Бунт мясников в агропромпарке-2: перезагрузка

Возмущенные предприниматели устроили возле кабмина РТ пикет

ОТКРОВЕНИЯ С «МЯСНОГО ОСТРОВА»

В Торгово-промышленной палате РТ (ТПП) вчера состоялось совещание по проблемам, назревшим в агропромышленном парке РТ. Напомним, конфликт в АПП разгорелся в конце 2014 года. Тогда в «БИЗНЕС Online» обратилась группа арендаторов, которая заявила о несогласии с политикой администрации. В частности, они рассказали, что их не устраивают несправедливые, по их мнению, условия договора, политика навязывания аренды дополнительных мест, а также предвзятое отношение к определенным представителям торговли. 16 февраля возмущенные предприниматели устроили возле кабмина РТ пикет. В минувшую субботу в агропромпарке для обсуждения конфликта собрались представители минсельхозпрода, аппарата президента РТ и общественных организаций. Но конструктивного диалога не получилось, так как на исходе первого часа встречи конференц-зал буквально штурмом взяли несколько десятков лояльных администрации парка арендаторов, в шуме и неразберихе этот разговор утратил всякий смысл.

На этот раз обсудить проблемы решили в более спокойной остановке — в стенах ТПП, с приглашением экспертов и заинтересованных сторон. Первые лица, правда, дискуссию проигнорировали — в президиуме оказались замминистра сельского хозяйства и продовольствия Николай Титов, председатель комитета торговли ТПП, председатель комитета по инвестиционной политике ассоциации предприятий малого и среднего бизнеса РТ, председатель рабочей группы по общественному мониторингу в Общественной палате РТ Фарида Галеева и зампредседателя ТПП Артур Николаев. Администрация агропромпарка делегировала начальника юротдела, которая назвала себя Юлией Викторовной, но по непонятным причинам наотрез отказалась представиться корреспонденту «БИЗНЕС Online» полным именем. Также места заняли зачинатели конфликта и лояльные администрации арендаторы.

Наталья Панкова:«Как я должна планировать свой бизнес, вкладывать деньги, выращивать скот, если не знаю, через месяц буду я работать здесь или не буду?»

Первой слово дали представительнице бунтарей с «мясного острова» (так в агропромпарке называют место, где собраны торговцы мясом, есть также «молочный остров» и так далее — прим. авт.) Наталье Панковой. Предпринимательница работает в АПП с момента открытия. Сейчас она арендует пять мраморных столов по продаже мяса, а с недавних пор решила еще и в фермеры податься — выращивать свиней. Правда, не знает, какое будущее ее ждет. Панкову возмущают условия договора, который АПП заключает с предпринимателями: действует он всего месяц и может быть в любой момент и без объяснения причин расторгнут. «Как я должна планировать свой бизнес, вкладывать деньги, выращивать скот, если не знаю, через месяц буду я работать здесь или не буду?» — поинтересовалась она. Помимо этого, бизнесвумен сообщила и ряд других фактов, которые, как она считает, мешают работе. К примеру, рабочее место арендатора могут неожиданно и без объяснения причин передвинуть — это вещь принципиальная, потому что со сменой места теряются «свои» клиенты. За рубку мяса агропромпарк установил доппобор — 2 рубля за 1 кг, собственная ветеринарная служба парка заставляет повторно клеймить туши — еще 4 рубля с килограмма. «В нагрузку» к имеющимся мраморным столам администрация АПП заставляет арендовать еще и холодильные витрины. «Нам сказали, что если вы не берете холодильные витрины, то столы просто отбираются», — пояснила она. Также существует обширный список деяний, которые караются штрафами, о чем «БИЗНЕС Online» писал ранее. Все это, по мнению предпринимательницы, приводит к удорожанию продукции.

По ее словам, за свою активную «протестантскую» позицию она уже получила последнее предупреждение от АПП: «Члены совета арендаторов донесли до моих продавцов, что с 1 марта со мной не будет продлеваться договор аренды. По-видимому, потому что я начала выносить проблемы, которые имеются в агропарке, на поверхность».

ЕСТЬ ПОПЫТКИ ФАЛЬСИФИКАЦИИ ПРОДУКТА, РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРА С ИСТЕКШИМ СРОКОМ ГОДНОСТИ

На слова предпринимательницы собравшиеся ответили как горячей поддержкой, так и резкой критикой. Учитывая, что собрание шло почти два часа, остановимся на наиболее ярких выступлениях. Главным оппонентом Панковой стала начальник юротдела агропарка. Юлия Викторовна отчаянно защищала интересы администрации АПП. В частности, она заявила, что вовсе не считает договор с арендаторами кабальным, по ее мнению, он учитывает как интересы бизнесменов, так и администрации АПП, и покупателей. «Если вы смотрели законодательство о сельскохозяйственных рынках, то там рекомендуемый срок предоставляемых торговых мест — не более трех месяцев», — заявила она, отметив, что агропромпарк предназначен не для монополистов-перекупщиков, а для фермеров. «Нет нужды заключать договор по предоставлению торгового места на длительный срок. Более эффективно заключить договор на срок сбора и реализации урожая», — заявила она. Перемещение рабочих мест она объяснила соблюдением норм пожарной безопасности, по поводу штрафов заверила, что они реально не взимаются, а навязывание холодильных витрин и вовсе отрицала.

Также она попеняла Панковой за то, что дама, по ее словам, не обращается с проблемами и претензиями к администрации, а прямиком начинает писать в прокуратуру, минсельхоз и госсовет, обращается в СМИ. А под конец речи юрист сделала весьма самокритичное заявление: «Все эти процессы, которые на территории агропарка образовались, связаны с ухудшением качества поступающего товара и попытками монополизации торговых мест. Часто фиксируются попытки фальсификации продукта, реализации товара с истекшим сроком годности, реализации замороженного мяса под видом охлажденного».

БОНУСЫ: ВСЕ ПЛАТЯТ И МОЛЧАТ

В ходе обсуждения всплыл еще ряд весьма занятных подробностей из деятельности АПП. Одна предпринимательница Зульфия Шайхилисламова подняла тему входного бонуса: для мясников парка он составляет 50 тыс. рублей. Юрист АПП начала было энергично опровергать эту информацию, но бизнесвумен продемонстрировала копию оплаченной квитанции за малопонятные «маркетинговые услуги». Но нашлись в зале и те, кто с радостью поддерживают это начинание. Хозяйка агрофирмы «Яшьлек», торгующая зеленью, Наиля Ахмадиева пыталась убедить всех, что входные бонусы — это чуть ли не прекрасно, поскольку на эти средства оплачивается рекламная кампания АПП. «Любой договор с сетью предусматривает маркетинговые услуги», — заверила она и добавила, что входной бонус сейчас называют «рекламными услугами» или «рекламной акцией». «В «Бахетле» у меня договор, входной бонус — 100 тысяч рублей», — заявила она. По ее словам, все молчат и платят, так как хотят торговать. Но тут уже не выдержала внешне спокойная Галеева: она сообщила, что в России, вообще-то, законодательно запрещены входные бонусы в торговые сети, а расходы на рекламу владельцы торговых комплексов должны брать из арендных платежей.

Также вмешался в конфликт руководитель союза торговых предприятий РТ Наиль Сулейманов. Он сказал, что в условиях кризиса нужно всемерно поддерживать сельхозпроизводителей. А потом и вовсе огорошил заявлением о том, что агропарк можно закрывать, так как по нормам торговля мясом с открытых витрин запрещена. В ответ на эту претензию Юлия Викторовна привела довольно сомнительный, особенно для юриста, аргумент, что на всех рынках Казани такая торговля ведется. «Все рынки надо закрыть?» — поинтересовалась она.

Гендиректор агропромпарка Олег Власов

«ЗАТРОНУТЫ ВЫСШИЕ ЭШЕЛОНЫ ВЛАСТИ»

Председатель ассоциации фермеров, крестьянских подворий и СПК Татарстана Камияр Байтемиров высказался по поводу услышанного довольно жестко. Он попенял администрации АПП за то, что гендиректор парка Олег Власов и его подчиненные позволили вылиться этому конфликту наружу, не нашли способа спокойно решить все вопросы мирным путем. Он подчеркнул, что предложения и замечания, сделанные руководству парка еще в феврале 2014 года на совещании в Госсовете РТ, так и не были учтены и ситуация коренным образом не изменилась. Байтемиров отметил, что большое внимание проблемам парка сейчас уделяет министр сельского хозяйства и продовольствия РТ Марат Ахметов. «Затронуты высшие эшелоны власти для того, чтобы принять решение, и они, наверное, примут решение», — намекнул он и добавил, что на ближайшем заседании совета директоров будет поднимать вопрос «о соответствии», но кого — не уточнил. Отметим, что ближайшее заседание совета директоров намечено уже на 26 февраля, в повестке дня, в частности, вопрос о выборе председателя совета директоров (сейчас это Джаудат Миннахметов — глава фонда газификации РТ) и подведение итогов 2014 года. Однако Байтемиров не исключает вероятности, что будет переизбран и сам совет директоров.

По словам Байтемирова, изначально парк задумывался как место, где могли бы продавать свою продукцию сами сельхозпроизводители Татарстана. Однако на начальном этапе раскрутки парка, по его словам, было разрешено торговать и городским предпринимателям. Вместе с тем, как он считает, арбитром в спорах о том, кто и на каких местах должен торговать, должна выступать именно ассоциация фермеров, к тому же в парке есть еще немало свободных мест. Неудовольствие главного фермера республики вызвало и содержание договора. «Вы откройте договор, там шаг вправо — 500 рублей, шаг влево — 1,5 тысячи (штрафа — прим. авт.)», — возмутился он. Байтемиров привел вполне конкретный случай с предпринимателем, который хотел открыть в АПП линию по переработке овощей: «Оборудование было закуплено через минэкономразвития, а с фермера загнули 500 тысяч рублей арендной платы в месяц (!), еще без коммуналки и хранения картофеля! Какое фермерское хозяйство может это выдержать?» — недоумевал он, правда, добавил, что после переговоров плата все же была снижена до 100 тысяч. Впрочем, проект пока так и не реализован.

Галеева резонно отметила, что в агропромпарке, принадлежащем государству на 100%, не должно быть таких высоких расценок. А сейчас цены на конечную продукцию там оказываются выше, чем на других рынках города. Это показала недавняя «антикризисная» проверка, проведенная Общественной палатой РТ. Хотя, по планам, все должно было быть наоборот: агропромпарк задумывался оптово-розничным центром, где торговцы с обычных рынков закупали бы продукцию для перепродажи.

ОБЩЕСТВЕННИКОВ И БИЗНЕС — В СОВЕТ АПП

Подивился ситуации в агропромпарке и руководитель рабочей группы Общественной палаты РТ по предпринимательству Фарит Сафин: «Непонятно, почему даже член совета директоров, который является основным руководящим органом парка, не может продавить вопросы, влияющие на стратегию парка?» Он отметил, что руководство парка не прислушивается к дельным советам ассоциации фермеров, хотя АПП, по сути, лишь орган, который призван выполнять выбранную ими стратегию. Он предложил вывести из совета директоров парка представителей министерств, которым порой некогда заниматься текущими вопросами, а ввести больше представителей общественных организаций и бизнеса.

Первый вице-президент ассоциации предприятий МСБ РТ Роберт Закиров выступил с конкретными предложениями по изменению ситуации в агропромпарке. Так, он предложил начать распутывать клубок проблем с анализа самого договора с арендаторами — отдать его на экспертизу в минюст. Также он попросил минэкономики посмотреть обоснованность выставляемой арендной платы. Работа ветслужбы также вызвала у него вопрос: «Получается, ветеринарные службы не доверяют своим представителям в районах?» Еще одно предложение высказал представитель ассоциации предприятий Владимир Булгаков. По его словам, агропромпарку недостает прозрачности в работе. Он предложил обнародовать отчеты управляющей компании АПП.

Николай Титов: «Раскрутить этот маховик работы агропромышленного парка было непросто»

«МОЖЕТ БЫТЬ, ЕСТЬ КАКИЕ-ТО НЕДОРАБОТКИ, НО...»

Был и ряд выступлений от лояльных руководству АПП арендаторов. Они заявили, что в парке их все устраивает, а работать им не дают разборки, организованные Панковой со товарищи. Также они заявили, что «такие, как Панкова», мешают приходу в парк новых арендаторов. Периодически они пытались превратить цивилизованный обмен мнениями в скандал, но на этот раз не получилось.

Подвел черту обсуждениям Титов. Он был весьма лаконичен, заявив, что за все время обсуждений услышал одну дельную мысль — о проверке договора с арендаторами в минюсте. «Может быть, есть какие-то недоработки во взаимодействиии с арендаторами, но надо признать и то, что когда объект построился, раскрутить его быстро не представлялось возможным, раскрутить этот маховик работы агропромышленного парка было непросто», — также отметил он.

Галеева, комментируя ситуацию корреспонденту «БИЗНЕС Online», заявила, что нездоровая ситуация в АПП неслучайна. Она полагает, что цель администрации — не добиться процветания АПП, а, напротив, доказать убыточность предприятия, чтобы иметь возможность выставить его на торги... Она напомнила, что еще в начале 2014 года минзем РТ включил АПП в план приватизации госимущества. Однако после волевого решения президента РТ Рустама Минниханова эти планы были свернуты. Объект, в который бюджет РТ вложил около 2,5 млрд. рублей, мог уйти за цену на порядок ниже...