Как стало известно «БИЗНЕС Online», в ходе рейдов Росгвардии и полиции владельцев огнестрельного оружия в РТ «уговаривают» временно сдать его. Параллельно изымаются стволы, в хранении которых проверяющие обнаружили грубые нарушения. Всего же в Татарстане на руках у населения 72 тыс. единиц такого оружия. На экстраординарные меры правоохранители пошли после расстрела в 175-й гимназии, поскольку законодательные ограничения оборота особенно опасного оружия — по сути, штурмовых винтовок — раз за разом принять не удается, даже несмотря на поручения президента России Владимира Путина.
В Татарстане проходит масштабная проверка владельцев огнестрельного оружия. «Спецоперация» началась сразу после трагедии в казанской гимназии №175
«Есть отделы полиции, где десятки заявлений о «добровольной» сдаче оружия»
Как стало известно «БИЗНЕС Online», в Татарстане проходит масштабная проверка владельцев огнестрельного оружия. «Спецоперация» началась сразу после трагедии в казанской гимназии №175, где 11 мая 19-летний Ильназ Галявиев устроил стрельбу в школе, убил семерых учеников и двоих учителей. Галявиев стрелял из турецкого гладкоствольного ружья Hatsan Escort PS, купленного в оружейном магазине в Марий Эл в полном соответствии с законом. Этот факт и заставил Росгвардию перепроверить огнестрельный арсенал на руках населения Татарстана.
По сообщениям наших источников в силовых структурах, Росгвардия совместно с полицейскими осуществляет поквартирный обход владельцев оружия. Такое решение принято по итогам заседания антитеррористической комиссии Татарстана. Например, как нам рассказал один из собеседников в правоохранительных органах Казани, в столице РТ ряду владельцев «настоятельно рекомендовали» добровольно сдать оружие на хранение в отдел полиции по месту жительства. При этом собственники стволов сопровождают их временную сдачу заявлением по стандартной форме: «Прошу принять на хранение мое оружие в связи с ремонтом в квартире». «Есть отделы полиции, где десятки таких заявлений», — говорит наш источник. Т. е. в пересчеты на Татарстан счет идет на сотни, а может, и тысячи стволов.
Как стало известно «БИЗНЕС Online», уже через несколько дней после трагедии в 175-й школе Росгвардия также начала проверку охотхозяйств Татарстана. «Буквально через несколько дней после трагедии пришли трое сотрудников. Сказали: „Просим выдать добровольно все, что у вас есть незаконного“», — рассказал источник нашей газеты в обществе охотников и рыболовов Верхнеуслонского района, пожелавший остаться анонимным.
Там росгвардейцам удалось найти одного браконьера. «Героем» стал, по информации нашего собеседника, житель села Кильдеево по кличке Седой с погашенной судимостью: «Ему захотелось купить ружье. Одно официальное было, два неофициальных. Сдал все в Росгвардию. Сейчас дело может закончиться „уголовкой“».
Росгвардия также начала проверку охотхозяйств Татарстана. «Буквально через несколько дней после трагедии пришли трое сотрудников. Сказали: «Просим выдать добровольно все, что у вас есть незаконного»
Росгвардия: С момента стрельбы в казанской гимназии проверили 2 тыс. владельцев оружия
11 мая в Казани прошло внеочередное заседание антитеррористической комиссии РТ. На нем было решено усилить работу по проверкам владельцев огнестрельного оружия.
Как сообщили «БИЗНЕС Online» в пресс-службе управления Росгвардии по РТ, проверки осуществляют сотрудники подразделений центра ЛРР (лицензионно-разрешительной работы). Что изучают правоохранители? Во-первых, визуально оценивают надежность места хранения оружия. Во-вторых, осматривают само оружие. В-третьих, проверяют разрешение (на каждую единицу) и сверяют с номером на самом стволе.
Есть у правоохранительных органов база, они поименно знают, у кого есть оружие. Но задача сейчас не столько эту базу проверить, сколько поквартирно обойти, посмотреть, удостовериться… В ходе проверки уже возникают вопросы о необходимости обратить на кого-то внимание.
Только первую неделю проверены около 2 тыс. владельцев оружия (около 5% от общего числа всех владельцев стволов в РТ). «В результате более 40 единиц оружия либо изъято, либо сдано владельцами на временное хранение», — уточнили в пресс-службе. Информацию о том, сколько татарстанцев пока только написали заявления о «добровольной» временной сдаче оружия, в управлении еще не обобщали. Но можно предположить, что таких на порядок больше, чем тех, у кого оружие изъяли за различные нарушения.
В Росгвардии перечислили и самые частые нарушения, которые обнаружились во время проверок. Во-первых, это нарушение сроков перерегистрации документов на оружие. По закону владелец оружия должен обратиться в ЛРР как минимум за месяц до конца действия разрешения. За нарушение срока предусмотрена административная ответственность — предупреждение или штраф от 1 тыс. до 3 тыс. рублей. Если оружие хранится с истекшим сроком действия, санкции жестче — штраф до 5 тыс. рублей с изъятием оружия и патронов или арест до 15 суток (оружие тоже конфискуют).
Во-вторых, это несовпадение адреса регистрации владельца. Согласно закону, оружие надо хранить по месту проживания.
В-третьих, передача ключей от сейфов с оружием кому-то из членов семьи. Делать это запрещено: владелец оружия должен исключить доступ к оружию другим лицам.
Согласно закону, оружие надо хранить по месту проживания в сейфе
Какое оружие популярно у татарстанцев
Сейчас в Татарстане огнестрельным оружием владеют почти 45 тыс. человек (данные по итогам 2020-го). Это на 9% меньше, чем три года назад: в 2017-м в РТ были зарегистрированы 49,2 тыс. владельцев стволов разного типа. И это примерно столько же, сколько было пять лет назад (46,5 тыс.). А в 2005 году, например, их число не превышало 40 тысяч. Но, несмотря на то что число владельцев оружия снизилось за три года, количество зарегистрированного оружия хоть и незначительно, но выросло — с 71 тыс. в 2017 году до 72 тыс. в 2020-м.
Граждане могут одновременно владеть несколькими видами оружия, поэтому в статистике такие владельцы учитываются сразу в нескольких категориях. Согласно статистике Росгвардии по РТ, бо́льшая часть владельцев оружия в РТ (38 тыс. человек, или 84% от общего числа) владеют гладкоствольным оружием. Это огнестрельное оружие со стволом — ружья или гладкоствольные пистолеты, которые приобретают в основном для охоты, самообороны и спорта. На руках у татарстанцев 51 тыс. единиц такого оружия (почти 72% от всего зарегистрированного оружия в республике). По закону один человек может владеть не более чем пятью единицами гладкоствольного оружия, а для его получения обязателен охотничий билет.
Второй по популярности вид оружия — это огнестрельное оружие ограниченного поражения (ОООП), более известное как травматическое. Его обычно приобретают для самообороны. Им владеют 9,5 тыс. татарстанцев. Всего в РТ зарегистрировано 10,7 тыс. единиц «травматов». К ним относится короткоствольное и бесствольное оружие с патронами травматического действия и, по официальной формулировке МВД, «не предназначенное для причинения смерти человеку». Это могут быть пистолеты и револьверы. Один человек не имеет права владеть более чем двумя единицами такого оружия (за исключением коллекционеров).
Тройку самого популярного у татарстанцев оружия замыкают охотничьи ружья с нарезным стволом. В Татарстане зарегистрировано 6,6 тыс. единиц такого оружия у 4,6 тыс. владельцев. Из-за особенностей ствола (пуля внутри него вращается) такое ружье часто называют винтовкой. Ей могут владеть только те, кто до этого не менее пяти лет пользовался гладкоствольным охотничьим ружьем. Покупают нарезное оружие и для занятий спортом — в этом случае будущий владелец должен иметь звание мастера спорта. Если у человека есть право на владение нарезным оружием, то приобрести можно до пяти единиц в одни руки.
Четвертое место занимает газовое оружие. В Татарстане им владеют 2,4 тыс. человек, на руках у которых 2,8 тыс. газовых пистолетов и револьверов. В одни руки продают не более пяти единиц.
Самое редкое оружие в руках у татарстанцев — пневматическое. Его в республике зарегистрировано лишь 89 единиц у 86 владельцев. В статистике учитывается только пневматическое оружие с дульной энергией более 7,5 джоуля (Дж). Для покупки оружия с меньшей энергией и калибром не более 4,5 мм лицензия не нужна.
Согласно статистике Росгвардии по РТ, бо́льшая часть владельцев оружия в РТ (38 тыс. человек, или 84% от общего числа) владеют гладкоствольным оружием. Это огнестрельное оружие со стволом — ружья или гладкоствольные пистолеты, которые приобретают в основном для охоты, самообороны и спорта
Как получить оружие
Механизм получения оружия для гражданского населения кажется непростым, но на самом деле включает в себя ряд не самых сложных, но требующих времени операций.
Самый простой путь — получить охотничий билет. Сделать это можно через сайт госуслуг. Рассматривать заявление будут от нескольких дней до нескольких недель. Параллельно с этим нужно пройти медосмотр, который включает в себя обследование у психиатра, окулиста и нарколога. Процесс довольно дотошный, но завершить его можно за один день. Услуги врачей платные, в Казани они обойдутся в 2,7 тыс. рублей.
В итоге вы получите справку по форме 002-О/у от психиатра и медицинское заключение формы 003-О/у об отсутствии в крови наркотических и психотропных веществ. С данным документами следует направиться в учебный центр.
Будущий обладатель ружья учится самостоятельно, а главное — безопасно снаряжать патроны, осваивает и другие правила обращения с оружием, а также саму стрельбу. Курс обучения длится 6 часов, стоимость — 6–7 тыс. рублей. После сдачи теоретического зачета и зачета по стрельбе (их принимает сотрудник Росгвардии) можно направить заявление на получение лицензии. Его рассмотрят в Росгвардии в течение месяца. За это время участковый проверит наличие условий для хранения оружия — нужен оружейный сейф. Данная процедура проверки проходит раз в год, а обучение, кстати, нужно повторять раз в пять лет.
Получив все документы, гражданин идет в оружейный магазин, где предъявляет лицензию на хранение и ношение оружия, а также паспорт. Далее дело остается лишь за выбором ружья или пистолета.
Каждый третий силовик не получает разрешения на табельное оружие
Как ни странно, но силовикам получить табельное оружие гораздо сложнее, чем обычным людям купить гражданское. На постоянное хранение и ношение сотрудникам силовых структур может выдаваться боевое ручное стрелковое оружие, т. е. пистолеты или револьверы. Только в исключительных случаях по решению начальника органа внутренних дел полицейскому могут выдать автомат или пистолет-пулемет, причем только на период осложнения оперативной обстановки. Иное ручное стрелковое оружие могут выдать только на время выполнения оперативно-служебных задач. Т. е. гранатомет домой никто взять не сможет.
Вместе с оружием сотруднику предоставляют боеприпасы и снаряжение для открытого или скрытого их ношения. Выдают все, естественно, по месту работы сотрудника.
Чтобы получить пистолет или револьвер, недостаточно лишь явиться за ним в отдел. Нужно пройти специальное профессиональное обучение, переподготовку либо окончить специализированное «силовое» образовательное учреждение. Необходимо еще и сдать ряд зачетов по знанию материальной части, характеристик табельного оружия и мер безопасности.
Затем силовик проходит огневую подготовку в тире. По месту жительства и службы тем временем должна пройти проверка условий хранения табельного оружия.
Зачеты у сотрудников принимает комиссия, в которую входит председатель (он же один из заместителей начальника подразделения), зампред комиссии, который ответственен за огневую подготовку; секретарь, который все документирует. Еще в состав комиссии могут включить руководителей подразделений и штатных психологов. Прохождение психологического теста при этом обязательно. Тем, кто эти тесты и зачеты не сдаст, оружие, естественно, не выдадут. Придется ходить с дубинкой.
Как и в случае с обычными гражданскими, сотруднику надлежит пройти обязательное медобследование у психиатра, окулиста и нарколога. По словам наших собеседников в силовых структурах, такая сложная процедура проверки приводит к тому, что примерно 30% силовиков не получают разрешение на владение табельным оружием.
В России нет ограничений по количеству единовременно купленных патронов. Можно приобрести маленькую коробочку, а можно контейнер или целый вагон боеприпасов
Почему можно купить «бесконечные» боеприпасы?
В России, согласно законодательству, патроны можно приобрести в оружейных магазинах и непосредственно у производителя. При этом, согласно закону «Об оружии», торговцы не имеют права продавать боеприпасы тем, кто не предъявил при покупке разрешения на хранение или ношение того вида оружия, к которому патроны и берутся. Помимо лицензии, нужно еще предъявить паспорт. Копия не подойдет. Чтобы купить газовые патроны, нужна другая лицензия на соответствующий вид оружия.
Можно также приобрести и ввезти патроны из-за рубежа. Для этого нужно получить в Росгвардии особое разрешение. В лицензию впишут как наименование самого оружия, так и количество патронов, которое вы собираетесь ввезти. Это относится не только к охотничьим ружьям, но и к «травматам». Однако патроны для них можно купить за границей лишь в том случае, если «травматика» была произведена в России.
Самое главное: в России нет ограничений по количеству единовременно купленных патронов. Можно приобрести маленькую коробочку, а можно контейнер или целый вагон боеприпасов. Правда, есть один нюанс: при единовременной покупке более 1 тыс. патронов в другом регионе нужно получить по месту своей прописки разрешение на транспортирование такого количества боеприпасов. И все!
Существуют еще ограничения на покупку пороха, капсюлей в оружейных магазинах. Для этого нужно два документа: паспорт и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия. Не охотникам порох и капсюли не продают. Но на покупку пуль, дроби и гильз ограничений нет. Нужен только паспорт. Кстати, охотникам разрешено самостоятельно собирать боеприпасы из вышеперечисленных компонентов.
17 октября 2018 года 18-летний Владислав Росляков устроил бойню в политехническом колледже в Керчи. Жертвами трагедии стали 20 человек, еще 67 пострадали
Почему не проходят предложения ужесточить правила покупки оружия?
17 октября 2018 года 18-летний Владислав Росляков устроил бойню в политехническом колледже в Керчи. Жертвами трагедии стали 20 человек, еще 67 пострадали. Росляков покончил с собой. После трагедии пошел вал инициатив об ужесточении контроля за оборотом оружия, импульс которому дал лично глава государства. «Особо обращаю внимание: необходимо серьезно усилить контроль в сфере оборота оружия», — заявил президент Владимир Путин.
Одним из первых отреагировал Госсовет Татарстана. Уже 26 ноября 2018-го татарстанские депутаты внесли в Госдуму законопроект о повышении возраста приобретения оружия с 18 до 21 года. В марте 2020-го он был отклонен. «Если бы оно (предложение — прим. ред.) тогда было принято, такой беды бы не случилось в 175-й гимназии», — сказал спикер ГС РТ Фарид Мухаметшин. Аналогичный проект закона внесла группа сенаторов в январе 2021 года, он также был отклонен.
Правительство отметило в своем отзыве на поправки, что они могут привести к ограничению трудовых прав россиян в возрасте от 18 до 21 года, которые лишатся возможности заниматься работой, предполагающей использование оружия.
Депутаты Госдумы предложили запретить выдавать оружие россиянам с двумя и более судимостями, а также тем, кого задерживали за пьяное вождение. Также думцы предлагали ввести новые основания для аннулирования лицензий на оружие. Кроме того, документ предполагал обязательный учет оружия и патронов в специальной информационной системе и запрет на публикацию в интернете информации о том, как изготовить огнестрельное оружие или переделать выхолощенное или газовое оружие в боевое. Законопроект внесли в Госдуму в 2020-м, и только 18 мая этого года, уже после трагедии в Казани, его приняли в первом чтении.
Были и другие законодательные инициативы. Так, в Госдуме разработали законопроект, в котором охрану образовательных учреждений предложили поручить Росгвардии. О судьбе документа ничего не известно.
В 2018 году командующий Росгвардией Виктор Золотов рассказал, что Путину представили комплекс мер по «совершенствованию контроля за оборотом оружия». В их числе было предложение обязать владельцев оружия предоставлять медсправку раз в год вместо раза в пять лет. Сообщалось, что предложения в администрации президента РФ посчитали «слишком жесткими» и документ отправили на доработку. Сейчас о его судьбе ничего не известно.
Депутаты предлагают выдавать разрешение на охотничье оружие повторно не на 5 лет, а сразу на 10
Помимо законодательных поправок, звучало много других инициатив. Например, митрополит Казанский и Татарстанский Феофан (ныне покойный) призывал законодательно запретить анонимность в интернете, чтобы граждане «не стали управляемой массой и не уничтожили друг друга».
Были и вовсе экзотические инициативы. Например, депутат Госдумы Евгений Марченко предлагал запретить компьютерные игры. «Надо закрывать сайты в интернете, связанные с компьютерными играми. Нужно запрещать их и закрывать, чтобы молодежь не ломала себе психику», — взывал он.
Однако лишь немногие поправки, разработанные после трагедии в Керчи, нашли поддержку. Они пока не то что не реализованы, а даже не внесены в законодательство. Вместе с этим на фоне предложений об ужесточении в сфере оборота оружия вносятся другие законы, которые, наоборот, смягчают правила в соответствующей сфере. Так, в 2019 году в Госдуму внесли законопроект, который разрешил передавать охотничье оружие и патроны россиянам в возрасте от 16 лет при условии, что у подростка есть охотничий билет. В первом чтении поправки приняли в 2020 году, однако правительство посчитало нецелесообразным снижать до 16 лет возраст получения охотничьего билета.
Еще один «звоночек» на смягчение — законопроект от 2020 года, который должен упростить переоформление лицензий на оружие. Депутаты предлагают выдавать разрешение на охотничье оружие повторно не на 5 лет, а сразу на 10. При последующем переоформлении разрешения «для добросовестных охотников» срок действия лицензии предлагают увеличить до 15 лет. Поправки приняты в первом чтении. И что с ними теперь делать, решительно непонятно.
Итог буквально на днях — 27 мая — подвел руководитель следственного комитета России Александр Бастрыкин. «50 процентов из всех поручений, которые давались в широком плане, начиная от охраны школ, заканчивая воспитательной работой, не исполнено — вот результат», — рассказал он об итогах выполнения поручений президента РФ, данных после расстрела в Керчи.
После трагедии в Казани снова зазвучала тема борьбы с анонимностью в интернете. Так, в Общественной палате РФ посчитали, что это ЧП — еще одно подтверждение необходимости «закончить с анонимностью» в соцсетях и ужесточить ответственность интернет-платформ за публикуемый там контент
Что предлагается ужесточить после казанской трагедии?
В день ЧП в Казани Путин поручил директору Росгвардии Золотову срочно проработать ужесточение правил оборота оружия.
Иногда в качестве охотничьего оружия регистрируются виды стрелкового вооружения, которые в некоторых странах используются как штурмовые винтовки. Это тоже будет Росгвардией срочно прорабатываться.
Золотов вновь предложил повысить возраст покупки гражданского оружия — с 18 до 21 года. В Госдуме после трагедии в гимназии рассказывали, что возможное изменение возрастного ценза обсуждается, но решения пока нет.
Вторая инициатива командующего Росгвардией — выдавать медицинские справки в государственных клиниках, а не в частных. Спустя несколько дней депутат Госдумы Александр Хинштейн сообщил, что в ГД внесли законопроект, в котором прописано соответствующее предложение. Авторы также предлагают фиксировать результаты осмотра на электронных справках, которые будут загружаться в специальный реестр минздрава, к которому получит доступ Росгвардия, и изымать оружие после того, как у человека выявят противопоказания (например следы наркотиков в крови после ДТП). Спикер ГД Вячеслав Володин, в свою очередь, предложил рассмотреть возможность ужесточения персональной ответственности за фиктивные справки.
Золотов также считает необходимым ввести курс молодого бойца для получения охотничьего билета и психологическое тестирование для желающих получить оружие.
Есть еще инициатива Росгвардии о новых правилах получения гладкоствольного полуавтоматического оружия. Разрешать владеть им можно будет только тем, кто уже пять лет владел обычным гладкоствольным. Сейчас получить гладкоствольный полуавтомат можно сразу после выдачи лицензии.
Наконец, по данным источников РБК, Золотов предложил Путину ввести платформу контроля и учета оружия, а также передать охрану школ Росгвардии.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский и вовсе предложил перестать освещать в СМИ информацию о расстрелах в школах
В то же время заместитель начальника управления образования Казани Андрей Мачин предложил выступить с инициативой об обеспечении школ охраной силами Росгвардии за счет федерального бюджета. Председатель постоянной комиссии Казгордумы по вопросам законности, правопорядка и местному самоуправлению Алексей Селивановский озвучил идею привлекать ветеранов полиции и бывших военнослужащих для охраны в школах.
После трагедии в Казани снова зазвучала тема борьбы с анонимностью в интернете. Так, в Общественной палате РФ посчитали, что недавнее ЧП — еще одно подтверждение необходимости «закончить с анонимностью» в соцсетях и ужесточить ответственность интернет-платформ за публикуемый там контент. Спикер ГД Володин отметил, что вопрос об анонимности требует обсуждения и запрета различных деструктивных интернет-страниц недостаточно. Детский омбудсмен Анна Кузнецова заявила, что в России должен быть «новый федеральный закон о премодерации информации».
В Совфеде снова выступают за усиление контроля за содержанием компьютерных игр. Именно в сфере интернета стоит усилить меры, ужесточить контроль, в частности за воспевающими насилие компьютерными играми; возможно, подумать о распространении на них понятия «желательный и нежелательный контент».
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский и вовсе предложил перестать освещать в СМИ информацию о расстрелах в школах. Ну а в РПЦ высказались за запрет охоты как хобби.
Однако пока единственный реальный шаг по предотвращению в будущем трагедий, подобных той, что произошла в гимназии №175, — это объявленный правительством Татарстана тендер на закупку 1 180 камер наружного видеонаблюдения с системой распознавания лиц. За три ближайших года республика планирует потратить на соответствующие цели 229 млн рублей.
Как в итоге изменится оружейное законодательство после казанской трагедии — вопрос пока открытый.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 275
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.