Мэр объявил «Пятилетку здоровья»

С программной речью выступил сегодня мэр Казани Ильсур Метшин на конференции городского отделения партии "Единая Россия". В течение 40 минут он тезисно подвел главные итоги своей работы за пять лет и развернуто представил стратегию города на следующий срок. Своим главным приоритетом мэр объявил повышение "демографически значимых условий жизни казанцев". Кроме того, каждый из тысячи собравшихся в КРК "Пирамида" представителей деловой и политической элиты города получил на руки 60-страничную брошюру с программой "Пятилетка здоровья". Подробный репортаж с мероприятия – позже, а пока "БИЗНЕС Online" публикует весьма любопытный текст доклада полностью.  

Предстоящие муниципальные выборы – это, прежде всего,  хороший повод широко обсудить нашу городскую жизнь. Подвести черту под предыдущим пятилетием и поставить новые амбициозные цели. 

Как известно, уже полтора-два года мы живем в условиях мирового кризиса. Несмотря на это, последние пять лет можно с уверенностью назвать временем качественных перемен к лучшему. Благодаря поддержке первого президента Татарстана, сопредседателя Высшего совета "Единой России"  Минтимера Шариповича Шаймиева и действующего президента Татарстана Рустама Нургалиевича Минниханова, мы не только сохранили, но и превзошли тот темп развития, который был набран в ходе подготовки к Тысячелетию столицы.

ЭКОНОМИКА

База всех наших возможностей – городская экономика. Все пять лет подряд Казань – лидер среди крупных городов России по объему инвестиций на душу населения. Вдумайтесь: только в  прошлом году в город было вложено 96 миллиардов рублей.

Конечно, в последние два года большую лепту вносит Универсиада, но в основном речь идет о частных вложениях. Не случайно в прошлом году Всемирный Банк назвал Казань самым благоприятным для развития бизнеса городом России, поставив нас выше Москвы и Санкт-Петербурга.

Как результат,  Казань – единственный крупный российский город, который в 2009 году не допустил падения производства.

Сдвинулись с мертвой точки многие проблемы, которые раньше казались нерешаемыми.  Например, не было темы острее, чем капитальный ремонт жилых домов. Только за последние три года этот вопрос снят для 100 тысяч жителей Казани.

Теперь на первый план выходит сдерживание тарифов ЖКХ. Любителей спекулировать на этой острой теме - масса. Но спросишь их, что делать-то? - не дают ответа. Лично я вижу только один выход - энергосбережение. Экспериментом под названием "Энергоэффективный квартал" охвачены 100 домов в Казани. За счет первых простых мер – счетчиков, датчиков движения, светодиодов -  удалось снизить энергопотребление на 10%. В перспективе будем экономить до 30%. Со временем этот опыт должен распространиться на всю Казань.

Ускоренными темпами решается в нашем городе и очень остро стоящий  "квартирный вопрос". Великим благом здесь, безусловно,  стала президентская программа социальной ипотеки. В этом году мы сдаем по программе рекордные объемы жилья - 400 тысяч кв. метров. Это позволит обеспечить новыми квартирами более 6 тысяч нуждающихся семей – больше, чем за все предыдущие годы реализации программы в Казани. Также за прошедшие пять лет в рамках специальной программы жилье получили 3 тысячи молодых семей. Треть из них -  в нынешнем году.

Нашим святым долгом было обеспечить жильем и всех ветеранов Великой Отечественной Войны. Сегодня, благодаря поддержке республики, мы можем четко заявить: все ветераны, вставшие на учет до 2005 года, до 60-летия Победы, уже въехали в новые квартиры. Больше половины тех, кто встал на очередь позже этой даты, также сегодня обеспечены жильем. До конца этого года  вопрос будет закрыт полностью. Откладывать решение этого вопроса нельзя. Многие ветераны и так не дожили до того дня, когда государство исполнит перед ними свои обязательства.     

Уважаемые делегаты! Мы видим, как постепенно меняется само лицо нашей экономики. В моем понимании Казань – это, прежде всего – "умный город", образовательный центр, центр университетской культуры. В этом наш главный ресурс. Исторически здесь всегда были сосредоточены высокие технологии.

Братья Крестовниковы в 19 веке никогда в жизни не создали бы тут крупнейший в Европе свечной завод, если бы ученики Бутлерова ни придумали инновационный способ переработки жиров. В советское время первую скрипку в городе играли оборонка, самолеты, вычислительная техника. С казанской электроникой Гагарин летал в космос!

Сейчас у нас заново формируется обновленный высокотехнологичный сектор, связанный с IT-технологиями, производством электронного и оптического оборудования. Это сектор даже в кризис растет на 30% в год, а зарплаты в нем еще быстрее – на 50%.

В целом доходы населения за пять лет выросли на 80% - речь, обратите внимание, идет о реальных доходах, за вычетом инфляции. Рост доходов, в свою очередь, дал мощнейший импульс к развитию потребительского сектора и сферы услуг. Оборот торговли вырос в 2,5 раза! Огромную роль здесь играет малый и средний бизнес, который создает уже 27,5% валового территориального продукта.   

Президент республики Рустам Нургалиевич Минниханов поставил задачу: вернуть Казани статус крупнейшего научного центра, центра передовых технологий. В ближайшие годы Казанский (Приволжский) федеральный университет войдет, как минимум, в число 500 ведущих учебных заведений мира. Важно при этом, чтобы университетские лаборатории не превращались в оторванные от реальности кельи. Они должны преображать наш город и его экономику.

В последнее время Казань все чаще называют третьей столицей России. Фраза пошла в народ, и это тоже показатель. Доходит до смешного. Увидит человек где-нибудь кучу мусора и жалуется: "Как такое может быть в третьей столице?". И они, мол, еще, как говорится в известном фильме, борются за звание "дома высокой культуры быта".

Отвечу: да, боремся. И да, мы тоже видим вокруг массу вещей, которым в Казани не место. И, тем не менее, третья столица - для нас не просто надувание щек. Мы действительно видим своей целью и делаем все для того, чтобы наш город становился центром притяжения для инвестиций, для талантливой молодежи, туристов. 

Кстати, у нас ежегодно идет рост въездного туризма - на 18-20%. Уже в октябре примем миллионного с начала года гостя. Один турист на одного жителя – это серьезный и очень позитивный показатель. На сегодняшний день это вполне состоявшаяся отрасль городской экономики, потенциал развития которой далеко не исчерпан.

Важную роль здесь играет уплотнившаяся культурная жизнь. Недавно прошел фестиваль "Сотворение мира", который называют российским Вудстоком.  Послезавтра дает первое представление цирк "Дю Солей". Сам факт проведения его гастролей – признанный во всем мире знак качества города для инвесторов. А уже осенью мы примем театр МХАТ с уникальными гастролями, посвященными юбилею Олега Табакова. Культурными брендами столицы стали такие события, как Нуриевский и Шаляпинский фестиваль, фестиваль исламского кино.   

Главный же смысл понятия "третья столица" связан с изменением менталитета жителей города. Мы должны по капле выдавливать из себя провинциальность - в худшем понимании этого слова. Казань достойна самого лучшего. Для меня индикатор - молодежь. Оставаясь здесь, каждый молодой человек должен чувствовать, что он ничего в жизни не пропускает. Тогда нам все по плечу. Могли ли мы еще пять лет назад представить, что будем принимать матчи Лиги Чемпионов UEFA и бороться за чемпионат мира по футболу? Сегодня это реальность.

Уважаемые делегаты! Теперь о главном. Мы собрались, чтобы обсудить и принять проект предвыборной программы казанского отделения партии "Единая Россия". Эта программа, я думаю, станет приоритетом и Городской Думы, и Исполнительного комитета города на ближайшие пять лет.  

Все о чем я говорил до этого - об экономике, инвестициях, образовании и культуре – важно. Но это лишь средства, инструменты, которым грош цена, если они не служат главному – улучшению жизни людей.

Счастье для каждого человека свое. Но есть одна вещь, без которой счастья нет. Это - здоровье. Именно его мы с вами должны беречь и укреплять в первую очередь. Именно с этой базовой ценностью мы хотим связать наши  основные усилия в ближайшие пять лет. И именно поэтому наша предвыборная программа носит простое и емкое название - "Пятилетка здоровья"!

В ее основе - идеология народосбережения, провозглашенная лидером партии "Единая Россия" Владимиром Путиным еще в 2006 году. Мне кажется, нет более подходящей и органичной для Казани идеи. Эта та цель, которая способна сплотить и объединить наше общество. 

Здоровье – широкое и многогранное понятие. Его состояние зависит не только от медицины, но и от того, занимается ли человек спортом, курит ли, пьет ли? Каким воздухом он дышит? Наконец, разве может считаться здоровым город, если в нем не обеспечена безопасность? Таких факторов десятки. И на каждый из них мы должны обратить пристальное внимание. 

Что такое "Пятилетка здоровья"? Если дать четкое определение, то это конкретный план действий, направленный на улучшение всех демографически значимых условий жизни казанцев. Конечно, этими вопросами и мы занимались, и до нас занимались всегда. И мы будем заниматься ими столько лет, сколько Бог даст. Но именно сейчас мы хотим сделать на них основной упор, осуществить качественный прорыв в этом направлении.

ЗА ЖИЗНЬ ПРОТИВ СМЕРТИ

Программа возникла не на пустом месте. За последние пять лет для нее были созданы многие предпосылки.

2009 год – первый за 18 лет, когда в Казани родилось больше людей, чем умерло. Это произошло как за счет роста рождаемости, так и за счет снижения смертности. Мы должны закрепить эту тенденцию.

Рождаемость – это вообще лучший показатель здоровья общества. Каждый год тысячи женщин делают выбор: рожать или не рожать.  И результаты этого "голосования" никто не в силах подтасовать.

Пять лет назад абортов в Казани делали больше, чем рожали детей. Сегодня количество прерываний беременности сократилось на 27%. Во многом именно это привело к росту рождаемости на 21%. Однако призываю вдуматься в эту цифру: 8,5 тысяч абортов, детоубийств, в год! Хотя это и меньше, чем раньше, но все равно - недопустимо много. Мы должны задуматься об этом всем миром.

Помимо рождаемости и смертности, важный, принятый во всем мире индикатор - средняя продолжительность жизни. В 2001-2005 году этот показатель стоял на месте. И только с 2005 года он вырос на пять лет! Было 64 года, стало – 69 лет. Представляете, человек прожил год и ему еще один добавляют. Получите, распишитесь.

Конечно, мы начинали с очень низкой базы – казанские мужчины в среднем не доживали и до пенсии. Сейчас это уже не так, и надо понимать, что каждый дополнительный год будет даваться нам все с большим трудом. Поэтому цель на ближайшие пять лет - рост продолжительности жизни казанцев еще на три года. Мужчины будут доживать в среднем до 66 лет, а женщины – до 78 лет.

Возможно, кто-то из сидящих в зале слушает меня сейчас и думает: о каком здоровье вообще можно говорить, если в наших поликлиниках нет элементарных вещей? Перечень недостающего оборудования, проблемы можно перечислять бесконечно.

Моя мама 35 лет проработала медсестрой. Сам, учась в школе, мечтал стать врачом, потому что видел, каким уважением окружены люди этой профессии. Сегодня доверие к медицине в значительной степени подорвано. Обращаясь к доктору, люди боятся встретить черствость, бездушие, а то и просто некомпетентность, алчность. Предстоит приложить массу усилий, чтобы исправить эту ситуацию. Мы должны поставить перед собой смелые планы и добиться того, чтобы казанское здравоохранение стало лучшим в России.

Благодаря руководству республики и лично президенту, в казанское здравоохранение вложены колоссальные средства - не миллионы, а миллиарды рублей. Введены в эксплуатацию МКДЦ, КНИИТО. Огромные цели выделены на реконструкцию и строительство новых корпусов РКБ, ДРКБ, онкологического, туберкулезного диспансера. Все они на территории столицы, и 60-70% их посетителей – казанцы. Но туда обращаются те, кто нуждается в интенсивном лечении, а первичное звено находится в недостойном для столицы виде.

Я Вам назову простые цифры. В капитальный ремонт объектов здравоохранения в 2003 году было вложено 24 миллиона рублей, в 2004 – 73 миллиона, в 2005 – 130 миллионов. А в 2006 году – 618 миллионов! За пять лет мы отремонтировали больше больниц и поликлиник, чем за десять лет до этого. Двадцать лет в Казани не открывалось ни одной мощной поликлиники. И только в последние годы открылось две – на ул. Бондаренко и на Сахарова. Они рассчитаны на 134 тысячи человек.

Мы будем продолжать эту работу и дальше. Приводить в порядок объекты здравоохранения, обращая особое внимание на детские поликлиники и женские консультации.

Сделать нормальные женские консультации – это вообще дело чести для нас, мужчин. То, в каком состоянии они сейчас, не выдерживает никакой критики. Сидящие здесь 99% мужчин этого не представляют. Но любовь к женщинам должна выражаться не только в том, чтобы дарить тюльпанчики на восьмое марта. Поэтому я обещаю, что мы решим этот вопрос. 

Мегапроект пятилетки, который сейчас прорабатывается,  – строительство новой больницы скорой медицинской помощи. Медики обещают, что только он один даст снижение смертности на 20%. Наконец, мы будем повышать оплату труда врачей и медперсонала опережающими темпами. Альтернативы этому нет.

Не менее острая проблема – нехватка детских садов и школ. Эта проблема копилась годами. За пять лет мы построили 13 садиков и 8 школ. Это один из самых больших показателей среди крупных городов. Но для того, чтобы снять вопрос с повестки дня, даже такой темп недостаточен. Поэтому на ближайшие пять лет мы запланировали строительство еще более 20 детсадов и 5 крупных, современных  школ.

ЗА ЧИСТОТУ ПРОТИВ ГРЯЗИ

Еще одна большая проблема – экология. Этим летом мы все ощутили, какое это счастье – чистый воздух. Точнее, как плохо, когда его нет.

Только в прошлом году Казань впервые выбыла из позорного официального списка городов с самым большим загрязнением воздуха. Для этого мы совместно с предприятиями города проделали большую работу. 11 предприятий установили у себя новые системы очистки.

Однако задумайтесь: три четверти вредных выбросов дает не промышленность, а автотранспорт. За пять лет число автомобилей в городе выросло в два раза! Если так пойдет и дальше, нас ждет настоящий транспортный коллапс, которого мы, конечно, не допустим. Пробки неприятны и сами по себе, и тем, что в них машина не прекращает чадить.

Что мы можем этому противопоставить? Во-первых, ускоренное развитие дорожной системы. Такую возможность мы имеем благодаря Универсиаде. Всего планируется построить 12 многоуровневых развязок, 36 подземных и надземных пешеходных переходов. 73 городские улицы будут отремонтированы.

Второе – это общественный транспорт. По удобству и скорости он должен стать реальной альтернативой автомобилю. Только тогда мы добьемся устойчивого снижения выхлопов, сократим смертность в ДТП и избавимся от пробок.

Сколько копий было сломано вокруг красных автобусов! Тем не менее, факт остается фактом: пазики и газели давили пешеходов в два раза чаще. В целом по городу количество ДТП после транспортной реформы и других мер сократилось на треть. Ни один крупный город не может этим похвастаться. Я уже не говорю про перевод городского транспорта на Евро-3. Это позволило снизить выхлопы от городского транспорта вдвое.

Наша стратегия – в том, чтобы развивать в городе экологически чистый транспорт. За ближайшие три года будет сдано пять станций метро. Уже скоро начнется движение трамвая по Большому кольцу. А демонтаж понтонного моста, использовать который дальше было опасно для жизни людей, дает нам возможность пустить речной трамвайчик.  

Вообще нынешнее аномальное лето еще раз показало, насколько важны для города водоемы. Между тем, озеро Малое Лебяжье могло исчезнуть, если бы мы не подкачивали к нему артезианскую воду. Предмет нашей особой заботы - озеро Кабан. Благодаря фонтанам и набережной Нижний Кабан уже стал излюбленным местом отдыха. В наших планах – сделать красивую прогулочную зону и велосипедную дорожку в районе Верхнего Кабана. Продолжится благоустройство малых озер в Ново-Савиновском районе, Дербышках. Будет основательно благоустроено такое популярное место отдыха, как Карьер в Юдино.

Главный же наш приоритет – это появление в городе полноценных речных набережных. Парадокс: мы живем в окружении рек и этим не пользуемся! В рамках "Пятилетки здоровья" будет построено две набережные: от Издательства до "Ривьеры" и от пляжа Локомотив до набережной речного вокзала.

Ну и, конечно, мы должны бороться за чистоту водоемов. 5 предприятий под нашим давлением уже установили у себя новые системы очистки стоков. Эпохальным событием стало строительство снегоплавильного завода. Он  позволил ликвидировать снежную свалку на ул. Абжалилова, которая годами травила наши реки.  В наших ближайших планах – установка очистных на ливневые стоки, стекающие в Средний Кабан. Озеро станет от этого гораздо чище.

Экологически чистый город невозможно представить без его легких, то есть зеленых насаждений. Этой осенью нам предстоит посадить рекордное количество саженцев, чтобы как-то компенсировать последствия засухи. В этом мы очень рассчитываем и на помощью горожан.

В целом, за пять лет посажено 440 тысяч деревьев и кустарников. Благоустроено 18 крупных парков, в том числе Парк Победы, парк Урицкого и Черное озеро, парк Филармонии, парк "1000-летие Казани", Парк Петрова, сад Чехова, Лядского, сквер Толстого и других.

Теперь мы сосредоточимся на небольших дворовых сквериках. Если где-то растут несколько больших деревьев, их можно превратить в прекрасное место отдыха за счет посадки кустарников и клумб. В целом, процент озеленения в городе сейчас 45%, мы планируем довести его до нормативного – 55%. Особое внимание – Азино, Ново-Савиновскому району, где зелени особенно мало. Уже в ближайшее время на ул. Бондаренко, Абсалямова, Четаева, С.Хакима, Нигматуллина будет посажено 4,5 тысячи деревьев.

Нельзя обойти в рамках нашей программы и такую тему, как мусор, чистота улиц. Признаюсь честно, я лично не терплю грязь. Требую, чтобы дома, в машине всегда был идеальный порядок. То же самое отношение – и к чистоте города. За пять лет мы установили 5 тысяч новых мусорных контейнеров, построили суперсовременные полигоны для хранения бытовых отходов, мусороперерабатывающий завод. Если пять лет назад наши городские поселки по уши сидели в несанкционированных свалках, то теперь ситуация кардинально изменилась.  

Сегодня Казань единственный крупный город в России, который на 100% перерабатывает свои отходы. Это целый новый сектор экономики. Наши планы – установка еще 7 тысяч контейнеров и дальнейшая полная рекультивация Самосыровской свалки, которая представляет угрозу экологии города. И еще – мы должны научиться использовать мусор как источник экологически чистой, недорогой энергии. Сидеть, сложа руки, и ждать, когда Газпром в очередных раз повысит тарифы ЖКХ, мы не собираемся.

ЗА СПОРТ ПРОТИВ НАРКОТИКОВ

Уважаемые делегаты! Еще больше, чем окружающая среда, на здоровье человека влияет тот образ жизни, который он ведет. Почему казанские мужчины живут на 12 лет меньше женщин? В том числе - потому что пьют и курят.

Большое счастье, что за пять лет заболеваемость алкоголизмом и наркоманией в городе снизилась вдвое. Это официальная медицинская статистика. В 2004 году у нас появлялось больше 2 тысяч клинических алкоголиков и наркоманов. В 2009 году – чуть меньше тысячи.

Тем не менее, эта проблема – наша острейшая боль. К сожалению, нельзя подписать указ о том, что с понедельника пить и курить запрещено. Это бесполезно. На борьбу с недугом должно подняться все общество. Человек, идущий по улице с пивом в руке, должен чувствовать вокруг себя волны презрения. Это просто неприлично. Те, кто продает алкоголь и сигареты детям, должны подвергаться самому суровому наказанию вплоть до закрытия торговой точки.  И мы планируем объявить зоной, полностью свободной от алкоголя, строящуюся Деревню Универсиады.

Кода мы объявили мэрию зоной, свободной от курения, никто не воспринял это всерьез. Когда мы стали проводить с водителями лекции о вреде курения, кто-то иронизировал. Но с тех пор двести водителей расстались с сигаретой навсегда, а в мэрии, вы знаете, по-прежнему не курят. И у меня вопрос: а почему бы другим работодателя Казани не последовать этому примеру? 

Наконец, наркотики. Борьба с их нелегальным оборотом ведется по нарастающей. В 2006 году в городе было ликвидировано 3 наркопритона, а в прошлом году – 25. Бедой, однако, стало появление так называемых легальных наркотиков. Только мы вместе с Сафаровым извели курительные смеси, появились "батарейки". Люди, которые под видом крысиного яда продают нашим детям эту дурь, выжигающую мозг, - я считаю, не люди. Мы должны давить точки по продаже этой дряни, как вонючих клопов.

Повторю, город, в котором страшно выйти на улицу, где процветают насилие и грабежи, не может считаться здоровым. Безопасность – это необходимое условие нормальной жизни.

Казань – город, добившийся за последние годы максимальных результатов в снижении преступности среди всех российских городов-миллионников. Раньше наш город славился "казанским феноменом", теперь – молодежным спортом.

Помните, когда начался кризис, все ждали, что нас захлестнет волна насилия, как в 90-ые. Однако столица с честью выдержала этот тест. Судите сами. За первое полугодие 2010 года в Казани совершено 11,7 тысячи преступлений.  А за то же время 2006 года - 22,3 тысячи. Снижение - в два раза! Еще более выпуклый показатель – человеческие жертвы. В 2005 году у нас было 167 убийств. В прошлом году – 91 убийство.

Против уличной преступности сильным средством стали видеокамеры, которые мы повесили в самых людных местах. Но дело, думаю, не только в страхе. Просто люди стали немного культурнее. Вообще у нас снижается число всех преступлений, кроме мошенничества, которое, наоборот, немного растет. Даже преступники предпочитают действовать умом, а не силой. Такой уж у нас город.

Беды, которые я перечислил, - наркомания, пьянство и преступность - невозможно побороть, если мы не сумеем правильно воспитать детей и молодежь. Если мы не предложим им реальную альтернативу, не привьем правильные ценности и привычки.

Мы просто обязаны увести наших детей с улиц в спортзалы и подростковые клубы. Детский спорт – это первое, на чем мы сосредоточили свое внимание пять лет назад, еще когда никакой Универсиадой не пахло. Свыше 70 дворовых хоккейных коробок, дополнительные ставки для тренеров дворовых команд, переезд подростковых клубов в новые помещения. Все это дало свой результат. Например, мы возродили знаменитые турниры "Кожаный мяч" и "Золотая шайба". В первый год в них приняли участие лишь горстка детей, а в прошлый раз – уже 6 тысяч ребятишек только в финале соревнований

За это время мы благоустроили около 400 детских площадок – в каждом десятом казанском дворе. Закупили спортинвентарь в школы. Лишь одна деталь: с 2005 года казанские школы получили 5,3 тысячи пар лыж. А за все пять лет до этого – всего 294 пары.

Наконец, Универсиада. За два года благодаря тому, что мы ее выиграли, из федерального бюджета в город привлечен 31 миллиард рублей. Треть – в дороги, остальное – в спортобъекты. Как вы думаете, смог бы город найти на эти цели свои деньги? Для справки: весь доход бюджета Казани за прошлый год – 13,6 миллиарда. И большая часть этой суммы – 80% - расписана заранее по защищенным статьям: учителя, врачи и все остальное. Сами мы бы этот 31 миллиард копили 15 лет. Эти деньги оказались очень даже не лишними в кризис. Они пошли в экономику города, создали, по меньшей мере,  20 тысяч рабочих мест.   

Однако дело даже не в экономике. Не менее важный результат: за последние пять лет число людей, занимающихся спортом в Казани, выросло на 80 тысяч человек. Было 10% населения, стало 17% населения. Задача "Пятилетки здоровья" - чтобы спортом занимался каждый четвертый житель города. Это вполне реально.

Для этого мы должны использовать объекты Универсиады на полную мощь.

Наша железобетонная позиция такова: все объекты Универсиады, - не важно, муниципальные они, республиканские ли или федеральные - должны быть доступны для всех горожан. Вне зависимости от уровня доходов. В первую очередь, - конечно же, их двери должны быть распахнуты для наших детей. Я хочу впервые озвучить принятые нашим президентом Рустамом Нургалиевичем Миннихановым решения.