала «властную»

Продолжают выявляться преступления и в сфере госзакупок, продолжил Козлов: только в этом году обнаружили 6 преступлений в рамках исполнения нацпроектов. Одно из них — уже известное дело с берегоукреплением Волги, фигурантом которого является бывший руководитель ФГУ «Средволгаводхоз».

37 уголовных дел возбуждено в сфере госзакупок, снизился вал коррупции в области земельных отношений: в этом году возбуждено 12 дел (против 30–40 десятилетием назад). Один из громких случаев произошел в Высокогорском районе, привел пример Козлов: там работник администрации грубо вымогал у многодетной семьи взятку за предоставление земли. Хотя та должна была предоставляться им бесплатно. Дело довели до суда, однако чиновник отделался лишь штрафом.

Переселение из аварийного жилья тоже не проходит без коррупционных рисков. Так, в этом году были возбуждены дела сразу в 10 районах РТ. Самое известное — в отношении руководителя исполкома Базарных Матак, который якобы выделял квартиры тем, кто на самом деле в них не нуждался. «Надо заниматься не злоупотреблениями, а [выделять жилье] тем, кто прежде всего в этом нуждается! — призвал чиновников Козлов. — Тем самым [удастся] и сохранить свой кадровый потенциал в районе, и в целом повышать социальную обеспеченность».

Не обошла коррупция и военкоматы: здесь находятся целые группы посредников, которые «пытаются договориться». В результате рождается кипа медицинских документов, возрастает нагрузка на медучреждения, отметил Козлов.

Ну и, конечно же, не остается без внимания экономических полицейских сфера предпринимательства. По словам спикера, в этом году в ней было выявлено 70 преступлений. «Даже в сложное экономическое время вымогают деньги за согласование документов, разрешений», — отметил выступающий. Вплоть до того, что даже сотрудник МЧС требовал деньги с детского лагеря, чтобы разрешить ему открыться, привел пример Козлов.

По его словам, в «коммерческой» коррупции — когда предприниматели вымогают деньги с предпринимателя — ущерб намного больше, чем когда взятки требуют органы власти (25 млн рублей против 10 млн). Поэтому руководство МВД даже встретилось с бизнес-омбудсменом и планирует заключить соглашение, чтобы усилить работу в данном направлении, подчеркнул Козлов.