Переворот в Кремле: Путин «зачистил» Иванова – второму «преемнику» приготовиться?

Встреча Владимира Путина с Сергеем Ивановым и Антоном Вайно в Кремле Фото: kremlin.ru

ПУТИН ПЕРЕВЕЛ СВОЕГО БОЕВОГО ТОВАРИЩА ПОБЛИЖЕ К ЗЕМЛЕ И ПРИРОДЕ

Начался августовский звездопад: закатилась «звезда» главы кремлевской администрации Сергея Иванова. Из могущественного канцлера империи он стал носителем, на первый взгляд, почти шутовской должности — спецпредставителем президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта. Причем, как дал понять Владимир Путин на сегодняшней встрече с Ивановым, на такой зигзаг в своей карьере он напросился сам. Сам предлагал не держать его на высокой должности больше 4 лет. Все сроки вышли: на посту главы администрации президента РФ Иванов проработал 4 года 8 месяцев. Теперь генерал-полковник ФСБ, бывший министр обороны и негласный экс-преемник Путина уходит туда, откуда в высокую политику обыкновенно не возвращаются, — в экологию. То есть поближе к земле и природе, фактически — на покой. Тем не менее путинской команде «покой только снится», поэтому эксперты не исключают политической реинкарнации Иванова — такой же неожиданной, как и его отставка.

Вся история с отставкой случилась вполне обыденно: в первой половине дня 12 августа глава государства Путин вызвал к себе в Кремль Иванова и его заместителя Антона Вайно и объявил о своем кадровом решении. Никакого напряжения, перекатывания желваков не было — разговор шел о том, что было, по всей видимости, давно решено и следовало лишь официально объявить под телекамеры.

«Мы с вами много лет работаем вместе, работаем успешно», — сказал Путин Иванову, и, пожалуй, только им двоим ведомо, насколько эта вроде бы проходная фраза соответствует действительности. И президент РФ, и теперь уже бывший глава его администрации — птенцы одного гнезда: питерского. Оба учились в ЛГУ, оба служили в КГБ (говорят, какое-то время даже делили между собой один рабочий кабинет). Интеллигентный на вид Иванов — по образованию филолог-переводчик, что не помешало ему впоследствии, отучившись на высших курсах КГБ, быть резидентом в Финляндии и Кении, вместе с Путиным пройти через безвременье 90-х и вместе с ним же подняться в 1998 году до кресел высшего руководства ФСБ (в то время как нынешний российский президент возглавлял спецслужбы, Иванов был его заместителем). Сложившийся в те годы тандем Путина и Иванова оказался не менее прочен, чем с Медведевым: глава Кремля последовательно двигал своего старого боевого товарища по карьерной лестнице. Секретарь совета безопасности, министр обороны, вице-премьер...

В 2008 году Иванов, как говорят, уже почти открывал шампанское и готовился пересесть в президентское кресло, но, видимо, помешала его репутация «силовика» и консерватора, поэтому местоблюстителем кремлевского престола стал второй преемник — «либерал» Дмитрий Медведев. Случайно или нет, но отставка Иванова совпала по времени с кампанией за отставку его многолетнего «визави». Так, не исключено, что новые громкие отставки впереди, тем более в контексте идущих в последнее время битв силовых кланов, начиная с образования Росгвардии во главе с Виктором Золотовым, отставки главы ФСО Евгения Мурова, крупных перестановок в ФСБ, арестов в СК и заканчивая уходом главного таможенника Андрея Бельянинова и перетасовкой в губернаторском и полпредском корпусе. Неприкасаемых нет, на смену «старопутинским» боярам приходят молодые «опричники».

На встрече с президентом Иванов по-джентльменски поблагодарил своего шефа за «высокую оценку работы за последние 17 лет» и напомнил ему о разговоре, который был «в начале 2012 года», «где просил доверить этот очень сложный, конечно, можно сказать, даже хлопотный участок работы в течение 4 лет». «Я недавно поинтересовался историей, — добавил чиновник. — Администрации президента исполнилось 25 лет, я был уже 11-м главой администрации и, к своему удивлению, обнаружил, что я рекордсмен: проработал в этой должности 4 года 8 месяцев. Буду стараться трудиться так же активно, динамично и, самое главное, результативно на новом участке работы».

Понимающе улыбнувшись друг другу, Путин и Иванов оборотились к присутствующему здесь же Вайно, которому и предстояло стать главным героем дня — хотя бы потому, что теперь вся страна ломает голову: who is mr. Вайно?

Антон Вайно из хорошей по державным меркам семьи: его дед, Карл Вайно, возглавлял компартию Эстонии, а отец, Эдуард Карлович, числился в компании «АвтоВАЗ» Фото: kremlin.ru

НОВОЕ ЛИЦО РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИКИ: ВНУК ЭСТОНСКОГО КОММУНИСТА, ЯПОНОВЕД И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ АППАРАТЧИК

Антону Вайно 44 года, а заместителем Иванова он стал еще в 2012 году. Он из хорошей по державным меркам семьи: его дед Карл Вайно (он, кстати, до сих пор здравствует) возглавлял Коммунистическую партию Эстонии на протяжении 10 лет: с 1978 по 1988 год. Был уволен со своего поста на перестроечной волне: его обвинили в излишней русификации эстонцев. Зато отец Вайно, Эдуард Карлович, больше не баловался политикой: по состоянию на 2010 год он числился в компании «АвтоВАЗ» в качестве вице-президента по внешним связям и взаимодействию с акционерами, а также являлся председателем делового совета Куба — Россия в Торгово-промышленной палате РФ.

Сам Антон Эдуардович первоначально пробовал себя на дипломатической стезе. Закончил МГИМО МИД России, как и его недавний шеф Иванов, свободно владеет иностранными языками — английским и японским. Во второй половине 90-х Вайно-младший работал в должности атташе российского посольства в Токио, откуда в 2001 году пересел в кресло третьего секретаря департамента Азии МИД РФ, спустя год перешел на службу в протокольно-организационное управление президента РФ, где со временем получил статус заместителя начальника.

В разнообразных заместителях Антон Вайно и ходил до сегодняшнего дня. С 2007 года перешел в аппарат правительства РФ, в 2008 году был назначен руководителем протокола председателя правительства — заместителем руководителя аппарата правительства РФ. Судя по биографии, это профессиональный бюрократ и аппаратчик с блестящим образованием, безупречным резюме и хорошей родословной.

Данную безупречность не мог не отметить Путин в сегодняшнем разговоре с Вайно.

«Антон Эдуардович работает у нас в качестве вашего заместителя, тоже в течение нескольких лет, причем работает успешно», — сказал президент РФ, обращаясь к Иванову. Затем, уже повернувшись к Вайно, он продолжил: «Сергей Борисович рекомендовал вас в качестве своего преемника на посту руководителя администрации президента РФ. Я хочу предложить вам эту работу».

Отказа от Вайно никто не ждал, поэтому Путин, не делая пауз, перешел к существу дела: «Надеюсь, что и вы сделаете все для того, чтобы работа администрации была так же, как и прежде, эффективной, чтобы она осуществлялась на высоком профессиональном уровне, чтобы здесь, в этой работе, было как можно меньше пустого бюрократизма...»

Ответ Вайно был таким же напыщенно-дипломатичным, как и вся его биография. Он поклялся, что основной своей задачей будет считать обеспечение деятельности Путина как главы государства, и особо отметил выполнение «майских указов» и антикоррупционную работу. На этом встреча в Кремле завершилась.

Тема борьбы с коррупцией наряду с «майскими указами» прозвучала, по всей видимости, не зря. Иванов славился как один из наиболее неподкупных чиновников Кремля (наряду с главой МИДа Сергеем Лавровым), поэтому его уход должен быть подкреплен появлением на политической арене фигуры, также ни в чем не замазанной. Вайно на эту роль пока что подходит идеально: всю «эпоху первоначального накопления капитала» он провел в дипломатических трудах и теперь вполне может продолжить спецоперацию «Чистые руки». Что касается самого Иванова, то тема экологии для него ближе, чем кажется на первый взгляд: в число его увлечений наряду с баскетболом и балетом входят представители семейства кошачьих, в частности леопарды и амурские тигры. Путин, которому амурские тигры, как известно, тоже близки по духу, знает, в чьи руки можно доверить представителей этой редкой популяции хищников. К тому же еще в 2008 году, когда Иванов уступил кресло преемника Медведеву, на его родине в Питере ходили слухи, что он жаловался на состояние здоровья, которое тогда ему позволили подправить. Теперь же в компании леопардов, тигров и известной зоозащитницы и актрисы Памелы Андерсон (озабоченной судьбой амурского хищника) Иванов вполне может позволить себе такую роскошь, как здоровый образ жизни.

ИВАНОВ ПОПЛАТИЛСЯ ЗА «ОБЩЕЕ ПРОШЛОЕ» И МАРШАЛА МАННЕРГЕЙМА?

Любопытно, что свое присутствие в российском совбезе Иванов все-таки сохранил, правда, уже в новом качестве — спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта. Это не единственное изменение в составе совета безопасности: тем же указом Путина Антон Вайно включен в состав этого органа в качестве постоянного члена. Членами СБ также стали недавно назначенные полпредами президента Сергей Меняйло (полпред в Сибирском федеральном округе) и Николай Цуканов (полпред в Северо-Западном федеральном округе). При этом замсекретаря совбеза Рашид Нургалиев из постоянных членов СБ переведен просто в члены совета.

Перестановки коснулись и администрации президента: здесь сменился не только глава, но и ближайший зам. Освободившееся кресло ушедшего на повышение Вайно занял Владимир Островенко. В целом все производит впечатление второй серии президентской кадровой рокировки: Меняйло и Цуканов продолжили движение «наверх», в качестве киндер-сюрприза вынырнул Вайно, зато «вниз» неожиданно ушли Иванов, Нургалиев и связанная с ними команда исполнителей. Эксперты в настоящее время гадают, опала это или заслуженный покой, однако уже сейчас можно сказать, что когорта новых путинских выдвиженцев отличается от своих предшественников безукоризненной исполнительностью и преданностью лично президенту РФ. При этом, в отличие от того же Иванова, в чьей преданности тоже никто не сомневается, у них нет с Путиным общего прошлого — из его «допрезидентской» биографии. Они не способны вспомнить, как вместе с будущим правителем одной шестой суши пили пиво, ездили в отпуск или травили анекдоты. Это очень важное качество, поскольку для них нынешний глава государства всегда в бронзе и всегда на коне.

Вайно, по крайней мере внешне, не силовик, как многие из нового путинского кадрового призыва, но в исполнительности и профессионализме ему не откажешь. Кроме того, он тоже обладает ценным качеством, о котором говорилось выше: у него нет с Путиным «допрезидентских» приятельских связей. Какой бы высокий пост он ни занял, на «национального лидера» всегда будет смотреть снизу вверх.

Кроме того, Иванову, говорят, вменяют в вину недавнюю установку мемориальной доски маршалу Маннергейму в Петербурге — вместе с министром культуры Владимиром Мединским. Здесь, возможно, сказались «финское» прошлое Иванова, когда он работал в Суоми резидентом, а также естественная географическая и духовная близость всех питерцев к Стране тысячи озер. Однако поступок Иванова, приведший к появлению памятного знака тому, кто был союзником Гитлера во Второй мировой войне, вызвал огромный скандал и в патриотическом, и в либеральном лагере. Не исключено, что это могло повлиять на сегодняшнее кадровое решение.

«МАНИПУЛИРОВАТЬ ПУТИНЫМ НИКТО НЕ СПОСОБЕН, НИКТО НЕ ОТВАЖИТСЯ»

«БИЗНЕС Online» попросил своих экспертов прокомментировать, чем может быть вызвана скоропостижная отставка Иванова, кто теперь будет преемником Путина, чего ждать от Вайно и продолжится ли в ближайшее время кадровая чистка.

Олег Матвейчев — политолог, профессор ВШЭ, бывший советник управления по внутренней политике администрации президента:

— Преемником Путина или одним из возможных преемников Иванов считался в 2007 - 2008 годах. После этого он работал ближайшим соратником, главой администрации. До сих пор он остается ближайшим другом Владимира Владимировича. Это не какая-то отставка в том смысле, что кого-то куда-то убирают... Вы знаете, у Сергея Борисовича Иванова была семейная трагедия — у него погиб сын. Он очень тяжело с этим справлялся. А нагрузка, которая сейчас идет, возрастает, серьезна. Сергей Борисович давно просил Владимира Владимировича, чтобы его перевели на какое-то более спокойное место работы, которое не требует столько ответственности. Эта просьба о нахождении более спокойного места была удовлетворена.

Вайно — это тоже ближайший человек. Он возглавлял все аппаратно-протокольные мероприятия. Он связан с бумагами, текучкой. Это человек, которого не надо вводить в курс дела относительно того, чем ему надо заниматься. Он и так в своей должности заместителя занимался всей организационной работой в администрации президента. Поэтому совершенно логично, что он встает на это место как человек, которого не надо учить. Он прекрасно все понимает.

Администрация президента — это более широкий организм, чем внутренняя политика. Там же есть и внешняя политика, и специальные всякие. В общем, много всего. Володин по внутренней политике пока нормально работает. Нет смысла передвигать его на внешнюю политику и все остальное. Может, он и сам не хочет ничем заниматься, кроме внутренней политики. Нет никаких подковерных игр, никто никого не подставляет. Это не сильно распространено, еще в правительстве есть такие игры, а в администрации президента есть один человек — Владимир Путин, который принимает все решения. Манипулировать им и какие-то подковерные игры устраивать никто не способен, никто не отважится.

Евгений Минченко — гендиректор Международного института политической экспертизы:

— Иванов попросился в отставку. Его отпустили, назначили того, кого он сам предложил. Вайно входит в число молодых технократов, которых Путин целенаправленно выращивал и готовил с момента его работы в аппарате правительства. Собственно, мы это прогнозировали еще в ноябре 2015 года в нашем докладе по «Политбюро 2.0».

«НЕ ИВАНОВ И НЕ МЕДВЕДЕВ ПРЕЕМНИКИ ПУТИНА, А ПУТИН — ПРЕЕМНИК ПУТИНА»

Павел Салин — директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ:

— Категорически не согласен с тем, что Иванов уходит на покой. В администрации президента существуют две категории для людей, которые там перемещаются, ротируются: советник и помощник. Советник — это как раз почетный пансион, как правило, редко кадровый резерв, помощник — это реальная сфера деятельности. У Иванова не советник и не помощник, а спецпредставитель — должность, созданная специально для него. До него такой должности не было. Это важный сигнал: Иванова не отправляют в аппаратное небытие, как в свое время отправили Якунина, его переводят в действующий резерв. Это по логике его должности и событий вообще, потому что не было никаких трений между ним и Путиным, он ничем не проштрафился, он всегда демонстрировал лояльность, выдерживал испытания лояльностью, как было в случае с преемничеством. Предпосылок, чтобы отправить его в небытие, нет, поэтому он перешел в кадровый резерв.

Сейчас совершенно ясно, что Путин будет своим преемником. Он пойдет на следующий президентский срок. Не Иванов и не Медведев — преемники Путина, а Путин — преемник Путина. Поэтому в этом контексте Иванов не рассматривался. Как Иванов, так и Медведев — это политики, которые всегда будут действовать в связке с Путиным, их политическая жизнь будет равна политической жизни Путина. Но ни тот ни другой преемниками Путина уже не будут по разным причинам. Сейчас Путину как раз надо создать ситуацию, когда у него не будет преемников.

У нас все главы администрации президента, при Путине по крайней мере, не ставленники какого-то блока, а ставленники самого Путина. Путин всегда держит подобные назначения под контролем. И Собянин, когда стал главой администрации, был ставленником Путина, и Иванов был ставленником Путина, и Вайно — ставленник Путина. Он из той когорты аппаратных деятелей, которых Путин стал продвигать на публичные должности последние несколько месяцев. Первым, наверное, был Золотов, который давно ушел с начальника службы безопасности, был в МВД, а сейчас возглавил нацгвардию. А потом пошли господин Дюмин, новые губернаторы Калининградской, Ярославской областей и господин Вайно. Новые губернаторы — адъютанты Путина, силовики. Вайно — бывший глава протокола президента, то есть фактически тоже адъютант. Путин продолжает продвигать на публичные позиции тех чиновников, которых он лично знает и которым лично доверяет, но которые не были до последнего времени публичными.

Сегодняшней отставкой Путин продемонстрировал свой фирменный стиль, от которого он начал немного дистанцироваться не по своей воле последние несколько лет, — полная неожиданность. Никто не ожидал отставки Иванова, как и в случае с теми рокировками, которые были две недели назад. Поэтому я уверен, что отставки будут продолжаться, это диктует логика прошлых отставок, потому что для того, чтобы провести системные изменения в окружении Путина, произошедших отставок мало. Но кого уберут и тем более назначат — это гадать на кофейной гуще.

Уход Иванова — это было желание Путина. Но наверняка Путин с Ивановым это обговорил, Иванов узнал об этом от Путина не сегодня, а гораздо раньше. Иванов получит назначение примерно равнозначное должности главы администрации президента. На нынешней должности он задержится недолго — несколько месяцев, максимум до года. Потом могут быть варианты и премьера, и много чего еще.

Сергей Черняховский — профессор факультета политологии МГУ:

— Я думаю, что определенных комментариев никто не даст. Разговоры в последние дни о чем-то подобном шли, то есть это не сегодня утром было решено. Есть мнение, что это определенным образом связано с пересмотром позиционирования по Украине. Те вещи, о которых говорил вам Матвейчев, тоже имеют место в известной степени. Но я думаю, что на сегодня ситуация такова: то определенное, что кто-то знает, сейчас говорить не будет, а в остальном все будут говорить что-нибудь неопределенное, потому что не знают. В общем, это достаточно серьезный момент. Те вопросы, которые вы задаете, абсолютно естественно возникают. Но ответы будут неопределенные, потому что часть людей будет шокирована и не будет понимать почему, так и в силу того, что те, кто понимают, говорить об этом не будут, во всяком случае, пока.

Иванов на определенном этапе был преемником, он, безусловно, один из лично преданных и верных сторонников. Вполне естественно, что какие-то моменты в ситуативных взглядах не совпадали. Но это не в плане кардинальных расхождений. Я бы обратил внимание на две вещи. Первое: определенные кадровые перестановки начались не на этой неделе. Второе: события, связанные с агрессией Украины против Крыма. Я думаю, это существенный фактор, влияющий на позиционирование во многих отношениях страны и президента.

Вайно — внук человека, который с 1978 по 1988 годы был первым секретарем ЦК компартии Эстонии. Я думаю, эта тема тоже будет обсуждаться. Я думаю, что это в любом случае не означает отказа от жесткого позиционирования России в деле отстаивания национальных интересов, а может, означает и большее ужесточение этой позиции, в частности, в отношениях с ближним зарубежьем.

«ЛЮДИ С СОВЕТСКИМ СОЗНАНИЕМ БУДУТ МЯГКО И ПЛАВНО УХОДИТЬ ИЗ ОКРУЖЕНИЯ ПУТИНА»

Виктор Минин — политолог, политтехнолог:

— Это ближний круг Путина, и в этом кругу накопились противоречия: старая модель сознания, старые хотелки, которые не соответствуют новым задачам президента. Многие из приближенных хотели быть его преемниками или хотя бы премьерами. То же самое, я думаю, произошло с Ивановым. Он в свое время не стал кандидатом в президенты, им стал Дмитрий Медведев. Эта обида сделала свое дело.

Люди с советским сознанием будут мягко и плавно уходить из окружения Путина, но не полностью, оставаясь на скамейке запасных и передавая свой опыт новой волне силовиков. Фигура Вайно выгодна Путину как компромиссная переходная, которая не так интегрирована в национальные теневые и полутеневые бизнес-структуры. Нужен тип сознания, который может неконфликтно решать возникающие противоречия. Блестящий пример — пресс-секретарь президента. Вот это настоящий помощник — работает на страну и Путина, абсолютно убирает свою якалку. Такое окружение нужно первому лицу.

Эдуард Лимонов — писатель, политик:

— От Иванова уже давно никаких новых идей не исходило, он просто сидел и занимал свое место. Я обратил внимание, что на последнем заседании у Путина он сидел как в воду опущенный. Заменили на молодого Вайно. Конечно, Иванов — старый друг и соратник Владимира Путина, но сколько можно коптить должность? Эта должность значительно важнее должности Владислава Суркова (помощник президента РФ — прим. ред.). Одновременно эта должность — аэродром: Дмитрий Медведев тоже был главой администрации.

Видимо, попросили уйти и назначили Иванова на чепушиную должность специального представителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта. Это когда нечего дать — дают такое.

Вайно? Это такая промокашка, как я их называю, исполнительный чиновник. Возможно, обладает какими-то идеями, но мы его совершенно не знаем, он абсолютно незасвечен. Это не чистка. Кто-то не справляется, ставят другого. Все администрации так работают, компании — людей пробуют.

Дмитрий Травин — политолог, профессор факультета экономики Европейского университета в Санкт-Петербурге:

— Можно лишь предположить причины отставки. За последние два года курс Путина во многих аспектах значительно изменился. Обостряется борьба разных людей из кремлевских группировок, усиливается, образно говоря, борьба между башнями Кремля. Так появляются какие-то жертвы. Иванов, очевидно, оказался слабее других.

Антон Вайно не выходец из дипломатических кругов, он выходец из семьи старых эстонских коммунистов. Его дед возглавлял компартию Эстонии в 1970 - 1980-е годы, а его прадед был эстонским большевиком. Это старая советская номенклатурная семья, которая служила державе. Я думаю, что Вайно не имеет каких-то собственных взглядов, как и не имел своих взглядов его дед Карл Вайно. Только через какое-то время, возможно, станет известно, почему именно он.

Выборы здесь абсолютно ни при чем — это абсолютно ложная мысль. Выборы все равно выиграет «Единая Россия» — с назначением Вайно или без него. Разве что замена Чурова на Памфилову имеет отношение к выборам. За 17 лет, что Путин управляет страной, не было ни одного случая, когда кто-то из экспертов смог предсказать крупнейшие путинские решения.