Перед первым чтением законопроекта о создании системообразующих территориальных сетевых организаций (ТСО) профильный комитет Госдумы провел круглый стол на тему «Законодательное и нормативно-правовое регулирование создания и функционирования системообразующих ТСО». Документ предполагает создание в каждом субъекте РФ единого центра ответственности по передаче электроэнергии.

Павел Завальный Фото: «БИЗНЕС Online»

Как отметил председатель комитета по энергетике Павел Завальный, необходимость проведения мероприятия вызвана большим количеством замечаний и предложений отраслевых компаний к законопроекту.

В свою очередь, замглавы энергетики Евгений Грабчак назвал самые заметные изменения, которые уже готовы к внесению в законопроект в рамках второго чтения:

  • установление запрета на получение организацией статуса системообразующей территориальной сетевой организации (СТСО) в случае ее нахождения под контролем иностранного инвестора;
  • обязательное участие СТСО в процедуре по принятию тарифных решений местными органами власти в отношении ТСО;
  • конкретизация нормы о нераспространении «механизма» СТСО на деятельность ТСО, созданных до 1 января 2024 года и обслуживающих преимущественно одного потребителя (моно-ТСО). При этом само понятие «моно-ТСО» в федеральное законодательство не вводится.

«После сокращения количества ТСО до примерно 500 организаций, определения СТСО в каждом регионе, снижение необходимой валовой выручки в целом по России составит 43,6 миллиарда рублей (2,8 процента)», — отметил Грабчак.

Он также подчеркнул, что роста тарифа для потребителей после принятия проекта федерального закона об СТСО не прогнозируется. До этого Завальный отмечал, что законопроект предполагает создание в каждом регионе РФ системообразующих ТСО (СТСО) — единого центра ответственности, который будет осуществлять функцию «одного окна» для потребителей услуг по передаче электроэнергии и энергосбытовых организаций, эксплуатировать бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства и устранять масштабные аварии на сетях прочих территориальных сетевых организаций по решению регионального штаба по надежности.

Статус СТСО планируется присваивать крупнейшей ТСО в регионе на основании утверждаемых правительством РФ критериев, оценку соответствия критериям будет проводить региональный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, а принимать решение об определении СТСО — высшее должностное лицо субъекта РФ. При этом предполагается проводить оценку соответствия ТСО критериям отнесения к СТСО не чаще одного раза в пять лет.

Как ранее писал «БИЗНЕС Online», в Татарстане сейчас действуют 17 ТСО (в 2019-м было 30). Из них только пять соответствуют федеральным критериям. Соответственно, в 2025 году 12 компаний с совокупной выручкой более 2 млрд рублей могут лишиться соответствующего статуса. Окончательное решение по ним будет принято до 1 ноября этого года.