«Татары в России не гости званые или незваные, здесь они у себя дома!»

Заседание совета федеральной национально культурной автономии татар

ИНТРИГА МОМЕНТА: ЧТО ВПЕРЕДИ?

Действительно, проводимое в Москве заседание общественной организации «Федеральная национально-культурная автономия татар» (ФНКАТ) вызвало повышенный интерес и противоречивые слухи в кругах, занимающихся национальными вопросами.

Кое-кто был настроен толковать эту встречу как повод для кадровых перемен. А не пахнет ли, мол, дело переизбранием руководителя организации российских татар, действующей исключительно по федеральному закону? Правда, сам Ильдар Гильмутдинов, возглавляющий cовет ФНКАТ с 2007 года, никакого повода для своего переизбрания не давал. Не подаст ли он в отставку с поста руководителя организации, об этом ломали головы небезразличные коллеги. Недавно он стал самым высокопоставленным представителем Татарстана и татарского народа в структурах федеральной власти! И получилось это неожиданно для всех и, наверное, для самого Гильмутдинова. Шутка ли, после Фикрята Табеева (руководителя ТАССР в течение 17 лет, посла СССР в Афганистане, потом зампреда правительства РФ — прим. ред.), Гумара Усманова, выдвинутого при Михаиле Горбачеве аж секретарем ЦК КПСС, а также работавшего в Росимуществе Фарита Газизуллина, в московских коридорах центральной власти не было видно дверей и табличек с фамилиями наших земляков. Но этот пробел не очень-то был заметен из-за особого положения Минтимера Шаймиев и Рустама Минниханова в российской элите и, конечно, в связи незаурядными событиями, связанными с Татарстаном в контексте современной федеральной власти.

Фарит Гибадтинов (Чувашия) и Рамиль Салихжанов (Нижний Новгород)

Довольно ярким светом в окошке воспринимался многолетний депутат Государственный Думы от Татарстана, один из идеологов партийного строительства Олег Морозов. С переходом Олега Викторовича со статуса первого вице-спикера Госдумы в управление внутренней политики администрации президента РФ, а потом в сенаторы, «наших» на российском олимпе было непросто разглядеть, что не очень-то привычно для столь продвинутой республики и второго по числу народа в стране. Вряд ли могут служить утешением финансово-производственные статусы уфимской татарки Эльвиры Набиуллиной или работающего в «Ростехнологиях» бывшего директора Казанского завода «Элекон» Николая Колесова, которые не имеют официальной привязки к татарстанским властным структурам.

И вот 5 октября на первом заседании Государственной Думы седьмого созыва депутат от Татарстана, прошедший через горнило одномандатного Московского округа Казан, куда входит ряд сельских районов, председатель совета федеральной национально-культурной автономии татар Гильмутдинов утвержден на пост председателя комитета по делам национальностей Госдумы. Это непростое событие прошло без лишних PR-акций, громких поздравлений и шумных заявлений и интервью. Но никак не назовешь обыденной миссию — быть в современной России одним самых высокопоставленных чиновников, занимающихся национальными вопросами, при отсутствии министерства национальностей, участвовать в принятии решений в столько деликатной сфере, работая в одной упряжке с агентством по национальностям, возглавляемым тоже бывшим депутатом Госдумы Игорем Бариновым, и конечно, под присмотром Кремля! Он может повлиять на ситуацию в столь горячей сфере, и на него же, думаю, могут списать неудачи, если понадобится. Говорят, эта должность, наряду с постом руководителя агентства по делам национальностей сопоставима с постом наркомнаца РСФСР Иосифа Сталина в первые годы советской власти.

Татары РФ ко всему небезразличны

Интриги добавляло проведенное Владимиром Путиным в Астрахани совещание, на котором было заявлено о формировании российской нации, подготовке соответствующего федерального закона, что побудило тревожные предположения о возможном упразднении этнических сообществ и замене самобытных национальностей новой породой человечества — «россияне». Содержание и формат обещанного закона еще неизвестны, но если это можно оценивать зондажем общественного мнения, то идея воспринята как настоящая бомба или, как теперь принято называть, мина под стенами родного дома. Что скажет «наш» Гильмутдинов, который теперь уже не совсем наш, потому что теперь как председатель профильного комитета обязан защищать интересы федерального центра? Хотя немыслимо, чтобы он забыл о своих избирателях, отдавших ему голоса, и о всех 5,5 млн. татар России, которых он представляет вот уже почти 10 лет, что тоже способствовало избранию его председателем комитета по национальностям.

Уже через месяц после утверждения на высоком посту Гильмутдинов проводит заседание совета ФНКАТ, избравшего его своим председателем в марте 2007 года? Уж не собирается ли он сложить полномочия главного татарина России, раз теперь пишет законы и госпрограммы для всех 190 народов страны? И как понять проведение совета федеральной НКА в Москве, чего не было никогда? И памятника крестителю Руси князю Владимиру у стен Московского кремля, конской статуи Ивана Грозного с крестом в одной руке и мечом в другой в старинном городе Орле, чего никогда не было. Что ждет татар, русских и другие народы, куда повернется судьба страны в столь неоднозначное время?

Председатель комитета по делам национальностей Госдумы руководитель совета ФНКАТ Ильдар Гильмутдинов

СЕРЬЕЗНО О ВАЖНОМ ИЛИ САТИРА ВМЕСТО БАНКЕТА

Федеральная автономия татар зарегистрирована в минюсте РФ с размещением штаб-квартиры в Казани. Но выездные заседания, особенно в столице России, для общероссийской татарской организации — совершенно нормальное явление. Обещания и планы проведения заседания совета федеральной автономии татар в Москве звучали и раньше, но не находилось времени и, возможно, денег. Совет ФНКАТ состоит лишь из руководителей 34 региональных автономий, председателя совета федеральной автономии и двух-трех сопредседателей. Два года назад прошла конференция ФНКАТ в Санкт-Петербурге, так что заседание ФНКАТ в Москве оказалось долгожданным.

Скажу сразу: заседание совета ФНКАТ и семинар-совещание по реализации этнокультурных проектов тревожных предчувствий не оправдали. Никаких сенсаций, громких заявлений не произошло. Участников мероприятия встречала руководитель аппарата автономии Миляуша Шарапова и две помощницы. Гильмутдинов за два дня семинар-совещания несколько раз приезжал к коллегам для общения и ответов на вопросы и буквально убегал в Госдуму, где готовятся бюджет и госпрограммы, в том числе и по этнокультурным проектам.

Московские дети рисуют

Например, Ильдар Ирекович не был на экскурсии в Московской Соборной мечети, которая произвела серьезное впечатление на членов совета ФНКАТ. Здесь же состоялась встреча с представителями московского духовенства, каждый сопоставлял с состоянием культовых сооружений своего региона, делился с проблемами. Поскольку встреча совпала с пятничными намазом, желающие остались для совершения молитвы в соборной мечети.

В конференц-зале московской гостиницы «Новотель», где разместили членов совета, состоялись спокойные и деловитые занятия по самым злободневным, текущим вопросам. Компетентные и продвинутые лекторы провели занятия по национальной политике и этнокультурным процессам вообще. Первой выступила этносоциолог, член президентского совета по национальным вопросам Леокадия Дробижева. Она искренне и прямо отвечала вопросы, раскрывала весьма горячие темы современного состояния национального развития народов страны, хотя тема ее выступления звучала мирно «Межнациональное согласие и проблема межэтнических отношений». На заседаниях у Путина она всегда сидит рядом с президентом, хорошо знает Татарстан, так как исследует республику не менее 30 лет. Ее светлый ум и компетентность, смелые конструктивные мысли способы отрезвлять любого, что наверняка и востребовано в президентском экспертном совете.

Миляуша Шарапова — правая рука Ильдара Гильмутдинова в Казани

Специалист по этнической социологии Игорь Кузнецов рассказал о традиционных ценностях как ресурсе межэтнической консолидации. Хотя представители регионов нелицеприятно высказывались и говорили о проблемах с финансированием и особенно состоянием национального образования, никто из лекторов не сказал ни слова о возможном упразднении национальностей и форсировании ассимиляции. Наоборот, идеи и умозаключения касались только путей сохранения самобытности российских этносов. Стало быть, «отмороженные» этнофобы не заправляют в сфере работы с народами страны, хотя такие течения и политические силы тоже имеются. Но не здесь.

На второй день в московском Доме национальностей Гильмутдинов сопровождал гостей совещания — председателя ассамблеи народов России Светлану Смирнову и представителя федерального агентства по делам национальностей Абдулгамида Булатова. Стержнями их выступлений тоже были современное состояние российского общества, проблемы национальной политики, задачи сохранения самобытности народов страны.

Леокадия Дробижева для лидеров российских татар — большой авторитет

Смирнова призналась, что обратилась к главе Удмуртии с просьбой освободить ее от обязанностей постпреда в Москве и вице-премьера республики, так как работа в ассамблее народов России требует огромных сил и времени и совмещать эти обязанности трудно. Сейчас ассамблея переживает трудности роста. Выставочный центр (прежняя ВДНХ), где располагалась ее штаб-квартира, не продлил договор аренды, поэтому приходится решать проблемы сохранения документов, библиотеки, музейных экспонатов. Самый наболевший вопрос — создание специального общероссийского Дворца народов с комплексом необходимых структур. Имеется в виду опыт Дома дружбы народов Республики Татарстан, о чем говорил на совещании в Астрахани бывший министр национальностей РФ Владимир Зорин.

Члены совета ФНКАТ с большим интересом осмотрели московский Дом национальностей, расположенный в особняке князей Куракиных. Весьма эффектным предстал и татарский культурный центр в Ново-Татарском переулке (в народе он называется домом Асадуллаева), где состоялась презентация нового фильма о Московской Соборной мечети с участием в народного артиста России и Татарстана Рената Ибрагимова в роли ведущего. Знаменитого певца поздравили с приближающимся 70-летием Гильмутдинов, почетный президент региональной НКА татар Москвы генерал-полковник Расим Акчурин, заместитель постпреда Татарстана в Москве Азат Ахтариев, один из создателей фильма Фарит Фарисов. Здесь же состоялся небольшой концерт Ибрагимова и группы Kazan World.

Абдулгамид Булатов представляет федеральное агентство по делам национальностей

К концу второго дня, перед выездом по домам лидеров региональных татарских автономий, вместо традиционного банкета пригласили в театр «Сатирикон», что тоже весьма примечательно. В современной жизни, особенно социальной, этнической и нравственно-этической сфере, никак нельзя без юмора и сатиры, это уж точно...

Анвар Хусаинов (Москва)

СЕНСАЦИЙ НЕ ПОСЛЕДОВАЛО, НО...

Итак, двухдневный семинар-совещание российских татар и заседание ФНКАТ в Москве не принесли сенсаций, но сами они представляются более чем важными и знаковыми. Хотя это были аналитические доклады об этнокультурных проблемах, ответы на вопросы сильных экспертов и инструктаж по разработке и реализации проектов для получения грантов, неопределенность некоторых путей и правовые политические коллизии дают пищу для ума и поводы для непростых размышлений.

А может, они тоже потомки дворян?

Новый председатель комитета по делам национальностей Государственной Думы РФ Гильмутдинов остается руководителем совета федеральной НКА татар, благодаря которому, полагаю, он прошел в комитет. Ранее он работал в комитетах по физкультуре и спорту, образованию, и теперь весь опыт пригодится на новом месте. На встрече с членами совета ФНКАТ он, как всегда, максимально отмежевался от политических аспектов проблем, говорил о правовых и практических сторонах дела. Можно предсказать, что татары Думу не подведут, будут держаться достойно. Здесь негласно выступают и регионы проживания татар, и Татарстан, и органы законодательной, исполнительной и муниципальной власти, и гуманитарные учреждения.

В нынешней разгоряченности участников общественных, творческих, религиозных процессов, непростые дилеммы в системах образования, культуры котел национальных блюд и сковородка межнациональных отношений могут быстро достичь максимальных темеператур. Не всегда высокие чиновники и политические группировки понимают опасность разрушения языка, культуры, традиций, потери этнической идентичности. Иногда судьбы народов решаются без согласования с их этническими интересами. Кто и как заботится об удовлетворении культурных и духовных запросов, о сохранении языка, традициях, о социальном развитии, информационном обеспечении российских народов? Государственные и общественные структуры обречены работать вместе, при этом сам народ, широкая общественность не вправе оказаться пассивной массой, ожидающей благ с небес. Иногда недовольными и обиженными могут манипулировать, а порой имеющийся культурный потенциал и энергетика остаются невостребованными из-за формального и казенного отношения в живой человеческой душе.

Лидеры татар регионов РФ в театре «Сатирикон»

ИСТОРИЯ ПРОИСХОДИТ НА НАШИХ ГЛАЗАХ

Все чаще приходится обращаться к реальной истории, к документам, подтверждающим роль татар в образовании российского государства. Не все еще знают о съездах российских мусульман и тюрко-татар в 1905-м и в годы большевистской революции, о проектах национально-культурной автономий, принятой курултаями, состоявшимися в мае 1917 года в Москве в том же доме Асадуллаева, а потом в Казани в июле того же года. Привычная пословица «Незваный гость хуже татарина», придуманная для легковерных обывателей, теперь потеряла смысл. Татары в России не гости званые или незваные, здесь они у себя дома. И очень давно — не менее 1,5 - 2 тысячелетий.

Рафаэль Забиров (Омск) и Римма Утяшева (Уфа)

На заседании совета ФНКАТ не было, как обычно, официального доклада, не принималась резолюция. Приняли четыре новых региональных автономии в совет федеральной НКА — Крымскую, Сахалинскую, Ярославскую, Владимирскую. Почти каждый из 38 членов совета выступил, делился наработками, задавал вопросы. Некоторые обращались к председателю совета, с учетом его статуса, за помощью. Гильмутдинов старался удовлетворить просьбы, учесть при распределении грантов, оформляемых через региональные автономии при участии министерства культуры РТ, федеральными структурами, исполкома конгресса татар.

То есть в совете федеральной автономии не дают директивы, не оценивают — здесь только стараются научить, подсказывают, куда идти, у кого что просить, проводят тренинги и мастер-классы.

Марат Багаутдинов — руководитель НКА Крыма, вновь принятой в совет федеральной автономии

Если кто спрашивает, чем отличается совет ФНКАТ от исполкома всемирного конгресса татар, то это очень просто объяснить. В федеральную автономию принимают одну единственную татарскую НКА из каждой области, края, республики, обязательно регистрированную. Ее совет обсуждает лишь правовые, организационные вопросы, участвует в разработке государственных программ, представляя татар РФ, собирается один-два раза в год и состоит из 30 - 40 человек по числу субъектов федерации. У него нет своего бюджета и большого аппарата, руководители региональных автономий тоже работают на общественных началах.

Тем самым ФНКАТ сильно отличается от исполкома всемирного конгресса татар, который представляет весь татарский народ, живущий в десятках стран с различными правовыми режимами, проводит массовые форумы, фестивали, опираясь на возможности Республики Татарстан. Неправильно ставить вопрос, кто лучше и больше работает. Исполком ВКТ как исполнительный орган всего народа и успешный проект Татарстана и его первого и действующего президентов проводит больше мероприятий и мобилизует больше ресурсов и людей. Раз в один-два года проводятся форумы предпринимателей, религиозных деятелей, женщин, учителей, молодежи, краеведов. Его деятельность оценивается руководителями РФ, Татарстана, других регионов. Подробнее с его работой можно ознакомиться по материалам сайта.

Рамзия Габбасова (Удмуртия)

Но это никак не может заменить организационно-правовую работу и текущее взаимодействие зарегистрированных и работающих строго по закону национальных организаций с органами федеральной и региональной власти. С каждой из 34 ( а теперь 38) региональных автономий и проектами ФНКАТ можно ознакомиться на сайте.

Рим Калимуллин, руководитель НКАТ Архангельской области

Обе эти организации мне дороги, и хотелось бы, чтобы у всех причастных к ним сложилась благополучная судьба. Место татар в российской истории, Татарстан как точка развития РФ, договорные отношения Москвы и Казани часто заставляют вернуться к насущным проблемам

Сажида Баталова (Бурятия)

Итоги московского заседания российских татар несколько успокаивают участников национально-демократического процесса. Но проблемы и противоречия в социальной и духовной жизни этнических общин сами по себе не рассасываются. Наоборот, в стране и мире национальная и религиозная проблематика выдвигается в передние ряды. Наблюдается рост национального самосознания русских как в РФ, так и за рубежом. Складываются новые пропорции православия и ислама на просторах бывшего Советского Союза. Правила игры общественно-государственного партнерства, нормы диалога культуры и власти не упадут с неба сами по себе. Их порождают сами люди, которые не догадываются, что вершат историю.

Язиля Асхатдинова (Кировская область)

Так что работы (аналитической, законотворческой и практической) хватит на всех. А тем, кто хочет более подробно изучить прошлое и перспективы национального развития (надеюсь, не упадка), советую прочитать материал III отчетно-выборной конференции российских татар. Они не теряют своей актуальности и с течением времени становятся еще более важными, особенно если разработанные и признанные проекты остаются нереализованными

Содержание дискуссий, состоявшихся в Москве, а также интересные тезисы этносоциолога Дробижевой читайте и смотрите в следующем блоге.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции