Владимир Иванов - гендиректор ООО «Бизнес-Центр» (Набережные Челны):
- Лично мое мнение по поводу всего этого – да лучше бы вообще отменить эти программы по распределению грантов для малого бизнеса и сделать проще систему налогообложения. Любое распределение грантов, однозначно, несправедливо, поскольку здесь присутствует субъективный фактор. Случай с АИР – стопроцентное доказательство этой теории. Распределение грантов чиновниками – вещь не только ненужная для бизнеса, но и вредная.
Уверен на 100 процентов, что у работяг малого бизнеса просто нет времени на подобные конкурсы, и гранты получают предприятия, близкие к госструктурам.
Считаю, что бизнесу нужно помогать, и делать это должна только общественная организация бизнесменов, а не госструктура. Любая госструктура – это чиновники, совещания… Как известно, большая часть, выделенная на поддержку бизнеса, уходит на «поддержку» самого учреждения. На себе какого-либо влияния АИР и подобных ему организаций я никогда не ощущал, хотя в бизнесе уже 20 лет.
Зуфар Хакимзянов - руководитель ЗАО «Горпечать»:
- Это «нормальная» ситуация для АИР… Все, что там случилось, было спланировано заранее, в этом нет никакой сенсации! В этом агентстве идет односторонняя игра, режиссером которого является оно само.
Считаю, что бизнесу нужна поддержка, особенно сейчас, когда уже неактуальна фраза «лучше не мешайте – вылезем сами». К примеру, поддержка не была бы лишней нам, мы же тоже представители малого бизнеса, поскольку реализуем основное конституционное право граждан, мы представляем социально-значимый бизнес… Однако в АИР на наши просьбы о помощи ответили, что поддержка нашей организации «не входит в их приоритет». Но если нас не поддерживать, мы же умрем… Мне нравится практика, которая проводится во Франции, – там помогают даже убыточным газетам.
Гульназ Садриева - ООО «Триада» (Набережные Челны), заявитель на субсидию по программе «Социальный бизнес»:
- Я так понимаю, что агентство не берет на себя такие обязательства, как предварительное консультирование заявителей, предзащитную проверку пакета документов и тому подобное. Нет, дозвониться можно было и спросить по срокам что-то, по каким-то документам. Консультации по телефону всегда доступны. Но в целом подготовка документов – на нашей ответственности.
Я знаю, что были предприниматели, которые платили деньги консалтинговым компаниям за подготовку и сегодня были недовольны тем, что к их документам есть претензии. Но мы не обращались. Хотя я тоже интересовалась услугами этих сторонних организаций, мне их цены показались необоснованно завышенными. Кроме того, я знаю, что требования к этому конкурсу («Социальный бизнес») по формальным признакам в этом году сократились. То есть не надо было, как раньше, распечатки бизнес-плана предоставлять. С другой стороны, дополнительные вопросы ко мне комиссии могу объяснить тем, что у экспертов не было возможности ознакомиться с моим проектом. Я же не знаю правила работы самой комиссии! Однако все, что касается меня, я знаю – требования к документам, к срокам и так далее. Что от меня требовалось, я все сделала.
Документы в АИРе принимают девушки, они не консультируют насчет того, что там-то не хватает подписи, а здесь, например, просрочено. Уполномочены ли они на консультирование – не могу сказать. У меня просто взяли документы, я так понимаю их работу. Более того, когда я принесла им документы – 100 прошитых листов – они сказали: «Мы не можем у вас их смотреть, потому что это прошито, и чтобы это не истолковали как лояльность кому-то». Видимо, если предприниматель ошибся или неграмотен, то это уже его вина, а не АИРа.
Татьяна Федорова - председатель правления союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности РТ:
- Мы работаем с АИРом, они всегда нас информируют о проходящих совещаниях, мероприятиях. Но, я считаю, что та экспертная группа, которая там отобрана, не совсем эксперты по этим вопросам. Нужно было набирать людей от союзов, чтобы предприниматели знали, что за представители рассматривают их заявки. К тому же, та система, которая функционирует, что первых 5 - 10 берем, а остальных (не хватает денег) отметаем, неверная. Это изначально плохо продуманные условия конкурса. Это недостаток профессионализма. Хотя во многих вопросах АИР и помогает, дает советы предпринимателям. Например, они помогли нам в подготовке специалистов к ВТО – провели бесплатный курс для обучения наших специалистов.
Но проблемы бывают у всех, нужно просто дорабатывать систему. Гранты - это нужное дело для малого и среднего бизнеса. На эти средства существует возможность вести бизнес, это удобнее, чем брать кредиты под огромные проценты. В том году небольшие предприятия получали эти субсидии и отлично развивались на этом. Но деньги, на мой взгляд, должны идти не в торговлю, а в производство. В Татарстане можно брать патенты на малые производства, можно работать и развиваться.
Сергей Ромадановский - председатель татарского территориального объединения профсоюзов России «Соцпроф»:
- Я лично знаком со многими членами команды АИРа и могу сказать, что они искренне переживают из-за сложившийся ситуации. Да, возможно, какие-то ошибки были, но, думаю, на следующий год они будут исправлены. Мне лично они помогали в решении ряда вопросов по сохранению рабочих мест. Они часто со мной встречаются, спрашивают о том, чем помочь, что они могут сделать.
Проблема, наверное, в том, что в экспертном совете находятся представители крупного бизнеса. И они, конечно же, не могут осознавать все трудности, которые испытывает малый и средний бизнес. Если разнообразить состав экспертного совета, подобных проблем можно будет избежать.
Гульнара Сергеева – начальник управления министерства юстиции РФ по РТ (в 2004 - 2008 годах - генеральный директор агентства по развитию предпринимательства Республики Татарстан при кабинете министров Республики Татарстан):
- Считаю, что конфликт носит технический характер. Проблема в том, что в АИР создало электронную очередь, желая таким образом избежать коррупции, но вот методику не доработали до конца. А надо было соблюдать юридическо-правовой подход к документам. Полагаю, что при проведении каких-либо конкурсов должны быть отработаны все методики, чтобы не возникало ситуаций, когда проекты остаются без рассмотрения.
Я всегда была сторонницей того, что предпринимателей нужно поддерживать. У нас в России сравнительно недавно началось развитие бизнеса, поэтому, считаю, необходимо обучать и готовить предпринимателей.
Одно время я сама руководила агентством предпринимателей. Думаю, что такая структура должна быть. Благодаря ей можно изучать проблемы бизнесменов на местном, республиканском и федеральном уровне.
Леонид Иванов – заместитель директора ООО «Сервис регион»:
- Мы готовили заявку на получение госсубсидий от АИР еще с весны этого года. Ситуация обернулась для нас тем, что мы чуть было не оказались «за бортом». Но сейчас, я думаю, ситуация стабилизируется, и достойные компании смогут получить то, на что рассчитывали.
На мой взгляд, скандал разгорелся из-за пресловутого человеческого фактора. Скорее всего, это была ошибка сотрудников агентства, ответственность за которую взял Линар Якупов. Если бы сотрудники АИРа и члены экспертной комиссии своевременно объяснили процедуру отбора и начали предупреждать предпринимателей об истощении бюджетных средств, конфликт бы не зашел так далеко. Предприниматели тоже понимают, что бюджет не резиновый, и ситуацию можно было бы решить с каждым предпринимателем в отдельности.
Конечно, мы не смогли побывать на встрече АИРа с предпринимателями в четверг и получить ответы на все вопросы. Что будет с теми, кого уже набрали? И что будет с теми 400, которых набирают? Будет ли дополнительное финансирование вновь отобранных? Как нам объяснили, в АИРе сейчас работает антикоррупционная комиссия, которая рассматривает деятельность агентства. По результатам этой проверки будет разрабатываться методика дальнейших действий.
Я думаю, непосредственной вины Якупова здесь нет. Но он не спрогнозировал возможный результат, не заметил угрозы, которая создалась из-за человеческой беспечности.
Алексей Мамаков – директор рекламной компании «Неон-Арт-М»:
- Я досконально не знаком с этим конфликтом и не готов его объективно оценивать. Скажу одно, лично мы с АИРом работали, это единственный орган, на поддержку которого может рассчитывать бизнес в Татарстане. По крайней мере, ассоциация наружной рекламы в Казани только от них и получает поддержку. Конечно, если не работаешь, то и ошибок не совершаешь, а если работаешь, то непременно с ними столкнешься. Хотелось бы, чтобы полномочий у АИРа было гораздо больше. Давайте посмотрим, где правительство республики защитило малый и средний бизнес. Когда был скандал с рекламщиками, нас не защитило правительство. А АИР было с нами, принимало участие, давало рекомендации.
Радик Гафуров - президент ассоциации предпринимателей мусульман РФ:
- Думаю, здесь есть технические недоработки. Нужно было поставить четкие принципы в плане того, чтобы объяснить предпринимателям условия и сроки. Если предприниматель строит бизнес так, что он неэффективен без грантовой поддержки, то это уже не бизнес. Важно, чтобы предприниматели были честные. Сейчас коммерсанты научились использовать различные гранты и субсидии. Работают целые фирмы, которые занимаются только тем, что подготавливают бизнес-планы. Количество грантосоискателей увеличивается, а меры поддержки кратно не растут. По-моему, на тот объем работ, на который АИР замахнулось, требует гораздо большего количества грамотных сотрудников и финансирования. Невозможно найти на госслужбе такое количество грамотных специалистов.
Мурат Сиразин - семейный фермер (Шеланга, Верхнеуслонский район):
- Я близко не знаком с работой АИР, но считаю, что давать деньги халявные на бизнес - это нонсенс! Все равно всем не хватит, поэтому будут обязательно недовольные. Все равно будет коррупционная составляющая! Даже если во главе любого ведомства, где есть распределение халявных денег, поставить кристально честного человека, так как ему в замы насуют ДОРов (друзей ответственных работников), ЖОРов (жен ответственных работников), ЛОРов (любовниц ответственных работников).
Любой бизнесмен, получивший грант, даже отдав, как положено, откаты или в ведомстве, или через фирмы-прилипалы, помогающие составлять бумаги и оказывающие содействие в защите проекта, остается в выигрыше и ничем не рискует. А надо, чтобы человек, который хочет заниматься бизнесом, рисковал и 7 раз отмерял. Для этого он должен под свой бизнес-план брать кредит в банках, а государство должно ему компенсировать банковский процент и выступать залогодателем. Государство должно субсидировать социальный бизнес и сельский бизнес, но должны быть простые и небюрократические правила игры. Сдал статотчетность - пришли, проверили соответствующие службы, исключив приписки, - получаешь деньги сразу на карту Сбербанка. И тогда не будет любимчиков типа «ВАМИНа» и не будет чиновников-казнокрадов, и фирм-прилипал, кормящихся на распиле бюджета.
Как помогать бизнесу? Главное - не мешать. И раз у нас государство такое, что без президента ни один вопрос в республике не решается, то тогда при Минниханове должна быть создана служба специального назначения, которая бы реагировала на все обращения фермеров и бизнесменов в экстренном порядке, устраняя волокиту и нарушение законов в отношении бизнесменов. И права у этой службы должны быть чрезвычайные, если мы хотим, чтобы у нас в республике появился средний класс и семейные фермеры. Сегодня электронное правительство работает как структура, занимающаяся составлением отписок в течение 30 дней, вместо того чтобы решать вопросы от имени президента и премьера в интересах малого и среднего бизнеса!
Евгений Комаров – директор инвестиционной компании «Татфинанс»:
- Я сам вошел в число тех, чью заявку не рассмотрели. Повторное рассмотрение будет через несколько дней. Сейчас на защитах анализируют ситуацию, очень доброжелательная атмосфера. Предприниматели теперь довольны.
На мой взгляд, конфликт зашел так далеко из-за того, что есть строчка в положении программы госсубсидий, где указано, что необходимо прекратить работу, когда закончится бюджет. Заместители Якупова без его согласования, оперируя только этой одной строкой, приняли решение. Они совершили очень серьезную ошибку. Конечно, предприниматели - не бабушки с базара, а люди, которые всегда будут действенно бороться за свои права.
Вячеслав Бушуев – директор компании «Эко-Сити»:
- У нас есть бизнес-кружок, где мы как раз обсуждаем программы АИРа и выносим для них предложения. Тот конфликт, который произошел сейчас, говорит о том, что системной работы в агентстве практически нет. Есть ряд проблем, которые должны были рано или поздно вылезти наружу. Та же самая работа экспертного совета. Они заседают по 10 часов подряд, работоспособность падает, качество работы, соответственно, ухудшается тоже. Но нужно делать скидку на то, что АИР - новое агентство, в нем еще не выработана система оценки работы грантов.
Неправильно, что гранты получают в первую очередь те, кто первым успел подать заявку. Необходимо сделать так, чтобы было несколько ступеней рассмотрения грантов.
С АИРом у меня давняя история. Я сам, когда узнал о программе «Лизинг-грант», захотел в ней участвовать. Но я критически отреагировал на нее, когда внимательно изучил документы. Программа еще сырая. Я надеюсь, что со временем Якупов сможет организовать работу так, что нареканий у предпринимателей будет меньше.
Павел Евдокимов – генеральный директор ООО «Инжиниринг плюс»:
– Я не очень в курсе конкретно этой ситуации, но могу сказать, что в получении грантов от АИР еще много нерешенных технических моментов. Мы имели дело с агентством по программе «Лизинг-грант»: хотели купить станок, но пока утрясалась бумажная сторона вопроса, рыночная ситуация успела измениться, и у нас сменились приоритеты в выборе техники. В итоге мы от станка просто отказались и на участие с тех пор не заявлялись.
Мне не очень понятна политика такой формы поддержки предпринимателей. Взять тот же IT-парк. В случае с ним на бюджетные деньги создан ресурс, который будет работать и завтра, и послезавтра, им можно пользоваться, он создает условия для развития. А тут просто дали денег – и все. Сначала грант на развитие, потом льготы в промпарке, потом еще госзаказ подкиньте, но где здесь бизнес? Конечно, мне как бизнесмену, было бы приятно, если бы в мою компанию влили денег, но для развития предпринимательства, по-моему, эффективнее было бы тратиться на инфраструктуру и на образование. Достроили бы многополосную дорогу между Челнами и Казанью – вот это бы мне и моим коллегам помогло.
Дмитрий Новицкий – индивидуальный предприниматель (производство полимерной упаковки):
– Изначально в программу «Социальный бизнес» закладывалась другая концепция. По факту же под участие в ней предприниматели начали искать инвалидов и матерей-одиночек. Некоторые инвалиды участвовали в проектах сразу нескольких бизнесменов – это фиктивные рабочие места, люди просто хотели обогатиться за счет программы. Если говорить принципиально об отступлении от заявленного регламента – ну что же делать, программа свежая, необкатанная, я считаю, это рабочий момент. Моя фирма дважды участвовала в «Лизинг-гранте». Как только отчитаемся – снова заявимся. Я считаю, что такая форма господдержки достаточно рациональна, она рождает новые активные предприятия, развивает сферы и производства, и услуг.
Рамиль Ибрагимов – заместитель директора IТ-парка:
– Мое мнение - нынешнюю систему однозначно нужно менять. Рассмотрение заявок должно проходить не просто по направлениям. Внутри направлений заявки нужно делить по отраслям, для каждой из которых требуется отдельный экспертный отраслевой совет. Крайне непросто, например, начинающему IТ-предпринимателю доказать комиссии, что его проект достоин поддержки, если в комиссии почти нет экспертов в этой области. И, конечно, во главу угла должно ставиться не время подачи заявок, а качество проекта.
Систему необходимо менять, но при этом надо помнить, что и при самых прозрачных условиях найдутся недовольные результатами конкурсов. Поэтому и должность руководителя любой структуры, раздающей деньги на господдержку, всегда была и останется «расстрельной». В 2011 - 2012 годах АИР РТ поддержало 14 резидентов бизнес-инкубатора IТ-парка (и в Казани, и в Челнах) грантами по 0,5 миллиона рублей. Один резидент выиграл грант в 5 миллионов. Мы с нетерпением ждем результатов конкурса по программе «Инновация и технологическая модернизация». Последнее рассмотрение заявок состоялось две недели назад, а результатов до сих пор нет.
Конечно, нужно помогать бизнесу, в первую очередь стартапам. Некоторые из проектов IТ-парка, поддержанные прошлой осенью, к весне твердо встали на ноги. Сейчас они привлекают серьезные частные инвестиции и чувствуют себя великолепно. Многим деньги от АИР РТ помогают пройти так называемую «долину смерти» – период, когда свои средства у стартапа заканчиваются, а частные инвесторы и инвестфонды вкладываться в молодой бизнес еще не готовы.
Шамиль Агеев – председатель торгово-промышленной палаты РТ:
- Я много думал об этой ситуации. АИР - молодая организация, многое для них впервые. Сейчас очень важен вопрос подготовки кадров. Коллектив у них, конечно, хороший, молодой, они постепенно набираются опыта. Они хотели как лучше, хотели обеспечить прозрачность системы.
Вообще, деньги должно давать не агентство, а банк, где есть специалисты. Не дело агентства делить государственные деньги. Должны быть также критерии отбора по количеству рабочих мест, по количеству женщин в организации. Я думаю, то, что произошло, это не система. Просто первый блин всегда комом.
Не нужно делать никакой трагедии, ситуация стабилизируется, все наладится. Нужно просто набирать больше квалифицированных людей, обучать их. Система в подготовке кадров дает сбой.
Марсель Шамсутдинов – управляющий группой компаний «РАЙДЭН»:
- Я думаю, это системный сбой всей нашей государственной машины. В том же АИРе множество бюрократических проволочек, и достаточно сложно получить средства. Я думаю, этим чиновникам неинтересно заниматься предпринимателями, помогать им, потому что они не зависят от них. Я думаю, это маленькая техническая неполадка, которая показывает отношение всей государственной системы к народу и к предпринимателям.
Неужели можно считать уважительной причиной отказа в финансировании тот факт, что люди задержали заявку на день - два? Люди готовили бизнес-план, хотят вложить деньги в нашу же экономику, которая затухает. Это системная неспособность работать на благо страны.
Леонид Иванов - гендиректор компании «Аудитор-Ч» (Набережные Челны):
- Вопрос в том, что с малым и средним бизнесом работают очень многие общественные, полугосударственные структуры. Это не совсем правильно, когда много организаций, и между ними нет особой разницы. То, что получилось слишком много заявок, что распределение пошло не совсем так, как надо, - это недоработки в условиях тендера. АИР должен был продумать документацию рассмотрения заявок и контроля за деньгами. Пока все несколько поверхностно. Нужно было советоваться с сообществом, чтобы деньги распределялись грамотно.
Павел Сигал – генеральный директор центра микрофинансирования:
- Думаю, что это технический сбой, поскольку речь идет о том, что проекты 200 участников рассмотрели, а затем сказали, что денег больше нет, и дальше уже не рассматривали. Нужно было рассмотреть проекты всех 600 предпринимателей, а уж потом заявить, что таким-то мы даем средства.
Нужно ли помогать бизнесу? Конечно! Почему? Да потому что любая страна помогает своему бизнесу. А вот как лучше это сделать – вопрос философский.
Адель Ягудин – совладелец консалтинговой компании «Кавадрат»:
- Думаю, что произошедший конфликт можно трактовать как системный сбой. АИР сам существует на деньги налогоплательщиков, а он так некрасиво поступил с людьми, которые являются налогоплательщиками... Считаю, что ситуация с заявками, которые в агентстве отказались рассматривать, характеризует работников АИРа как людей, халатно относящихся к работе.
Сегодня я созвонился с Лялей Бикчантаевой - членом экспертного совета АИР, она мне сообщила шокирующую подробность. Оказывается, члены экспертного совета, которые рассматривают заявки, работают по доверенности. Получается, грантовые средства тоже распределяют «по доверенности»… Мне это непонятно.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 35
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.