КАК НАБИУЛЛИНА НА ВОПРОС О ДЕВАЛЬВАЦИИ РУБЛЯ ОТВЕТИЛА СЛОВОМ ИЗ ТРЕХ БУКВ, А СИЛУАНОВ ОТРЕКСЯ ОТ ПЛАНОВ ПОВЫСИТЬ НАЛОГИ

Россия звала Владимира Путина на одноименный форум начиная с сегодняшнего утра, но он по обыкновению опаздывал. Утренняя сессия под названием «От реакции на внешние шоки к возобновлению роста» прошла без участия российского президента, зато с весьма представительными спикерами в президиуме. Помимо организатора мероприятия, президента ВТБ Андрея Костина, на белоснежной сцене с фирменным синим банковским фоном разместились председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, министр финансов Антон Силуанов, а также министр экономического развития Алексей Улюкаев. Всем своим респектабельным видом они демонстрировали неискоренимую тенденцию к «возобновлению роста».

Накануне Кремль устами своего представителя Дмитрия Пескова анонсировал, что 8-й ежегодный инвестиционный форум ВТБ Капитал «Россия зовет!» соберет в первый день «свыше 2000 делегатов из более чем 60 стран мира, включая 550 инвесторов из России, Европы, США, Азии, Ближнего Востока и Африки». Вероятно, так оно и было — огромный банковский зал, переполненный деловым бомондом всех оттенков кожи, бессмысленно было пересчитывать по головам. В качестве девиза форума избрали конструкции, из которых, как нас учили в школе, можно догадаться, что собираются делать, но невозможно понять, кто же этим займется: «Сохраняя ответственность. Расширяя возможности».

Первым взял на себя ответственность Силуанов, оптимистично заявивший, что российская экономика пережила сложное время, но теперь оно позади. «Мы вовремя провели бюджетную консолидацию в 2016 году, не увеличили количество денег в обращении, не увеличили безработицу, как это было в других странах. Это было сложно, это привело к снижению реальных доходов. Но, в конце концов, мы прошли этот сложный период и сейчас будем двигаться вперед», — заверил присутствующих министр финансов.

Что касается проекта бюджета на 2017 - 2019 годы, то он, по заверению Силуанова, будет внесен в Госдуму уже 28 октября. Правительство намерено ограничить расходы и снизить дефицит. «А значит, снижается инфляция и процентные ставки», — пообещал докладчик. При этом траты резервного фонда в ближайшие три года также будут серьезно сокращены. «Мы не можем бесконечно тратить наши резервы, ведь структура источников финансирования бюджета на две трети состоит из резервного фонда, на одну треть — из внутренних заимствований и приватизации, — признался Силуанов. — В этом году, надеюсь, будет больше доходов от приватизации».

По словам главы минфина, на следующий год в бюджете предусмотрено около 130 млрд. рублей в качестве доходов от приватизации. «Это ВТБ и „Совкомфлот“, которые мы не один год уже пытаемся приватизировать, — раскрыл карты Силуанов. — А дальше, к сожалению, небольшие, практически минимальные объемы. Здесь нам нужно будет потрудиться». Что касается этого года, то дохода в 1 трлн. рублей следует ожидать от продажи крупных пакетов госкомпаний — в частности, от продажи 50,08% акций «Башнефти» и 19,5% акций «Роснефти».

«Я думаю, по крайне мере в два раза больше мы обеспечим», — счел необходимым вмешаться Улюкаев, говоря о планах на будущее. «Это оптимистичное заявление», — пожал плечами Силуанов. Одновременно он заверил, что будущий трехлетний бюджет не предусматривает увеличения налогов и повышения пенсионного возраста, как об этом не единожды мрачно пророчила проигравшая недавние выборы оппозиция. «Эти сценарии не учитывались и не прорабатывались», — поклялся глава минфина.

Чудеса лаконичности продемонстрировала на форуме красноречивая обычно Набиуллина. Отвечая на вопрос из зала, ждать ли нам в нынешних сложных условиях очередной девальвации рубля, глава ЦБ ответила коротким словом, состоящим из трех букв: «Нет».

Более подробно Набиуллина раскрыла свою мысль, говоря о признаках восстановления потребления. «Должен быть очень правильный баланс между потреблением и сбережением. Тогда потребление начнет постепенно восстанавливаться, и мы уже сейчас видим признаки этого», — дальнозорко рассудила председатель Центробанка.

Правда, инфляция в России по-прежнему остается высокой — 6 - 7%, что было «более или менее нормальным уровнем в середине 2000-х годов, когда экономический рост был основан на постоянно растущих ценах на нефть», подчеркнула Набиуллина. «Это был основной двигатель экономики, сейчас нужна другая экономическая модель, она должна быть инвестиционной, — объяснила она. — 4 процента и ниже — это тот уровень, при котором инвестиции становятся предсказуемыми, когда инвесторы не думают об инфляции как о существенном факторе, который может повлиять на их планы, когда они могут выстраивать инвестиционные проекты».

О БЮДЖЕТЕ С 3-ПРОЦЕНТНЫМ ДЕФИЦИТОМ И О ТОМ, В ЧЕМ ВИНОВАТ ЦЕНТРОБАНК

Название пленарной сессии, также начавшейся без Путина, совпадало со слоганом всего форума: «Сохраняя ответственность. Расширяя возможности». Здесь всех приятно удивил председатель правления Raiffeisen Bank International Карл Севельда, назвавший Россию — экономически, политически и культурно — частью Европы и призвавший немедленно отменить западные санкции в отношении нашей страны. «Мне кажется, что санкции — это какой-то анахронизм, — возмутился Севельда. — И я, и правительство Австрии изначально были против них». Поэтому, как считает глава одного из крупнейших европейских банков, для развития инвестиционного сотрудничества следует категорически отказаться от этих чрезвычайных внешнеэкономических мер.

Произнеся этот небольшой спич, Севельда немедленно стал достопримечательностью форума, и на него как на героя сегодняшнего дня начали показывать пальцем. По крайней мере, именно так поступил Костин, когда в 15 часов на сцену наконец-то выбежал долгожданный Путин, вырвавшийся из тисков своего «нечеловеческого графика». Глава российского государства благодарно кивнул Севельде, как будто именно этого от него и ждал, а потом вышел к приготовленной специально для него трибуне.

«Мне будет приятно поделиться с вами своими данными», — предварил экономическую часть своего доклада президент РФ, прозрачно намекая, что она будет позитивной. И тут же заверил, что за последние годы Россия добилась устойчивой макроэкономической стабилизации. «Ожидаем, что по итогам 2016 года инфляция обновит исторический минимум и будет ниже 6 процентов, — предположил Путин, напомнив, что самый низкий инфляционный темп был зафиксирован в 2011 году — 6,1%. — При этом год назад она была 15,7 процента. Однако в 2017 году мы приблизимся к заявленной цели — 4 процента».

Еще один благоприятный момент — прекращение спада в реальном секторе экономики. «Сработала политика импортозамещения, — с удовлетворением констатировал Путин, приведя цифры экономического роста в ряде отраслей национального производства: в машиностроении — 3,6%, в химическом производстве — 4,9%, в сельском хозяйстве — 3,4%, в текстильном производстве — 4% процента, в производстве обуви, кожаных изделий — на 9% и в производстве пищевых продуктов — на 2,4%. В то же время стратегию роста существенно сдерживают низкое качество госуправления и внешнеэкономические санкции.

«Мы часто повторяем как мантру, что эти так называемые пресловутые санкции на нас не очень-то и влияют, — позволил себе слегка улыбнуться глава государства. — Влияют! И прежде всего угрозу я вижу в ограничении передачи технологий. Это, кстати говоря, наносит ущерб не только российской экономике, но и мировой экономике в целом. Те, кто это делают, в конечном итоге вредят сами себе, — укорил он представителей англосаксонского мира, сидящих в зале, и заключил. — Но я думаю, что мы и с этим, конечно, справимся».

Наконец-то сократился и чистый вывоз капитала из России. По данным Путина, в 5 раз до $9,6 млрд. за три квартала 2016 года. «Напомню, что за три квартала прошлого года вывоз капитала составил свыше 48 миллиардов долларов, а в целом за 2015 год чистый вывоз капитала составил 57,5 миллиардов долларов»,— рассказал российский президент. На этом фоне фиксируется чистый приток зарубежных прямых инвестиций в нефинансовый сектор России: за три квартала текущего года он вырос в 3,6 раза и составил $8,3 миллиарда.

«Растет капитализация фондового рынка: с начала года индексы ММВБ и РТС прибавили около 200 пунктов каждый,— обрадовал в очередной раз собравшихся национальный лидер. — Это хорошие, показательные тенденции, которые отражают уровень доверия к России, оценку самим бизнесом перспектив вложения в нашу страну. Такая оценка для нас крайне важна, особенно сейчас, когда достигнутая стабильность еще не трансформировалась в устойчивый рост».

Полуобернувшись на секунду в сторону Набиуллиной, Путин констатировал, что «оживление экономики отражается и в банковском секторе». «Центральный Банк постепенно понижает ключевую ставку. И в целом наметилась тенденция на снижение процентных ставок по кредитам, хотя их уровень пока еще достаточно высок, а кредитование реального сектора экономики еще не восстановилось в том смысле, что все-таки еще не обеспечивает кредитование устойчивого роста экономики», — посетовал он.

В целом, как считает глава государства, российская банковская система находится в хорошем состоянии, поэтому Кремль надеется на рост доли государственных банков в кредитовании экономики. «Если посмотреть на собственный капитал банков, а он большой — если сейчас ошибусь, то Эльвира Набиуллина меня поправит — где-то 9 триллионов рублей, — продолжал вести диалог с главой ЦБ Путин. — Если к этому присовокупить еще активы, то по этому показателю — собственный капитал плюс активы — вся банковская система России находится в очень хорошем состоянии здоровья».

Банковскую глобальную «чистку», которая активно происходит в последнее время и сводится к изъятию лицензий у финансовых учреждений с малоизвестными брендами, Путин одобрил и даже поставил предыдущему руководству ЦБ в вину, что этого не происходило прежде. «В чем, я считаю, виноват Банк России, во всяком случае, за прошлые годы, — нужно было своевременно принимать эти решения раньше. Но лучше поздно, чем никогда», — заметил президент РФ.

Кстати, именно завтра, 13 октября, будет рассматриваться бюджет будущего года. «Бюджет на 2017 год удалось сбалансировать с 3-процентным дефицитом, — сообщил Путин. — Это приемлемый уровень даже на фоне ведущих экономик мира. Мы прекрасно отдаем себе отчет в том, что для нашей экономики это значимая величина, и нужно быть очень аккуратным с ней в ходе бюджетного процесса и исполнения бюджета». Также высокопоставленный докладчик информировал форум, что по отношению к ВВП расходы федерального бюджета снизятся с 19,8% в 2016 году до 18,5% в будущем году и до 16,2% в 2019 году.

«Мы понимаем, что автоматически рост экономики не начнется. Нужно работать над условиями», — резюмировал Путин экономическую часть своего выступления.

«НАМ ГОВОРЯТ, ЧТО РОССИЯ ОКАЗЫВАЕТ ДАВЛЕНИЕ НА ДРУГИЕ СТРАНЫ. ЭТО КТО НАМ ГОВОРИТ?»

Пробил час ответов и вопросов. Практически светящийся от экономического роста и приемлемого уровня бюджета национальный лидер приземлился в кресло рядом с Костиным и устало-иронично обозрел аудиторию. В зале уже тянули руки, как на уроке у хорошего учителя. Однако тут же выяснилось, что собравшуюся на форуме элиту больше интересует политика, чем экономика. Едва ли не первый из гостей, кому дали слово, вопросил о выполнении минских соглашений и ухудшении отношений между РФ и США. Вопрос был из разряда «вечных», синхронно звучащих едва ли не на каждой международной встрече с участием Путина. Тем не менее российский президент счел необходимым прочитать «заинтересанту» подробную отповедь.

«Вы сейчас сказали про минские соглашения, но не мы же саботируем невыполнение минских соглашений, — пожал плечами глава РФ. — Я же уже сто раз сказал: мы же не можем за киевские сегодняшние власти внести изменения в Конституцию, что является ключевым фактором. Не можем [заставить] киевские власти имплементировать уже принятый Радой закон об особом статусе управления в Донбассе. Он же не реализуется до сих пор, хотя написано там было, в минских соглашениях, в самые кратчайшие сроки нужно было это сделать. Но я же не могу подписать за президента Украины принятый Радой закон об амнистии».

Что касается отношений с Вашингтоном, то к их ухудшению, как заметил Путин, «мы никогда не стремились». «Мы всегда хотели иметь дружественные отношения, — честно признался глава ядерной державы. — Но это же не мы довели до государственного переворота на Украине? Наши американские партнеры не скрывают, что они стояли за этим. Финансировали радикальную оппозицию. А когда мы вынуждены были защищать русскоязычное население в Донбассе, когда мы поддержали желание жителей Крыма вернуться в состав РФ, сразу же прозвучали обвинения».

По словам российского президента, с действующей американской администрацией очень сложно вести диалог. «Диалога практически нет, — констатировал он. — Как это выглядит: администрация формулирует, что ей нужно, а потом настаивает на том, чтобы это было исполнено. Но это не диалог, это диктат какой-то. Почти по каждому вопросу. Мы готовы к диалогу, но диалог — это поиск компромиссов».

Еще один «американский» вопрос прозвучал от журналиста CNBS: готов ли хозяин Кремля работать с Хиллари Клинтон в случае ее победы на выборах и кто ответственен за «госшпионство» (подразумеваются хакерские атаки, как пояснил догадливый Костин). Дипломатичная реакция Путина была предсказуемой. «Американский народ сделает выбор, который посчитает нужным. Мы при любом раскладе будем работать с любым лидером США, кто бы ни был президентом, если, конечно, он хочет работать с нами», — по-византийски ответил глава российского государства. И, конечно же, не сдержался и съязвил в адрес Белого дома: «Еще лет 10 назад о России не хотели и говорить. Называли ее третьестепенной региональной державой. А теперь проблема номер один в избирательной кампании США — это Россия. И это приятно только отчасти, поскольку все участники этой кампании злоупотребляют антироссийской риторикой и отравляют российско-американские отношения».

«Нам говорят, что Россия оказывает давление на другие страны, — продолжил развивать заочную полемику Путин. — Это кто нам говорит? (В этом месте президент выдержал театральную паузу под одобрительные смешки из зала — прим. ред.) Да наши партнеры, администрация США, только этим и занимаются, прослушивают своих союзников...»

Рассуждая о хакерах, которые «вбросили информацию о том, как неблаговидно ведет себя штаб госпожи Клинтон в ходе избирательной кампании», президент РФ заметил: «Началась истерика, что это в интересах России. Да ничего там нет в интересах России! Истерика вызвана тем, чтобы отвлечь внимание американского народа от сути выложенного хакерами, а суть — это манипуляция общественным мнением. Разве так важно, кто это сделал? Важно, что внутри этой информации», — сорвал аплодисменты Путин.

Тем не менее, как считает глава Кремля, Россия и США обречены на дружбу, потому что в глобальном плане несут ответственность за поддержание международного мира и безопасности. «Нам то в левое, то в правое ухо шепчут: это пройдет, и мы опять будем дружить, — конфиденциально сообщил Путин. — Но это как минимум несерьезно: использовать тему России как разменную монету».

О ПАРИЖСКИХ ЛИЗОБЛЮДАХ И О ТЕХ, КТО РАССТРЕЛЯЛ ГУМАНИТАРНЫЙ КОНВОЙ В СИРИИ

Следующим нарушителем спокойствия стал представитель французской машиностроительной компании «Альстом», посчитавший нужным спросить о причинах несостоявшегося визита Путина во Францию. «Мы понимаем, что позиция Олланда была продиктована вето России по Сирии в совете безопасности. Скажите, пожалуйста, вы не думаете, что ваша реакция слишком резка?» — поинтересовался француз.

«Во-первых, мы очень дорожим отношениями с Францией и считаем Францию одним из наших приоритетных партнеров Европы, это сложилось исторически, это и сегодня так, — снова по-византийски улыбнулся Путин. — Что касается этого конкретного случая. Вы знаете, мы не любим ковыряться в этом белье дипломатическом, оно только внешне красиво, иногда запах не очень приличный. Но если мы вынуждены, то мы должны что-то говорить. И я вам отвечу. Не наши партнеры должны обижаться на эту ситуацию по поводу нашего вето на французскую резолюцию. Это, скорее всего, мы должны обижаться».

Как пояснил российский президент, в поправках РФ к французскому проекту не было ничего избыточного, однако Москва настаивала, чтобы вся вина за ситуацию в Сирии не возлагалась исключительно на официальный Дамаск. По словам Путина, предыстория вопроса выглядела так: глава МИД Франции Жан-Марк Эйро прибыл в Россию с французским проектом резолюции и получил заверения своего коллеги Сергея Лаврова, что Кремль не будет голосовать против этого документа, если в нем будут учтены российские предложения. РФ даже изъявила готовность поддержать предложение спецпредставителя ООН по Сирии Стаффана де Мистуры о выводе боевиков из восточного Алеппо.

«Наш министр иностранных дел говорил: мы не будем голосовать против, если вы учтете наши поправки, — еще раз акцентировал Путин. — На что французский коллега ответил: конечно, мы не хотим нарываться ни на какое вето. То же самое было изложено нашему представителю на ООН. Мы говорили, что готовы поддержать инициативу де Мистуры о выводе боевиков из Алеппо. Но что произошло дальше? Министр иностранных дел Франции уехал в Вашингтон, вышел с Керри к журналистам и обвинил Россию во всех смертных грехах. А затем произошел вброс резолюции с явной целью вызвать наше вето! Зачем? Чтобы обострить ситуацию, устроить антироссийскую истерику в подконтрольных СМИ».

Изобличив официальный Париж в лизоблюдстве, Путин нравоучительно заключил: «Обслуживать внешнеполитические и даже внутриполитические интересы Соединенных Штатов — разве это роль тех стран, которые хотят называться великими державами?»

Впрочем, как заметил глава российского государства, «отношения с французами, с французским народом, с французским бизнесом никак не поменялись, и, надеюсь, ничего серьезного не произойдет и в наших отношениях с Францией как с государством, ну и с нашими партнерами на политическом уровне».

Что же касается еще одного обвинения, исподволь брошенного англосаксами в адрес РФ, в недавнем расстреле гуманитарного конвоя в Сирии, то Путин выразил уверенность, что бомбовый удар нанесли террористы. И это совсем не секрет. «И мы знаем, что американцы об этом знают, но предпочитают занять другую позицию, заняться огульными обвинениями в адрес России. Это делу не поможет», — подчеркнул глава Кремля.

«КАК ВООБЩЕ ВОЗМОЖНА ИЗОЛЯЦИЯ ТАКОЙ СТРАНЫ, КАК РОССИЯ?»

Боится ли Россия изоляции? На этот вопрос президент России дал очень образный ответ. «Да у них моторесурса и бензина не хватит, чтобы все наши границы объехать. Как вообще возможна изоляция такой страны, как Россия?»

Тем не менее внешнеполитические риски для РФ сохраняются, и здесь, по словам президента, главное — не поддаваться шантажу. Иначе «мы в конечном итоге потеряем и в сфере экономики, потому что превратимся в какой-то экономический придаток кого бы то ни было. Этого Россия не может допустить, потому что она этого не переживет».

Что касается внутриполитической ситуации, то она, как отметил Путин, после минувших выборов выглядит достаточно стабильной. Комментируя итоги избирательной компании-2016, лидер государства констатировал: «Никаких неожиданностей, все было спрогнозировано правильно». Разве что, возможно, «Единая Россия» не ожидала такого «серьезного успеха», но при этом тренд в ее сторону был понятен. Потому что общество консолидировано и продолжает испытывать доверие к политике, проводимой руководством страны.