Яруллин: «Мы говорим, что шины у нас качественные. Но народ все равно покупает китайские!»

Артур Смирнов: «Уже в ближайшем будущем Россия сможет испытывать шины не за рубежом, а на собственной площадке» Фото: © Анатолий Медведь, РИА «Новости»

«Китайцы придут и собьют цену»: как минпромторг собирается защищать химический рынок

В химической промышленности России заняты 700 тыс. человек, функционирует 26 тыс. предприятий. Доля отрасли в ВВП страны составляет 1,7%. Резерв роста кроется в производстве принципиально новых продуктов. Об этом накануне заявил директор департамента химической промышленности минпромторга России Артур Смирнов. Доклад чиновника прозвучал на профильной сессии в рамках Татарстанского нефтегазохимического форума в Казани.

Объем господдержки «химических» проектов — 886 млрд рублей по стране. Смирнов привел наглядные примеры из Татарстана. Например, «Казаньоргсинтез» курирует производство гексена (само производство находится на НКНХ). Компания претендует на специальный инвестиционный контракт (СПИК). Такое соглашение дает инвестору право на освобождение от уплаты налога на имущество и прибыль. «Это даст предприятию дополнительный бюджет для создания новых проектов», — указал он.

Другой показательный пример — «ПЭТФ-цепочка» в Нижнекамске. Правительство России направит на субсидирование кредита для этого проекта почти 50 млрд рублей. Казанский «Данафлекс» реализует проект по выпуску экологичной упаковки и уже получил меры поддержки по линии ФРП. Из неизвестных ранее начинаний — «Татшина» реализует стенд для проведения испытаний авиационных шин. «Уже в ближайшем будущем Россия сможет испытывать шины не за рубежом, а на собственной площадке», — поделился Смирнов.

Одно дело — произвести продукцию (даже инновационную), другое — продать. Особенно на экспорт. Проблему регулирования затронул директор консалтинговой компании «Имплемента» Дмитрий Акишин. Мол, в отношении дружественных стран существуют серьезные ограничения: высокую пошлину на их импортную продукцию поставить нельзя. А между тем многие компании прямо говорят: «Китайцы придут, и они нам цену собьют». «Какие новые инструменты защиты внутреннего рынка сегодня существуют?» — этот вопрос он адресовал минпромторгу.

С 1 сентября 2027 года в России заработает национальный технический регламент безопасности химической продукции, ответил Смирнов. Главная цель документа — навести порядок в отрасли: теперь каждое химическое вещество или смесь, выпускаемые на рынок РФ, должны будут пройти обязательную государственную регистрацию. В нем более 85 тыс. веществ и смесей, что позволит точечно работать с импортерами.

«Мы не боремся с дешевым импортом. Мы боремся с контрафактом и канцерогенной продукцией! Это важно. Кроме того, у нас есть механизмы обнуления пошлин на сырье и поднятия пошлин на готовую продукцию. Плюс у нас есть механизмы квотирования [продукции] там, где мы можем себя обеспечить на 100 процентов. Сейчас решаем такой вопрос с производителем химических средств защиты растений. Нам еще нужно время, чтобы подкрепить механизм. Остальное я сейчас в открытый эфир сказать не могу, но по каждому отдельному виду продукции нужно отдельно посмотреть и обсуждать», — подытожил директор департамента.

В 2025 году в России произвели 7,5 млн т крупнотоннажных полимеров — это на 36,4% больше, чем в 2019-м. Доля импорта в потреблении пластиков снизилась с 23,3 до 16,3%, а экспорт повысился с 1,3 млн т до 1,9 млн тонн. Такими цифрами поделился директор по консалтингу в химической отрасли аналитического центра ТЭК Анастас Гатунок.

Позитивная динамика стала возможной благодаря двум ключевым событиям. Запуск «Запсибнефтехима» (крупнейший нефтехимический комплекс страны) и введение обратных акцизов на СУГ и этан. Эти факторы (вкупе с открытием новых крупных заводов) к 2035 году должны способствовать еще более мощному рывку: производство крупнотоннажных полимеров вырастет до 14,9 млн т, экспорт — до 6,7 млн т, а доля импорта и вовсе снизится до 9,4% в общем потреблении. Но есть и проблемные секторы: сохраняется дефицит в производстве ПЭТФ и эмульсионного ПВХ.

Слайд из презентации АЦ ТЭК

Еще более сложная ситуация в сегменте среднетоннажной химии. Россия на 100% зависит от импорта изоцианатов, терефталевой кислоты (на 39%), простых полиэфиров (60%). В 2025 году только этих продуктов завезли на сумму $1,2 млрд без учета импорта полимеров из них и готовых изделий. К 2035-му объем закупок вырастет в 1,5 раза, если в РФ не введут собственные производственные мощности. Особую тревогу вызывает зависимость высокотехнологичных секторов. Конструкционные пластики критически важны для аэрокосмической отрасли, медицинского оборудования, радиоэлектроники, где доля использования композитных материалов достигает 50–85%. Без развития среднетоннажной химии эти отрасли обречены на технологическое отставание.

«Понятно, что мы сейчас переживаем очень тяжелый период. Мне кажется, что это уже самый тяжелый период для нефтехимии. Было несколько аварий как техногенного характера, так и в результате внешнего воздействия. Тем не менее у нас времени посидеть, подождать, подумать нет. Нужно продолжать развитие», — обозначил Гатунок.

Расчеты показывают, что проекты в сфере малой и средней химии зачастую убыточны без дополнительных стимулов. В мире основная поддержка строится вокруг субсидирования НИОКР, налоговых льгот для исследований и создания инновационных кластеров, тогда как в России эти механизмы требуют серьезной доработки. Что предлагает АЦ ТЭК?

Финансовая поддержка. Помимо действующих субсидий и обратного акциза, необходимо модернизировать систему финансирования НИОКР, активнее внедрять государственно-частное партнерство в проекты «сложной» химии, а также обеспечить льготное кредитование за счет средств государственных фондов и институтов развития.

Стимулирование внутреннего спроса. Предлагается создать перерабатывающие кластеры на базе существующих особых экономических зон и территорий опережающего развития.

Поддержка внешнеэкономической деятельности. Для экспортеров рекомендуются страхование кредитных и инвестиционных рисков, субсидирование ставок по кредитам на экспортно ориентированные проекты, а также маркетинговая поддержка через торговые представительства за рубежом.

Развитие научно-технической базы. Речь идет о грантовой поддержке НИОКР в рамках существующих НИИ и вузов. Также предлагается создать или усилить налоговые льготы на профильные НИОКР путем корректировки повышающего коэффициента при учете соответствующих расходов в рамках компании.

Интеграция НПЗ и нефтехимии. В качестве отдельного перспективного направления рассматривается запуск нового инвестиционного цикла в нефтепереработке с акцентом на глубокую интеграцию с нефтехимическими производствами. Такой опыт уже был в СССР.

Экономический эффект от решения проблемы внушителен. Судя по презентации спикера, запуск производств среднетоннажной продукции обеспечит прирост более 1,5 млн т химической продукции в год, даст свыше 500 млрд рублей инвестиций и создаст более 3 тыс. высококвалифицированных рабочих мест. Более того, это даст синергетический импульс для машиностроения, снизит импортную зависимость стратегических отраслей и позволит заместить дорогостоящие зарубежные поставки.

«На самом деле много всего у нас нет!»

Тему малотоннажной химии обозначил и гендиректор АО «Татнефтехиминвест-холдинг» Рафинат Яруллин. Барьеры в этой сфере всем известны: недостаточная емкость внутреннего рынка, ограниченная конкурентоспособность, зависимость от импорта сырья и дефицит собственных технологий. Особая «боль» аксакала нефтехимии РТ — отсутствие производства хлора. «Без хлора и его соединений действительно очень сложно организовать другие продукты, особенно в малотоннажной химии», — констатировал он.

Рафинат Яруллин: «Все мы говорим, что они [шины] у нас качественные, мы поддерживаем отечественных наших производителей шин. Но китайские почему-то все равно народ покупает больше» Фото: «БИЗНЕС Online»

Однако наиболее остро прозвучала критика в адрес сырьевого обеспечения для производства шин. Отечественные производители оказались заложниками устаревшего ассортимента каучуков. Так, у нас не производят хлоропреновые, эпихлоргидриновые, фторсиликоновые каучуки и другие разновидности резины.

«Про каучуки мы говорим, что мы все знаем, у нас все есть. Даже уже заменяем натуральный каучук на синтетический. Но на самом деле много всего у нас нет! Шины у нас поэтому неважные. Все мы говорим, что они у нас качественные, мы поддерживаем отечественных наших производителей шин. Но китайские почему-то все равно народ покупает больше. Не оттого, что они рекламу делают, а оттого, что у них есть [эти компоненты]. И нам надо над этим работать!» — наставлял Рафинат Саматович.