Айдар Метшин: «Кто не спрятался, я не виноват!»

Айдар Метшин: «Прошу правоохранительные органы, мы встречались, обсуждали: в рамках закона необходимо принимать самые жесткие меры»

«ТЕМА ВОЛНУЕТ НЕ ТОЛЬКО ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА»

Сегодня на деловом понедельнике глава Нижнекамского района Айдар Метшин объявил о старте кампании по борьбе с игровыми салонами. Он обратился к владельцам помещений, арендованных под игровой бизнес, с ультиматумом.

— Я обращаюсь к собственникам помещений, которые предоставляют свои площади в аренду таким салонам, — заявил мэр, глядя в камеру местного телевидения — транслятора деловых понедельников в сеть. — Прошу до 17 февраля расторгнуть договоры с такими игроками. В добровольном порядке. Кто не спрятался, что называется, я не виноват. Поймите, эти деньги пахнут человеческим горем — горем тех семей, которые попали в эту зависимость. В то же время я прошу правоохранительные органы, мы встречались, обсуждали: в рамках закона необходимо принимать самые жесткие меры. Это современная болезнь, которую нельзя упускать.

Тема игровых салонов была поднята Метшиным не случайно: затяжная война с казино в соседнем автограде, прогремев на всю республику, заслужила особого внимания президента РТ Рустама Минниханова на коллегии МВД, о чем Метшин также упомянул.

— Это тема, которая волнует не только жителей нашего города, она была обозначена президентом Татарстана и на итоговой коллегии МВД. Это беда, о которой буквально кричат наши граждане. Поскольку в игровую зависимость вовлечены и молодежь, и люди среднего возраста, и даже пенсионеры. И что особенно печально: немалая часть женщин болеет этой новой современной болезнью — игроманией. Владельцы игровых салонов скрываются под вывесками спортивных лотерей, а на деле являются банальными казино с «однорукими бандитами». Ранее были предприняты меры по локализации этих участков, и я считал, что мы с этой бедой справились. Но, оказывается, нет. Мы займем в этом вопросе принципиальную позицию, не надо думать, что мы погорячились и сняли вопрос с повестки дня. Он не снимется до решения. Слишком большие проблемы влекут за собой эти игровые салоны.

УДАСТСЯ ЛИ МЕТШИНУ ТО, ЧТО НЕ УДАЛОСЬ ШАЙХРАЗИЕВУ?

В соседних Набережных Челнах игорные заведения, напомним, стали личным вызовом Василю Шайхразиеву, который едва ли не поклялся расправиться с ними еще в конце 2010 года. С тех пор Шайхразиев к каким только приемам ни прибегал, но найти управу на сверхприбыльный бизнес до конца так и не сумел. Сначала он призвал «сносить киоски с игровыми автоматами», затем, не найдя законных оснований для сноса, занялся поиском арендаторов и закрыл, по отчетам, 114 заведений из 117 — вскоре они открылись вновь. Тогда меры были предприняты действительно жесткие: в феврале 2011 года неизвестными лицами были заложены бетонными блоками входы в 8 игровых салонов, около 40 человек оказались заблокированы на несколько часов внутри казино. Ответственность за эту акцию никто на себя не взял, но по основной из принятых версий, это был неосторожный ход руководства города, который привлек к себе внимание федеральных СМИ и поставил мэра на грань существенных санкций со стороны высших уровней власти. Впрочем, шумиха утихла, и нельзя сказать, чтобы на репутации Шайхразиева этот инцидент остался темным пятном — скорее, наоборот. Но с тех пор, призывая к жестким мерам, он неизменно добавлял «в рамках закона». Впоследствии были еще истории с публикацией черных списков арендодателей, громкий конфликт с предпринимателем Денисом Нитенко, которого Шайхразиев обвинил в сдаче внаем под казино помещения, которое Нитенко на тот момент уже не принадлежало, в какой-то момент мэр даже предложил задерживать посетителей, застигнутых за игрой. Но увы, полностью решить проблему пока не удается.

Количество заведений действительно сократилось: часть участников этого рынка, организаторов казино и арендодателей устала от постоянных рейдов и сменила род деятельности, но для поддержания стабильности правоохранительным органам автограда приходится постоянно держать руку на пульсе и тратить ресурсы. Наиболее значимым результатом борьбы с «игровухами» в Челнах стало то, что игорный бизнес загнали в глухое подполье и теперь в сети игромании, по крайней мере, не попадают случайные люди с улицы — услугами пользуются лишь те, кто в них постоянно нуждается. Кроме того, теперь в распоряжении Метшина имеется подробная «дорожная карта» проб и ошибок в деле борьбы с казино.

«С АРЕНДОДАТЕЛЯМИ РАБОТАТЬ ПРОЩЕ, НО РЕЗУЛЬТАТА НЕ БУДЕТ»

Свидетели кампании против казино в Татарстане поделились своими наблюдениями и выводами с «БИЗНЕС Online».

Александр Авакумов — бывший заместитель начальника угрозыска МВД РТ:

— Не думаю, что такой призыв мэра Нижнекамска даст какой-то ощутимый результат. Потому что хозяину помещения абсолютно без разницы, чем занимается то лицо, которое арендует у него площадь. Он может там хоть керосиновую лавку открыть, главное — чтобы платил деньги. Метшин пытается перевалить ответственность с арендатора на арендодателя. Потому что арендатор может зарегистрировать фирму на какого-нибудь бомжа, а когда правоохранительные органы на него выйдут, выяснится, что с него нечего взять, его не привлечешь к ответственности. А у помещения есть реальный собственник, и, конечно, госорганам с ним легче работать, но данную меру я не считаю эффективной. А потом я еще ни разу не слышал, чтобы организаторов казино штрафовали на полмиллиона или на миллион рублей, они только компьютеры изымают, а в некоторых казино даже три раза в сутки.

Я считаю, нужно ускорить процесс принятия решений судом о полной конфискации игрового оборудования до двух-трех суток, иначе оно вновь возвращается к хозяевам. На организаторов игровых салонов нужно накладывать административные штрафы на большие суммы. В случае неуплаты, этот человек должен подвергаться административному аресту, а суммы штрафов при этом должны удваиваться. Нужно, конечно, усилить борьбу с этим явлением и со стороны внутренних дел. Человек, сообщивший о подпольном салоне, должен получать денежную премию. Участковый, на чьей территории обнаружен салон, не выявленный им, должен понести наказание. Вот такое мое видение.

Харис Шарафуллин — гендеректор ООО «ШАР ХХ», депутат горсовета Набережных Челнов:

— В Челнах такой метод борьбы с игорным бизнесом уже давно используется. Раньше владельцы помещений, сдававшие помещения организаторам игорного бизнеса, говорили: «Мы сдали помещения в аренду, что они там делают — нам без разницы». И поэтому глава Челнов дал команду: если у кого-то из владельцев помещений сидят игровые автоматы и если собственник этого помещения с какими-нибудь вопросами обращается в исполком, то все его вопросы будут игнорироваться. Считаю, что этот метод борьбы с игорным бизнесом принес определенные результаты. Естественно, часть собственников не захотела заниматься этим вопросом, и ими в итоге занялась прокуратура. Но для большой части предпринимателей эта мера воздействия оказалась действенной, кто-то ведь приходит в исполком и просит на лето дислокацию, к примеру, для новой торговой точки или для организации продажи мороженого — тебе отказывают. Спрашивает: «Почему?» Ему отвечают: «Вы игнорируете указания исполкома, держете у себя игровые автоматы». Поэтому многие собственники помещений уже не идут на такие вещи, которые могут вызвать претензии со стороны исполкома.

Публикация черных списков арендодателей — тоже, считаю, очень хорошая мера борьбы. Общественное мнение тоже оказывает существенное влияние, я считаю.

«НЕ МОЖЕМ ЗАКРЫТЬ КАЗИНО — ЗНАЧИТ ДОЛЖНЫ ЛЕГАЛИЗОВАТЬ»

Максим Федоров — гендиректор ООО «Конкор-Оптика», депутат горсовета Набережных Челнов:

— Любое решение без соответствующего контроля является популистским. Ну, дал господин Метшин команду расторгнуть договоры — часть расторгнет, возможно, а оставшаяся не расторгнет договоры аренды с организаторами игорного бизнеса. И дальше что? Есть ведь большая часть собственников помещений, которые занимаются игорным бизнесом или самостоятельно, или оформляют его на аффилированных с ними лиц. Мое личное мнение: это жалкие потуги. Мы же видим, что все это не приносит результата. С одной стороны, подобные решения вроде бы и правильны. Но давить на собственников помещений можно только в рамках закона, а если давление начинается вне рамок закона, то чем тогда власти будут отличаться от тех же игорников?

Есть же у нас совет муниципальных образований. Давно бы он уже мог выступить по этой проблеме с законодательной инициативой в Госдуму, чтобы приняли нормальные поправки в федеральный закон. Или открыто бы сказали: «Товарищи, в Госдуме открыто лоббируют интересы тех, кто занимается организацией игорного бизнеса, и поправки в закон не принимают, никому это не надо, поэтому давайте азартные игры легализуем. И пусть они хотя бы налоги с этой деятельности платят».

Другая сторона вопроса в том, что каждый подобный случай нужно рассматривать с точки зрения гражданско-правовых отношений. Сказал Айдар Раисович Ивану Ивановичу расторгнуть договор, но у Ивана Ивановича в договоре есть пункт, что в случае расторжения договора по инициативе собственника помещения он обязан будет выплатить внушительную неустойку. И кто ее будет оплачивать?

Думаю, что публикация черных списков владельцев помещений, сдающих их в аренду игровикам, не является адекватной мерой. Мы же практически всех ведущих хозяев игорного бизнеса, по большому счету, знаем. Они особо это и не скрывают. И что из того, что их в газетах пропечатают? И что дальше, опять же?

Я считаю, что это должно иметь законченную форму. Либо подобные заведения нужно закрывать и людей наказывать, либо вообще двигаться в другом направлении — легализовывать и собирать налоги. Все прекрасно понимают, что пока не будет нормальных поправок в федеральное законодательство, результатов борьбы с игорным бизнесом не будет. Почему эти поправки не вносятся — это самый большой вопрос.

Максим Сперанский — председатель ассоциации мебельщиков РТ, генеральный директор ООО «Стилрекс-2» (Нижнекамск):

— Если честно, я впервые слышу, что в Нижнекамске вообще есть такая проблема — подпольные казино. Но раз мэр поднял этот вопрос, значит она присутствует. Что касается вопроса об эффективности предлагаемых им мер, то, наверное, они эффективны. Я вообще считаю, что в борьбе с этим злом все законные методы борьбы хороши. Но в то же время надо же знать, что в договоре аренды прописано. Наверняка там не написали, что собираются казино открывать и нужно же основание для расторжения договора.

Тут немаловажную роль играет социальная позиция хозяина помещения. В данном случае я считаю, что им нужно прислушаться к призыву главы города. Если в законодательстве дыра, позволяющая вести такую деятельность, то остается делать только то, что делает Метшин. В Челнах существовала практика, когда публиковали черные списки организаторов игорных салонов. Мне кажется, что это тоже вполне адекватная мера. Почему нет? Но опять это моральный аспект проблемы, а не юридический.