«Не хотим, чтобы нами управляла частная лавочка»: операторы наружки пожаловались депутатам Госдумы

В деловых кругах новый законопроект уже назвали механизмом по созданию монополии на рынке наружной рекламы Фото: «БИЗНЕС Online»

Что может убить отрасль

«Мы понимаем, что контроль необходим, но не хотим, чтобы нами управляла частная лавочка», — говорил накануне директор медиагруппы «РИМ» Илья Фомин, выступая на круглом столе в Госдуме. Встречу с представителями рекламной отрасли организовала фракция ЛДПР. Правда, мероприятие прошло камерно: проблемы решился обсудить только депутат Госдумы Андрей Луговой. Один из вопросов касался законопроекта о создании единого оператора цифровой рекламы, который в июле этого года был принят депутатами Госдумы в первом чтении, но вызвал в отрасли бурю возмущения.

Напомним, в случае принятия поправок к закону о рекламе в России появится единый оператор цифровой рекламы. Он будет единолично контролировать установку и содержание всех цифровых рекламных конструкций, размещение электронных объявлений граждан на сайтах. Инициатор поправок — депутат «Единой России» от Новгородской области Артем Кирьянов. По его задумке, новый законопроект поможет усилить контроль за рекламой в целях предотвращения распространения недостоверной информации и поспособствует защите «национальных интересов России».

В деловых кругах новый законопроект уже назвали механизмом по созданию монополии на рынке наружной рекламы. На данный момент прописанным в инициативе требованиям к единому оператору соответствует только одна компания — Russ Outdoor, — занимающая 22% рынка наружной рекламы страны. Ее бенефициары — братья Леван и Роберт Мирзояны, а также депутат Госдумы от фракции «Единая Россия» Бекхан Барахоев.

«Давайте подождем, пока нам флешку со свастикой воткнут!»: как в Госдуме продавливали рекламную монополию

Как отметил Фомин, союз операторов наружной рекламы включает 438 компаний из 217 городов — это 68% рынка. Он подчеркнул, что еще недавно отрасль была разобщенной и насчитывала около 3 тыс. предприятий, которые конкурировали между собой на торгах, однако инициатива Кирьянова вынудила сплотиться. «Закон убивает отрасль. Это произойдет в момент принятия инициативы, а не когда-то в будущем», — уверен Фомин.

Комарова добавила, что рынок наружной рекламы не из робкого десятка — в 2021 году он насчитывал 45 млрд рублей. Однако если раньше отрасли удавалось решать свои проблемы самостоятельно, то с оттоком зарубежных клиентов все стало куда сложнее Фото:  Максим Стулов/«Ведомости»/ТАСС

Автор инициативы скрывается от отраслевой общественности?

Пока законопроект не принят, члены союза операторов наружной рекламы занимаются работой на местах. С первого съезда в августе организация провела круглые столы в регионах. «Мы ведем консультацию депутатов относительно того, как можно было бы изменить законопроект, чтобы он соответствовал чаяниям отрасли и регионов, — рассказал „БИЗНЕС Online“ Фомин. — Текущая версия инициативы не только ущемляет операторов — она забирает полномочия и у регионов, которые должны отвечать за землю». Он также уточнил: несмотря на то что пока обсуждения поправок к законопроекту еще не было, в отрасли преобладают позитивные настроения. «Внутри обсуждаемого законопроекта есть здравая суть, логичная государственная идея, которая была исковеркана в угоду частной компании. Непонятно, для чего и как это могло произойти», — посетовал директор медиагруппы «РИМ».

«Негативные отзывы на законопроект оставляли все партии и деловые сообщества: РСПП, Торгово-промышленная палата, „Деловая Россия“», — вторила ему во время круглого стола генеральный директор компании Gallery Мария Комарова. По ее сведениям, даже депутаты «Единой России» в регионах выступали против законопроекта в его текущей редакции.

Минниханов, защити: операторы наружки создали союз против рекламной монополии

В ходе дальнейшей беседы Луговой поинтересовался, какими экономическими успехами может похвастаться отрасль на фоне сложной ситуации. «В целом у нас были провальные лето, начало весны, когда все рекламодатели разбредались. Осенью ситуация улучшается», — заметил на это Фомин. Комарова добавила, что рынок наружной рекламы не из робкого десятка — в 2021 году он насчитывал 45 млрд рублей. Однако если раньше отрасли удавалось решать свои проблемы самостоятельно, то с оттоком зарубежных клиентов все стало куда сложнее. «Реклама — отражение экономических процессов. Сейчас мы в ожидании того, как все будет складывать в экономике. Придут ли к нам бренды из дружественных стран — Индии и Китая. Пока все на уровне диалогов», — заметила она. Многое для рекламщиков сегодня также зависит от импортозамещения в потребительском секторе. Как сообщила генеральный директор компании Gallery, вопрос прорабатывается совместно с минпромторгом РФ. Когда Луговой попытался уточнить, с кем этот вопрос обсуждался раньше, все присутствующие улыбнулись, заявив в один голос: «А до февраля у нас не было необходимости что-то решать».

В текущей ситуации не каждая крупная компания готова строить далеко идущие планы и браться за новые проекты. На вопрос депутата ЛДПР о том, планируют ли операторы заходить на новые территории (ЛНР, ДНР, Запорожская и Херсонская области), Фомин лишь отметил, что ключевые игроки уже второй месяц «на паузе». Во многом этому способствует и новый законопроект. «Нет ощущения, что все хорошо. Мы верим в здравое: не может в государстве быть принят антигосударственный закон, когда об этом говорят все. При этом мы в отрасли обязаны оценивать риски», — уточнил директор медиагруппы «РИМ».

Любопытно, что автор инициативы так и не вышел на связь с озабоченными участниками союза операторов наружной рекламы. «Господина Кирьянова зовут на все мероприятия, которые проводятся. Он на них систематически не приходит, не отвечает. У меня была единственная возможность пересечься с ним в эфире РБК — было всего три минуты, чтобы задать какой-то вопрос», — рассказал Фомин корреспонденту «БИЗНЕС Online».

Луговой пообещал обсудить вопрос с однопартийцами и предложить свои идеи ближе к Новому году.