«Весь мир знает, что будущее завтра за Россией, не знают только сами россияне»

ТО СВЕТ ГАСНЕТ, ТО ЗАЛ — ПОЛУПУСТОЙ

В КТРК «Корстон» вчера завершился первый общественный форум «Евразийская экономическая интеграция: достижения и проблемы». Мероприятие стартовало два дня назад, в течение которых на площадке форума (в том числе и в удаленном доступе в Москве, Пекине, Санкт-Петербурге, Минске, Киеве, Астане, Ереване и Брюсселе) проходили секционные дискуссии, итоги которых были подведены на пленарном заседании сегодня. В форуме принимали участие представители более 40 общественных организаций из 18 стран. Мероприятие организовано по инициативе «Евразийского диалога» при российском парламентском Европейском клубе при поддержке Федерального агентства «Россотрудничество» и правительства Республики Татарстан.

Президент Татарстана Рустам Минниханов, председатель Госдумы РФ Сергей Нарышкин и спикер Госсовета РТ Фарит Мухаметшин прибыли в Корстон за полчаса до официального открытия заседания. Этого времени как раз хватило, чтобы ознакомить московского гостя с инновационными достижениями республики. В частности, Нарышкину был презентован проект "СМАРТ Сити", Иннополис и татарстанский участок дороги «Европа-Западный Китай», о котором председателю Госдумы рассказал владелец компании «СМП-Нефтегаз» Фоат Комаров.

До начала заседания оставалось буквально каких-то 10 - 15 минут, а большой зал "Корстона" был на удивление пуст. Журналисты, которым организаторы указали на два последних ряда для размещения, стали потихоньку «переселяться» поближе к сцене. По залу поползли разговоры, что проводить пленарное заседание с участием VIP-персон при таком мизерном скоплении публики как-то «не комильфо». Кое-кто вспомнил произошедший в четверг конфуз, когда открытие форума пришлось перенести из-за аварии с электроснабжением в «Корстоне». В общем, сразу вспомнилось, в каких мучениях рождается сам Евразийский союз (некторые эксперты, например, называют его СССР-2), так что неудивительно, что и казанский форум был небеспроблемный...

В четверг открытие форума пришлось перенести из-за аварии с электроснабжением в «Корстоне»

Однако зал постепенно заполнялся: помимо солидных мужчин и женщин в официальных костюмах, часть рядов заняла любопытная публика — совсем молодые люди и девушки в джинсах и свитерах. Чуть позже подтянулись дамы постарше, одна из них, пробираясь к месту, пояснила корреспонденту «БИЗНЕС Online», что она является арендатором торгового места в комплексе. К моменту появления в зале президента РТ и председателя Госдумы, зал наконец-то был заполнен.

Корреспондент «БИЗНЕС Online», наблюдавшая за этими метаморфозами, недоумевала: неужели форум настолько незначителен (а судя по заявленной программе это далеко не так), что организаторы (со стороны республики — минэкономики) не могли привлечь к его участию заинтересованных людей? Честно говоря, было даже жалко, что минэкономики РТ не смогло пригласить сюда побольше наших «капитанов бизнеса» для расширения их сознания — кому как не им завоевывать рынки новой Евразии?

Впрочем, опасения о том, что это станет обычным протокольным мероприятием, на которое собираются, чтобы поговорить ни о чем, развеялись с первых же минут заседания. Во-первых, интересен был сам формат мероприятия, который был представлен, скорее, в форме дискуссионного клуба. И даже президиум расположился на сцене не за столом, а полукругом в креслах, что зрительно и эмоционально сокращало дистанцию между ними и участниками форума, сидящими в зале. Во-вторых, выступающие говорили ярко, эмоционально. В-третьих, в дискуссию включались коллеги из других стран и городов по видеосвязи.

ПОПЫТКИ ПОМЕШАТЬ ВЫБОРУ НАШИХ ГОСУДАРСТВ ГОВОРЯТ ОБ УСПЕХЕ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Напомним, что время проведения форума в Казани чисто случайно совпало с саммитом «Восточное партнерство» в Вильнюсе, где Украину должны были поздравлять с подписанием соглашения с ЕС об ассоциации. И сегодня же стало известно, что президент Украины отказался подписывать соглашение. Так что, так или иначе, в выступлениях участников форума украинский вопрос звучал с новой силой.

Сергей Нарышкин

Председатель Госдумы РФ Нарышкин, открывая заседание, отметил, что форум проходит в преддверии 2014 года, который станет решающим годом в евразийской интеграции:

«В следующем году в соответствии с октябрьскими решениями Высшего евразийского экономического совета будет подписан и ратифицирован договор о Евразийском экономическом союзе». По словам спикера парламента, этот документ обеспечит «поэтапное устранение изъятий и ограничений в торговле, создав полную свободу в перемещении товаров, услуг, капитала и рабочей силы». Нарышкин также отметил, что в мире формируется сильный геополитический игрок, который «в перспективе соединит переживающую семилетнюю рецессию Западную Европу с быстроразвивающимся Азиатско-Тихоокеанским регионом». Что, конечно, настораживает некие силы: «В целом, звучащие извне угрозы в адрес участников евразийской интеграции, откровенные попытки помешать геополитическому выбору наших государств свидетельствуют о безусловном успехе Таможенного союза и Единого экономического пространства».

Президент Татарстана в своем выступлении подчеркнул, что принимать такой форум — большая честь для республики, отметив, что республика расположена на пересечении торговых путей всех сторон света. Минниханов проинформировал о том, какие инновационные проекты получили свое развитие в республике, сделал упор на благоприятной межнациональной обстановке в Татарстане. Он также напомнил, что по данным крупнейших рейтинговых агентств и консалтинговых компаний РТ является лучшим регионом для успешного ведения бизнеса. Отметил он и стратегический проект, который должен способствовать развитию торгово-экономических отношений между Европой и Азией — строительство транспортного коридора «Западная Европа — Западный Китай», часть которого проходит по территории Татарстана. Говорил президент и о том, что в странах СНГ проживают более 800 тыс. татар: «Мы постоянно встречаемся с нашими соотечественниками и оказываем им необходимую поддержку. В свою очередь, Татарстан стал родным домом для тысяч выходцев из стран Евразии. Заметную роль в создании отношений добрососедства между представителями разных национальностей и культур играет Ассамблея народов Татарстана. Ее основу составляют общественные организации, представляющие народы Евразии».

Минниханов уверен, что существует огромный потенциал для расширения сотрудничества. И в первую очередь — в области экономики. "Убежден, что проведение нынешнего форума в нашей республике будет способствовать дальнейшим интеграционным процессам на пространстве Евразии", — завершил свою речь президент.

Видеомост соединил Казань с Российским экономическим университетом им. Плеханова, откуда на связь с участниками форума вышел Сергей Глазьев

В СЛУЧАЕ ЕС И УКРАИНЫ МЫ ВИДИМ ДРУГОЙ СТИЛЬ — НАВЯЗЧИВОСТИ

Сразу после его выступления видеомост соединил Казань с Российским экономическим университетом им. Плеханова, откуда на связь с участниками форума вышел главный кремлевский евразийский интегратор — советник президента РФ по вопросам развития интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства Российской Федерации, Республики Белоруссия и Республики Казахстан Сергей Глазьев.

«Сегодня мы четко видим, взаимоотношения Европейского союза с другими странами становятся больше политическими, чем экономическими», — высказал он свою точку зрения. По мнению Глазьева, ЕС поставил Украину в жесткое положение. В то время как Евразийский союз имеет диаметрально противоположные намерения: «Европейский Союз Украине попросту диктовал условия. Она должна была взять на себя обязательства — подчиняться всем директивам. Места для голоса здесь нет. У нас абсолютно другой путь — все вопросы решаются за столом переговоров, все решения принимаются в консенсусе. За пять лет существования нашего союза, было принято около 2 тысяч решений, которые были приняты в консенсусе. У каждой из сторон абсолютно равные возможности участвовать в интеграционном процессе, это стиль взаимовыгодного сотрудничества. В случае ЕС и Украины мы видим другой стиль — навязчивости».

По мнению Глазьева, сегодня нужно идти к более глубоким интеграциям с общими стратегиями развития: «Потому что именно согласование политики экономического развития дает общий экономический эффект. То тогда к 2030 году будем иметь на 6 процентов больше валового продукта, чем если бы не было интеграционного процесса. Это — наш общий рынок плюс стратегии развития».

РОССИИ ДАНО «СКЛЕИТЬ» СЕМЬЮ

Несомненным «гвоздем» программы форума стало выступление уполномоченного представителя Украины по вопросам сотрудничества с РФ, государствами-участниками СНГ, ЕвраЗЭС Валерия Мунтияна. Он сразу заявил, что отпущенных регламентом пяти минут для выступления ему будет недостаточно. Потому что «болит душа и кричит мозг», начал свое эмоциональное выступление (которое прерывалось неоднократными аплодисментами) украинский участник. Модератор заседания, руководитель ФА «Россотрудничество» Константин Косачев такую возможность предоставил.

«Вдумайтесь в название форума «Евразийская интеграция — перспективы развития». Перспективы развития есть? Однозначно есть, треть стран выразили готовность к свободной торговле с Россией. Второе: почему Евразийская? Такого потенциала по ресурсам, по духовности, в мире нет. Это надо честно признать. Учитывая ресурсный и духовный потенциалы, евразийский — это же Остров сокровищ планеты Земля!» — воскликнул Мунтиян.

Затем он перешел к болезненному вопросу о необходимости сохранения целостности союза когда-то дружных республик: «Интеграция — это обеспечение целостности. Не будет целостности, кому это нужно? — В этот момент выступающий схватил с трибуны стакан и энергично потряс им: «Вот возьму я этот стакан, разобью, не будет целостности, кому он нужен? А здесь миллионы судеб разбивают. Сохранить целостность дано только интеграции. России дано склеить семью», — пророчески заявил выступающий. Он долго и ярко говорил об исторической памяти, об объединяющих духовных ценностях двух народов: «У каждой страны и союза есть свой путь. Еще Пушкин писал — функции Европы — это развитие, технический прогресс. Путь России — духовность, высоконравственность, торжество разума. Сегодня это приоритет. Весь мир знает, что будущее завтра за Россией, не знают только сами россияне. Судьба русских и украинцев — жить нам вместе», — завершил свой пламенный спич Мунтиян, напоследок добавив, что Янукович своим отказом подписать соглашение с ЕС проявил настоящее мужество.

ДОРОГА ФОАТА КОМАРОВА И ПИКИРОВКА АРМЕНИИ И АЗЕРБАЙДЖАНА

Любопытная пикировка возникла между представителями Азербайджана и Армении (самостийное бытие на обломках СССР, видно, не убедили, что лучше дружить в одной могучей стране, чем не дружить и жить, как сегодня). Так, министр образования и науки Армении Армен Ашотян, заявил что хоть его страна и не готова отказываться от европейских ценностей, тем не менее для Евразийского союза она может стать уникальным партнером. Но есть один щекотливый момент: Армения не готова дать статус государственного русскому языку. Хотя, как отметил Ашотян, русский язык является языком межнационального общения.

А вот председатель постоянного комитета Милли Меджлиса Азербайджана по региональным вопросам Рагимзаде Ариф отметил, что не видит необходимости участия его страны в организации, в которую также будет входить Армения. На что вышедшие на связь из Еревана коллеги выразили недоумение такой постановкой вопроса. Так как, по такой логике, Азейрбаджан должен выйти из состава других общественно-политических организаций, где присутствует Армения.

От Татарстана был заявлен один выступающий — экс-депутат Госдумы РФ, глава альмтьевского СМП «Нефтегаз» Фоат Комаров (вот он наш главный лоббист Евразийского союза — это стало понятно окончательно вчера). Его выступление было запланировано сразу же после выхода на связь участников форума из Пекина, которые напомнили про легендарный исторический Шелковый путь.

Комаров напомнил, что общая протяженность коридора по маршруту Санкт-Петербург — Москва — Казань — Оренбург — Актобе — Шымкент — Алматы — Хоргос — Урумчи — Ланьчжоу — Ляньюньган составляет 8,5 тыс. километров. Из них 2,3 тыс. км проходит по территории Российской Федерации, 2,8 тыс. км — Республики Казахстан, 3,4 тыс. км — Китайской Народной Республики (свой участок китайцы уже почти построили).

«Сегодня при использовании морского коридора через Суэцкий канал время в пути товаров из Азии составляет примерно 48 суток, по железной дороге Транссиба, идущей через российскую территорию, — всего 15 дней, а по коридору Европа — Западный Китай от порта Ляньюньгань через Казахстан и Россию — максимально 10 суток», — аргументировал целесообразность проекта Комаров. Он также сообщил, что частным инвестором проекта выступает компания «СМП-Нефтегаз», которая с 2004 года финансирует и ведет строительство участка «Алексеевское — Альметьевск». Это новая автодорога в составе автомагистрали «М7 — М5» с осевой нагрузкой 13 тонн. С 2005 по 2013 год компания «СМП-Нефтегаз» инвестировала более 9 млрд. рублей в строительство автодороги.

И дипломатично заметил: «Проект очень важен для российской экономики. Значительное развитие получат десятки крупных регионов страны. И лишь общегосударственная транспортная политика может дать старт продвижению в жизнь подобных масштабных транспортных проектов».

В завершении форума был принят проект резолюции, а председатель Госдумы заявил, что принято решение сделать Казань постоянной площадкой общественного Евразийского экономического форума.

ОБЩЕНИЕ В КАЗАНИ ПОЛУЧИЛОСЬ БОЛЕЕ ОТКРОВЕННЫМ

Участники форума, опрошенные «БИЗНЕС Online», поделились своим видением дальнейших этапов интеграции.

Ильдар Гильмутдинов — депутат Госдумы от Татарстана:

— К объединению с нашими соседями нас подталкивает ВТО. Мы объединились с Казахстаном и Белоруссией — не с самыми последними по экономическим показателям странами. Казахстан, например, ушел во многом вперед — законодательство для бизнеса у них выгоднее, чем в Российской Федерации. В Белоруссии есть порядок, есть отрасли, которые поддерживают потребителей в России — например, это сельское хозяйство, и, если бы не они, мы бы имели больше проблем в этой сфере. Тем более, что мы имели тесную интеграцию еще в советское время. Как мы можем с ними не взаимодействовать? Мы обязаны это делать. Мы говорим, что распад Советского Союза привел в том числе к разрушению наших экономик, нам по некоторым позициям приходится расти с нуля — как России, так и партнерам по странам СНГ. И сегодня мы все равно возвращаемся на экономическом уровне к идее объединения. Никто с запада ничего нам не принесет и никаких преференций не даст, поэтому мы должны быть вместе.

Олег Казаковцев — член Совета Федерации:

— Почему заседание проходит в Татарстане? Есть ряд позиций. Во-первых, это удобное геополитическое расположение «Восток — Азия», это микс исторических культур, религий, которые веками здесь присутствуют. Власти республики всегда активно поддерживают такие начинания — это и финансовое участие, и приглашение гостей, и высокий уровень мероприятия. Кроме того, мероприятия, которые проходят в Москве, носят какой-то иной характер: скажем, общение здесь на панельной дискуссии получилось более откровенным.

Что мы обсуждаем? Понятно, что наше большое пространство от границ Евросоюза до «восточно-азиатских тигров» заполнено инфраструктурой, колоссальными природными ресурсами, но на этом пространстве зачастую не хватает населения. У нас 165 миллионов потребителей, хотя, как говорят представители Армении, вместе с ними уже 173 миллиона. Но что будет в дальнейшем? Или мы объединяемся, интегрируемся и находим общие пути развития внутри этого пространства, или кто-то это пространство будет каким-то образом занимать. Важно выстроить диалог, найти понимание, куда мы будем двигаться.

В ходе круглого стола, модератором которого я являлся, на повестке дня стоял вопрос финансовых рынков. Важно, чтобы была возможность перемещения капитала между государствами. Чтобы люди знали, что в Казахстане сегодня — тенге, в Белоруссии — белорусский рубль, и что будет через 10 лет... Задавался вопрос и по поводу расчетов в долларах, потому что транзакционные издержки надо уменьшать. Это снижает себестоимость продукции. В рамках таможенного союза большая часть расчетов идет в рублях. Но с той же Арменией, которая рассматривает членство в ЕврАзЭС, рассчитываемся в долларах. И понятно, что для них нагрузка, и нам не очень здорово — и для чего нам нужны дополнительные издержки? Где Армения, где Россия — и где США? Если Центральный банк предложит какие-то возможности депонирования средств, армянская сторона готова эти вопросы рассматривать. Создание финансового рынка стран планируется с 2020 года. Казалось бы, далеко, но мы идем очень быстрыми темпами, за 10 лет пройден путь, который Европа проходила лет 50. Они были первыми, нам надо учитывать ошибки, но и наши страны совсем недавно были единым государством, и этот багаж мы тоже до конца не используем.

Сегодня у нас — общественный форум, и это на самом деле довольно важно. Здесь законодатели, представители исполнительной власти, надгосударственных органов ЕврАзЭС. Если сказать, что вот завтра все будет хорошо, — этого не будет. Свои процедуры, регламенты действуют в каждой стране, все это требует согласования, но открытая дискуссия, выявление проблем способствуют ускорению их решения. И если чиновники-исполнители одной страны не сильно торопятся, начинаются звонки «соседей», и это мотивирует чиновников трех государств принимать необходимые решения.

Владимир Рудашевский — зампредседателя общественной организации Евразийского делового совета:

— Татарстан даже в России занимает ведущие позиции в области налаживания сотрудничества со всеми странами, входящими в Таможенный союз, либо не входящими. Даже географически республика — на перепутье между всеми евразийскими странами. Должен сказать, что и органы государственного управления Татарстана занимают более прогрессивную позицию — более спокойную, без каких-либо опасений. Многие боятся, что вот, сейчас «они» придут, «они» захватят. Но Татарстан изначально поддерживает позицию интеграции, будь то ВТО или ЕврАзЭС. Для республики этот форум — признание того, что Татарстан не на словах, а на деле заинтересован и решает проблемы интеграции.

2013 год — последний перед созданием единого экономического пространства, и необходимо решать конкретные вопросы в каждой стране, принявшей решение о присоединении. Это Казахстан, Россия и Белоруссия, решение об участии в ЕврАзЭС приняла Армения. Причем ее опыт особенно интересен, поскольку Армения 10 лет шла в Евросоюз. И развернулась... Евразийский союз — это колоссальные выгоды, особенно для небольших государств, как Армения. Потому что на самом деле проблема любой страны — это вопрос доступа на рынок. Даже в рамках Таможенного союза остается большой список оговорок, у нас же стоит цель создания единого экономического пространства.

На Западе пугают призраком СССР. Но в ЕврАзЭС наднациональных органов практически нет, поэтому это не возвращение к Советскому Союзу. Но это возрождение единого торгового, экономического пространства. Это создание условий для более свободного обмена товара, капитала, труда — и это необходимо, иначе мы просто все погибнем. Ведь Европейский союз тоже создан не просто так, к этому есть экономические предпосылки. Что же до ЕврАзЭС, то в 2015 году уже будут созданы политические условия для единого экономического пространства.

Андрей Пинчук — народный депутат Украины, партия регионов:

— Сегодня я представляю здесь Украину — у нашей партии дружественные отношения с «Единой Россией», поэтому мы как официальная делегация приехали сюда. Мы высказываем здесь свою позицию — мы не хотим, чтобы наше неприсутствие здесь в дни вильнюсского саммита выглядело так, как будто Украина делает что-то за спиной у всех. Для нас важны отношения с Россией и странами Таможенного союза. Мы готовы к сотрудничеству, мы готовы обсуждать вопросы — и заинтересованы, чтобы наша интеграция с Европой прошла в трехсторонних отношениях с Россией. Для нас важно не утратить связей в первую очередь в экономическом и политическом плане.

И в то же время мы четко высказываем позицию — народ Украины, и это ярко показано сейчас на площади Независимости, за евроинтеграцию. Но мы не видим преград для экономического и какого-то другого сотрудничества с Россией и странами таможенного союза.

Почему вплоть до момента вильнюсского саммита Украина не могла четко сказать, что не будет подписывать пока документов об ассоциации с Евросоюзом? Что такое подписание членства? Это больше 100 законов, огромное количество документов, принятых кабмином, Верховной радой... Мы делали это не для Европы, а для того, чтобы построить в нашей стране принципы гражданского общества, которые соответствуют европейским. Мы идем к европейским ценностям, которые мы понимаем. Но не ко всем. Есть ценности, которые нам непонятны. Мы ничего не делали зря. Но то, что касается Тимошенко — она никогда не была камнем преткновения в подписании членства. Весь вопрос вокруг Юлии Владимировны — это та кампания, которую отрабатывает партия «Батькiвщина» и не более того.

У нас есть другая проблема, возникшая буквально за неделю до подписания. Европа буквально только что прислала документы по деньгам, и мы только-только просчитали, оценили все последствия. А это ухудшение отношений и с Российской Федерацией в том числе. И здесь много аспектов, которые надо осмыслить, и основные показатели появились буквально в последние два месяца. Поэтому Украина определилась буквально накануне европейского саммита.

Константин Косачев — руководитель ФА «Россотрудничество»:

— Наш сегодняшний форум, если хотите, — детище первого форума, который собирался в Казани в июне прошлого года. И тогда в Казани прозвучала мысль о том, что хорошо бы собраться на тему евразийской интеграции в более широком составе. Сегодня это общественный форум. Наша идея — в том, чтобы собрать все форматы: государственных деятелей, чиновников, общественных деятелей, политиков с тем, чтобы придать диалогу достаточную многомерность.

Наш форум в эти дни проводится по чисто организационным причинам — мы смогли согласовать графики всех участников именно на эти даты. Когда мы поняли, что он совпадает с вильнюсским форумом, это оказалось интересным совпадением — и это нас дополнительно вдохновило. Но совершенно точно, что не о вильнюсском форуме мы думали, проводя наш евразийский, и он проводится не в пику кому бы то ни было.