Леонид Барышев: «Мы оттяпали под историческое наследие бо́льшую часть Елабуги. Ничего нельзя строить!»

Концепция развития исторической части Елабуги оказалась на повестке дня экспертного совещания на этой неделе

Чего не хватает Елабуге?

Концепция развития исторической части Елабуги оказалась на повестке дня экспертного совещания на этой неделе. В конференц-зал Елабужского историко-архитектурного и художественного музея-заповедника созвали крупных инвесторов и пригласили первых лиц, у которых есть непосредственный интерес к району. Поручение разработать концепцию, по словам помощника президента РТ Олеси Балтусовой, еще полгода назад дал глава Татарстана Рустам Минниханов. И вот наконец образована рабочая группа: возглавит ее глава района Рустем Нуриев. Консультировать будут в том числе и эксперты, участвовавшие в разработке концепции устойчивого развития исторического центра Казани.

Замруководителя исполкома Елабужского муниципального района РТ Тимур Никонов представил «предпроектные задачи». В качестве отправной точки Никонов обрисовал несколько проблем района. Одна из важнейших — теряет интерес бизнес. Из 660 предприятий малого и среднего бизнеса четверть предпринимателей снялись с учета! Район исторического центра Елабуги отличается невысокой плотностью населения. Турпоток сильно зависит от событийности, а в результате слабо развивается инфраструктура. Бич работающих — серая зарплата, что плохо сказывается как на будущем самих людей, так и на казне. Также недостаточно развита инфраструктура. Елабуге нужны паркинги, офисы, парк легкой промышленности. Необходимо благоустроить зеленый парк и пляж. Нелишне укрепить социальную и коммунальную инфраструктуру, организовывать больше мероприятий и увеличивать трудовую миграцию.

Горожанам, оказывается, не хватает не только магазинов, но даже банкоматов! Транзакций в исторической части города настолько недостаточно, что устанавливать дополнительные аппараты не берется даже Сбер. И это неудивительно: на площади в 491 га (т. е. примерно пятая часть Вахитовского района Казани) живут всего лишь 7 тыс. человек. Так что очевидно, что нужно всемерно увеличивать численность населения.

Мидхат Шагиахметов: «Отреставрировать всегда намного дороже, чем отремонтировать»

«Нужно больше событийных мероприятий»

Слово взял министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов. Он назвал обсуждаемую тему «очень серьезной». И призвал совместными усилиями решить все возникшие проблемы.

Министр считает, что при развитии исторического центра нужно учитывать преимущества города. Например, близость с особой экономической зоной «Алабуга», где работают серьезные инвесторы. Шагиахметов отметил и положительную динамику в части развития малого и среднего бизнеса и экономики в целом. «Если не будет интереса со стороны инвесторов и некоего „магнита“… Чудес не бывает! Просто так, чтобы они пришли и начали скупать исторические здания, вкладывали туда деньги, реставрировали… Мы все прекрасно понимаем, что это не все так просто. И отреставрировать всегда намного дороже, чем отремонтировать», — сомневался спикер.

Министр отметил также, что наверняка у каждого заброшенного исторического здания есть какой-то собственник. «Собственник же не просто на бумаге должен быть таковым. Он тоже должен, наверное, какие-то определенные движения в части реставрации, применения этих объектов делать! А они не используются, пустуют, не приносят никакого дохода ни самому инвестору, ни муниципалитету города», — определил еще одну проблему Шагиахметов.

Район исторического центра Елабуги отличается невысокой плотностью населения. Турпоток сильно зависит от событийности, а в результате слабо развивается инфраструктура

«Мидхат Рафкатович, это как чемодан без ручки — не знают, что делать», — отреагировал глава Елабужского муниципального района РТ Нуриев. Логика главы понятна: снести и построить жилую башню на этой территории никто не даст. А вкладываться в настоящую реставрацию — большие деньги.

— Он же когда-то покупал это? Значит, у него были какие-то планы, мысли, — обронил Шагиахметов.

— Отдавали бесплатно. Вот человеку отдали бесплатно за 1 рубль, он продает его за 25 миллионов. Ну давайте обратно заберем и дадим кому-нибудь другому! — съязвил совладелец холдинга «Эссен Продакшн АГ» Леонид Барышев.

— Этот момент тоже надо обязательно проработать. И знать, и понимать, что будет, — серьезно кивнул министр. А забрать-то действительно в некоторых случаях можно. Прецеденты в Казани с номерами Щетинкина на улице Баумана уже были.

Шагиахметов коснулся и других проблем Елабужского района, которые озвучил Никонов. Бо́льшая часть его выступления касалась того, что для развития Елабуги, по его мнению, в первую очередь необходимо создавать как можно больше событийных мероприятий.

«Только за счет этого мы сможем сюда привлечь людей. Соответственно, и бизнес туда придет. У вас в этой части города бизнес занимается или торговлей, или туристическим направлением», — заметил он.

Шагиахметов призывал коллег подумать, как стимулировать малый и средний бизнес для того, чтобы можно было организовать как можно больше событий. «Здесь очень много исторических и культурных мероприятий проводится — Спасская ярмарка, Березовский фестиваль. Учитывая, что вокруг Елабуги достаточно серьезная экономика и промышленность представлена, может, нам какие-то промышленные выставки или другие какие-то мероприятия делать?» — продолжал помогать советами министр.

Рустем Нуриев: «Мы будем повышать кадастровую стоимость. Это станет хорошим денежным стимулом для собственников»

Стимулы бизнесу: налоговый «кнут» кадастровой цены под «пряник» нулевых ставок

Молниеносно отреагировал на слова министра экономики РТ глава района, который выдвинул встречные предложения. «Мидхат Рафкатович, любое новое событийное мероприятие нужно лет пять ставить. Если мы не станем с точки зрения вот этих подходов льготы предоставлять, у нас пять лет будет все стоять», — отметил Нуриев. В пример он привел Спасскую ярмарку, созданную в 2008 году. Но более-менее самоорганизовываться бизнес начал последние 6–7 лет: событие раскрутилось, обросло традициями, постоянными гостями и участниками. Так что событийность надо развивать параллельно с освоением исторического центра.

Осваивать его можно, лишь привлекая инвесторов, а для этого им должно быть интересно здесь «садиться». Одним из «магнитов», который можно создать, что называется, «сверху», видится филиал казанского IT-парка. Под него присмотрели здание бизнес-инкубатора площадью 1000 кв. м на улице Казанской. Базовыми резидентами могут стать КФУ, политехнический колледж и полилингвальный комплекс «Адымнар-Елабуга». Ну а там, глядишь, подтянется и бизнес в его предпринимательском понимании.

«Любое новое событийное мероприятие нужно лет пять ставить. Если мы не станем с точки зрения вот этих подходов льготы предоставлять, у нас пять лет будет все стоять», — отметил Нуриев. В пример он привел Спасскую ярмарку Фото: «БИЗНЕС Online»

По словам Никонова, для того чтобы Елабуга стала «вкусной» с точки зрения предпринимательства, нужны налоговые льготы. Если за пять лет у человека накопится миллион рублей таких вычетов, это уже стимул, продолжил его мысль глава района Нуриев. На региональном уровне нужно принять законопроект для принятия льгот по «упрощенке». Оборотный налог рекомендуется по ставке 1%, а по системе «доход минус расход» — в 2 раза выше, до 5%. На муниципальном уровне нужны льготы по имущественному и земельному налогам — до 0% и т. д. Бюджету этот пир предпринимательства обойдется в 48 млн рублей потерь, но городские власти намерены компенсировать их за счет других источников. К примеру, подвергнув налоговой «стрижке» тех, кто сиднем сидит на исторических землях и ничего с ними не делает.

«Леонид Анатольевич предлагал, чтобы через суд пересматривать кадастровую стоимость промзон в центре города. Есть владельцы, которые абсолютно никакой деятельности не ведут, а их базы занимают площади! Конечно, мы будем повышать кадастровую стоимость. Это станет хорошим денежным стимулом для собственников», — распустил «кнут» Нуриев.

Горячую поддержку он нашел в среде предпринимателей, услышавших волшебные слова про нулевые налоговые ставки. «Только событийные мероприятия наше положение не спасут, — считает директор ресторанного комплекса „Елабуга“ Александр Закиров. — Нужен комплекс мер из льготного налогообложения и событийности. Тех налогов, которые мы оплачиваем в год за землю и за здание, нам бы вполне хватило, чтобы поддерживать ресторанный комплекс в нормальном состоянии», — отметил он.

«Мидхат Рафкатович, убедительная просьба рассмотреть льготы, — обратился он к Шагиахметову. — В каком они качестве будут — без ваших компетенций, без министерства, конечно, мы этого не сможем сделать. И с министерством финансов надо работать. Даже нам, муниципалитету, предоставить льготы будет сложно с позиции министерства», — объяснял министру глава.

Шагиахметов, впрочем, ожидаемо заявил, что так дело не пойдет! Такие льготы придется распространить на всю категорию предпринимателей — невзирая на то, «посеяны» они в историческом центре или в полусотне метров за его границами. Но министр обещал подумать о том, как привязать к территории меры неналоговой поддержки бизнеса, которые есть в республике, к примеру те же гранты или льготные кредиты.

Леонид Барышев: «Мы начинаем уходить в сторону — давайте сделаем ивенты, поставим белорусский центр, израильский центр…»

Периферийная застройка: «Мы должны спасать центр тем, что дадим ему жизнь»

«Мы начинаем уходить в сторону — давайте сделаем ивенты, поставим белорусский центр, израильский центр… Любой центр, если нижней части не появится, эти центры будут просто стоять на бюджете предприятий!» — взял слово Барышев.

По его мнению, между Казанью и Елабугой есть большая разница. На событийности выросла столица РТ — начиная с Универсиады. Но тогда, по мысли Барышева, республиканские ивенты надо перетаскивать на периферию республики, а федеральные пусть принимает Казань. Исторический центр Казани встроен в транспортные потоки. Это большой людской трафик, стабильно едущий в центр на работу. Это 3,5 млн одних только туристов, если не брать «ковидный» 2020 год. Так что бизнес — кафешки, сувенирные лавочки, любая торговля, сервис — охотно «седлает» эти потоки. И таким образом объекты имеет мощную подпитку: у владельцев есть возможность содержать их в нормальном состоянии.

В Елабуге же исторический центр удален от центра проживания основной части населения города, и в него необходимо вернуть жизнь, считает Барышев. «Жизнь можно дать двумя путями. Первое — это офисы. Второе — жизнь по периметру», — говорит он. И предлагает застроить историческую часть жилыми поселками. Логика проста: если рядом жилье, то люди точно будут перемещаться — гулять до центра по выходным, по вечерам.

«Что человек, вышедший сегодня из машины, увидит в историческом центре? Он оказывается в зоне, которую мы обозначили как заповедник! И как это его ограничивает?»

«Что человек, вышедший сегодня из машины, увидит в историческом центре? Он оказывается в зоне, которую мы обозначили как заповедник! И как это его ограничивает? Надо создать обратные условия — чтобы он хотел там жить! Если мы организуем хабы проживания молодежи на границе исторической части города, то у нас и в ресторанах станет полно народу. И будет отличный „Октобер Фест“, потому что пиво не пенсионеры пьют, а молодежь. Если мы создадим жизнь хотя бы на периферии, не нарушая внутреннего оазиса исторической части, то мы решим эту проблему», — с юмором резюмировал Барышев. Появится смысл «сажать» в историческом центре магазинчики, кафешки, а значит, в старинных домах тоже возникнет жизнь. Не будет проблем ни с арендой, ни с обслуживанием населения. И такой подход позволит обойтись без всяких налоговых льгот, подпустил он приятную для любого чиновника мысль экономии бюджетных средств.

«У нас проблема, что в свое время мы взяли и оттяпали под наше историческое наследие бо́льшую часть города. Посмотрите: точки культурного наследия сосредоточены на двух улицах. А куда мы еще четыре-то дели? Там ни одного объекта нет, но там же ничего строить нельзя! И там бабушки, у которых внуки уже в Казани спокойно учатся в университете. Они вернутся в Елабугу? Никогда!» — обрубил бизнесмен.

Сразу после окончания совещания директор музея-заповедника Гульзада Руденко позвала всех гостей на объезд. В передвижном «аукционе» она наглядно демонстрировала потенциальным инвесторам все так называемые лоты

«Передвижной аукцион»: бизнесу предложили вложиться в елабужские особняки по средней цене вдвое ниже, чем квартиры

Вот так в Елабуге появилась рабочая группа по подготовке концепции развития исторического центра — в нее войдут чиновники, архитекторы, другие эксперты, включая специалистов КГАСУ. На семинары будут приглашать и жителей.

Ну а пока один из путей повышения привлекательности исторического центра — экскурсии! Сразу после окончания совещания директор музея-заповедника Гульзада Руденко позвала всех гостей на объезд. В передвижном «аукционе» она наглядно демонстрировала потенциальным инвесторам все так называемые лоты. Они находятся как в частной собственности, так и в муниципальной, и все это — памятники! Можно, к примеру, купить особняк купца Стахеева — почти 1 тыс кв. м в два этажа продается по 15 тыс. за «квадрат». Или почти гектар земли с производственной базой — за 30 млн рублей. Пока из 48 объектов приобретен только один. Генеральный директор ООО ТПК «МТЗ-Татарстан» Константин Анисимов выкупил здание на улице Набережной, 8 — одноэтажный дом мещанина Тарасова. Стоимость 300 кв. м на 15 сотках земли с учетом обременений — 1,1 млн рублей. Предприниматель намерен открыть тут белорусский культурный центр.

Вообще же средняя цена купеческого особняка — около 23 тыс. рублей за «квадрат». Для сравнения: квартиры в Елабуге стоят 43 тысячи. Потенциально в Елабуге можно построить 75 тыс. кв. м жилья на сумму 3,2 млрд рублей, полагают в исполкоме. А вместе с коммерческими площадями здесь можно «посадить» 203 тыс кв. м недвижимости. Елабужские власти мечтают завлечь сюда даже «Леруа Мерлен», оценивая инвестиции французского ретейлера в полмиллиарда рублей.

Правда, накануне среди потенциальных инвесторов были игроки рынка поскромнее, но все равно заметные. В частности, дома показывали представителям ООО «Экспо-Кама», ООО «Продуктсервис», ОАО «ЕлАЗ», Елабужского аккумуляторного завода, ООО «Август-Алабуга», ООО «Елабуга УкупрПласт», «Агрусхим-Алабуга», АО «Алабуга Соте», ЗАО «Елабужский пищекомбинат», «Технополиса» и др. Заинтересовал ли их какой-то из объектов — пока осталось загадкой. Но один из бизнесменов, взяв заключительную речь, четко задал курс — нужно сделать Елабугу историческим центром республики. Вот так — ни больше ни меньше.