«Деньги, которые вы зарабатываете, покупать дорогие машины, дорогие свои прихоти – пока надо с этим повременить…»

Рустам Минниханов: «Деньги должны идти на задачи бюджета. А у нас как будто это шальные деньги…»

СТАНОВЫЕ ХРЕБТЫ ЭКОНОМИКИ РТ ДАЛИ СЛАБИНУ

Сегодня итоги исполнения бюджета республики в первом полугодии подвели на совещании в кабмине РТ. Открывая его, Рустам Минниханов поблагодарил всех за обеспечение инфраструктуры Казани при проведении Универсиады и обозначил тревожные экономические тенденции.

«Текущий год складывается напряженным: за первое полугодие индекс промышленного производства 101,7, было 106,4 процента. Произошло замедление темпов роста строительства до 106,6 – практически на 2,5 процента меньше (чем за аналогичный период прошлого года – прим. ред.). Розничный оборот снизился со 119,8 до 102,8 процента. Это вызывает у нас тревогу. В целом экономическая ситуация в Европе, нашей стране – вы все это видите, ощущаете. Надо выстроить нашу работу таким образом, чтобы серьезных упущений не было».

Беспокойство руководства РТ вызывает объем налога на прибыль и отрицательная динамика в основных бюджетоформирующих отраслях экономики. «Просели» нефтедобыча, машиностроение, химические и нефтехимические производства, транспортные, финансовые компании, перечислил Минниханов. Подробнее о перспективах татарстанской экономики газета «БИЗНЕС Online» писала сегодня утром.

«Очень волнует нас налог на прибыль, – отметил он. – По первому полугодию, если в прошлом году мы очень сильно выросли по нему, к 2013 году мы снизились на 24 процента – это 7,2 миллиарда рублей. Огромные деньги… Понятно, темпы снизились, ценовая конъюнктура изменилась, результат – в налоге на прибыль».

463 ПРЕДПРИЯТИЯ РТ СНИЗИЛИ ПЛАТЕЖИ НА 11 МЛРД. РУБЛЕЙ ЗА ПОЛГОДА

Вместе с тем в целом бюджетная ситуация пока стабильная. Как рассказал министр финансов РТ Радик Гайзатулин, в первом полугодии 2013 года в консолидированный бюджет Татарстана поступило 89,5 млрд. рублей, что составило 51% к годовому плану. Расходы бюджета, между тем, составили 45% от планируемых – 85,6 млрд. рублей.

Динамика по налогу на прибыль не может не беспокоить министерство.

Радик Гайзатулин отметил, что перспективы бюджета-2014 отнюдь не благостные. За счет принимаемых изменений в федеральном законодательстве доходная часть может «похудеть» еще на 3 млрд. рублей

«Налог на прибыль собран в сумме 22,8 миллиарда рублей – это 50,7 процента от плана, – отметил Гайзатуллин. – Минфин РТ проводит мониторинг 1079 налогоплательщиков, обеспечивающих 90 процентов поступления налога. Ситуация здесь неоднозначна. 616 предприятий, или 57 процентов, обеспечили рост налогов по сравнению с прошлым годом на сумму 4,5 миллиарда рублей. В то же время 463 предприятия снизили платежи на сумму 11 миллиардов рублей, по различным объективным и субъективным причинам, требующим анализа за первое полугодие».

Идет падение и по некоторым акцизам: в частности, обозначилась тенденция снижения объема поступления акцизов по нефтепродуктам. Одна из основных причин – переход на выпуск нефтепродуктов более высокого качества, облагающихся более низким акцизом. Это сказывается на наполнении дорожного фонда РТ, отметил Гайзатуллин.

«По прибыли надо анализировать, чтобы не было под шумок, – как бы напоминая об общем фоне снижения экономики, отметил Минниханов. – Там, где есть серьезные изменения, надо внимательно смотреть. И минпромторгу тоже надо анализировать, почему – или они издержки увечили, или есть ценовая конъюнктура».

На 575 млн. рублей снизилось поступление пивных акцизов. Отрасль просела в целом по России, однако по Татарстану ситуация неоднозначная. В качестве примера министр финансов привел рост объемов производства на ОАО «Булгарпиво» (на 14%) и снижение объемов реализации подакцизного пива у компании «Эфес» (на 46%).

Резервы как экономисты, так и налоговики видят в снижении недоимок по налогам, в том числе по налогам на доходы физических лиц. Благодаря различным проверкам налоговому ведомству удалось снизить «бумажные» показатели убытков предприятий. Из показанных 11 млрд. рублей «срезали» 4 миллиарда.

Вместе с тем Гайзатуллин отметил, что перспективы бюджета-2014 отнюдь не благостные. За счет принимаемых изменений в федеральном законодательстве доходная часть может «похудеть» еще на 3 млрд. рублей. Одновременно вырастет нагрузка на расходную часть бюджета – за счет передачи целого ряда финансовых обязанностей с федерального бюджета на региональный уровень.

«Суммарное утяжеление бюджета 2014 года составит дополнительно 5,4 миллиарда рублей, – подвел черту глава минфина. – С учетом нестабильной макроэкономической ситуации, изменения федерального законодательства нам необходимо эффективнее собирать и более экономно использовать как бюджетные, так и внебюджетные средства».

КАК КАФИЛЬ АМИРОВ НАШЕЛ АНТИГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОЗИЦИЮ ЧИНОВНИКОВ

По вопросу сбора налогов и сокращения расходов высказался и прокурор РТ Кафиль Амиров.

«В том что касается бережного расходования средств, то здесь сегодня результат положительный, – как будто всерьез начал прокурор, но дальше стало понятно, что Амиров шутит в свойственной себе манере. – Как отметили участники совещания, вместо традиционного раздаточного материала – анализов, схем, блокнота, ручки – был роздан всего лишь один листочек формата А4. Если так пойдет, то беспокоиться за бережное расходование средств республики нам не придется…»

Кафиль Амиров заявил, что задолженность по налоговым платежам в РТ по состоянию на 1 июля достигла почти 8,5 млрд. рублей, тогда как поступление налогов снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4 млрд. рублей

А затем прокурор уже серьезно заявил, что задолженность по налоговым платежам в РТ по состоянию на 1 июля достигла почти 8,5 млрд. рублей, тогда как поступление налогов снизилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4 млрд. рублей.

По словам прокурора, фискальные органы неэффективно применяют тот арсенал средств, который у них имеется для обеспечения сбора налогов. «В этом году активность налоговых органов упала в три раза! – с возмущением заявил Амиров. – Вместо 220 наложенных в прошлом году арестов на имущество в этом году таким правом воспользовались 89 раз. Как же мы будем говорить, что мы понуждаем должников к уплате налогов?»

Недостаточно работают и в сфере фирм-однодневок. В качестве примера Амиров привел Ново-Шешминский район, где в селе Чувашская Чебоксарка на ул. Чапаева, 3, зарегистрировано аж 453 недействующих организации… «Это ж какой небоскреб надо построить в Чувашской Чебоксарке, чтобы там разместились 453 организации?» – спросил Амиров. Впрочем, прокуратуре несильно удалось избавить Чувашскую Чебоксарку от сомнительного соседства – с учета сняли всего 20 контор.

Впрочем, и само чиновничество вроде как не стремится бороться за возмещение причиненного бюджету ущерба, просто закрывая на это глаза.

«Имеются случаи, когда представители государственных муниципальных органов в ходе судебных разбирательств занимают антигосударственную, я прямо так и заявляю, позицию! – сказал Амиров. – Так, представители управления сельского хозяйства Бугульминского района, несмотря на то, что материалами уголовного дела доказано получение мошенниками субсидии на 1 миллион рублей, в суде заявили, что никакого ущерба бюджету нет, что взыскания производить вроде бы не надо. И что эта позиция согласована с центральным аппаратом министерства…»

«ЭТО ИЗЖИТКИ КОНЦА 90-Х ГОДОВ, МЫ ЭТО ВСЕ ПРОХОДИЛИ!..»

Подводя итоги совещания, Минниханов отметил, что на самом деле надо смотреть не только доходную, но и расходную часть, и высказался по всем озвученным вопросам. Пока, как отметил президент, нет срывов по обеспечению исполнения указов Владимира Путина по повышению доходов бюджетников, все обязательства исполняются. Но экономить надо.

«К сожалению, закупается оборудование – не используется, или закупается не совсем эффективное оборудование, – кинул президент камешек в огород минздрава. – С одной стороны, у нас нехватка средств, с другой стороны, когда дело касается бюджетных денег, есть проявления, когда что попадет, то и купили… Потом остатки на складах, что это такое? Оборудование купили, а оно на складах, что это такое? У нас что, лишние деньги есть? Не ваши деньги, деньги бюджетные. Вот казначейству – проявлять принципиальность в этих вопросах».

Большой резерв в налогах на доходы физических лиц, и любые материалы о задержке таких налогов сразу же должны передаваться в прокуратуру.

И по фирмам-однодневкам, мы эту работу ведем… Это жулики! Они используют разные серые схемы, а правила игры должны быть для всех одинаковы.

Высказался Минниханов и по земельным налогам, напомнив о вале дел по минимизации кадастровой стоимости через суд. «Местные бюджеты, это ваши доходы! За каждым рублем вы ходите, просите, а когда у вас миллионами отбирают разными кривыми схемами – вы даже звука не делаете, на суды не приходите!»

«ПО МАШИНАМ НАДО НЕМНОЖКО УСПОКОИТЬСЯ…»

Досталось и по поводу эффективности расходов.

«По бюджету надо жестко вести работу по эффективности расходования бюджетных средств. В том числе и по внебюджетным источникам. Деньги, которые вы зарабатываете, покупать дорогие машины, дорогие свои прихоти – пока надо с этим повременить! А то машины у них износились… Зарплаты платите, лекарства покупайте, ремонт сделайте! Вообще, по машинам немножко надо успокоиться. Таким же образом деньги, которые зарабатываются, не чисто налоговые, а как бы платные услуги, тоже должны идти на задачи бюджета. А у нас как будто это шальные деньги…»

По мнению Минниханова, год непростой, и в ближайшее время никто не знает, что будет. В первую очередь, по мнению президента, необходимо обеспечить нормальное функционирование инфраструктуры, и приоритет исполнению указов президента РФ. Резервы у Татарстана пока есть.

- Сказать, что мы в стагнации – такого нет, у нас есть замедление – и мы должны активизировать нашу работу. Никто к нам не придет, и никто за нас ничего не сделает, – напутствовал Минниханов чиновников, закрывая совещание.

«ТАРИФЫ РАСТУТ, КОЛИЧЕСТВО ЧИНОВНИКОВ НЕ УМЕНЬШАЕТСЯ, В ГОСКОРПОРАЦИЯХ ЗАПРЕДЕЛЬНАЯ ОПЛАТА ТРУДА…»

Опрошенные газетой «БИЗНЕС Online» эксперты и участники рынка сходятся в том, что для роста прибыли в промышленности сейчас просто нет объективных предпосылок. Сказывается и конкуренция со стороны партнеров по ВТО, и общая стагнация на рынке, и необходимость модернизации производства.

Павел Шацких – генеральный директор ОАО «Электроприбор»:

- В первую очередь падение прибыли в промышленности РТ может быть связано с ростом затрат. Есть повышение тарифов на энергоносители, как следствие – растет стоимость материалов, которая зависит в первую очередь от тарифов. Например, это металлы. Как следствие – идет падение прибыли. Это объективные факторы, хотя, конечно, методика установления тарифов на энергоносители, честно говоря, непонятна и непрозрачна.

Еще один фактор может быть связан с реализацией программ техперевооружения. При использовании лизинговых схем финансирования модернизации производства лизинговые платежи относятся на себестоимость, и, соответственно, может наблюдаться общее снижение прибыльности. На нашем предприятии это так: мы заключили договор лизинга и идет реальное снижение налогооблагаемой базы.

Шамиль Агеев – председатель правления ТПП РТ:

- В этой ситуации нечему удивляться. У энергетиков, газовиков, железнодорожников тарифы растут, количество чиновников не уменьшается, в госкорпорациях, в энергетических и газовых – запредельная оплата труда. Все это сказывается на производителях. Модернизации нет, и стимулов для нее у предприятий тоже нет.

К тому же, у банков высокие проценты. Например, рентабельность КАМАЗа – 7,4 процента. Они предпочитают депозит. У металлургов рентабельность небольшая, им легче в банках деньги держать, чем в производство вкладывать!

Но если сравнивать бизнес в России и у наших конкуренты по ВТО… Конкуренты могут получать кредит под 2 - 3 процента. В наших же банках большинству предпринимателей по ставке меньше 12 - 15 процентов просто не получить.

Олег Афанасьев – пресс-секретарь ОАО «КАМАЗ»:

- Если учесть, что рынок грузовиков в России за первое полугодие снизился более чем на 20 процентов, странно было бы ожидать сохранения прибыльности на прежнем уровне. Это же, как говорится, одно другое тянет! Снижение прибыльности выглядит логичным: экономика не только наша, но и мировая находится не в лучшем состоянии. Стагнация влияет в том числе и на рынок грузовых автомобилей. Этот рынок чувствителен к объему инвестиций: когда идет строительство, вкладываются средства в развитие предприятий, растет и спрос на грузовики. Когда это стагнирует, мы видим снижение рынка.

Если говорить об ОАО «КАМАЗ», то мы по итогам полугодия получили достаточно неплохую прибыль, которая соответствует нашим расчетным параметрам. Как будет выглядеть вторая половина года, покажет время.

Марат Хайруллин – зампредседателя комиссии Госсовета РТ по экономике, инвестициям и предпринимательству:

- Считаю, что падение прибыли в промышленности РТ связано с общеэкономической ситуацией в России. Спад же по всей стране наблюдается. Не думаю, что это чисто внутренняя проблема Татарстана, поскольку в период кризиса 2008 года говорили, что экономика Татарстана – одна из экспортно-ориентированных экономик России.

Это уже второй квартал. Помню, по первому кварталу в Татарстане была аналогичная сложная ситуация. И другие «настораживающие» моменты уже были. В марте президент РТ говорил, что ситуация ухудшилась и еще будет ухудшаться. Взять хотя бы ситуацию в сельском хозяйстве. Она очень непростая…

Все это тревожные сигналы, которые заставляют задуматься о том, что сейчас происходит. Может, пора задуматься об антикризисных мерах? Причем и нашей республике, и федеральному правительству.