.. В качестве полноправного члена делегации в Москву прибыл стенд Татарстана. Агломерация наглядно представлена в виде своего рода статистических столбиков
Фото: Елена Колебакина

ПОЧЕМУ У ТРАМПА НЕ ПОЛУЧИТСЯ ПОСТРОИТЬ СТЕНУ НА ГРАНИЦЕ С МЕКСИКОЙ: 50 МЛН ПЕРЕСЕЧЕНИЙ В ГОД

600 крупнейших городов мира генерируют более 50% мирового ВВП. С такого парадоксального тезиса начался сегодня в российской столице московский урбанистический форум, площадку для которого предоставила ВДНХ. Под плеск фонтанов, поющих свою несмолкаемую песню об успехах советского хозяйства, поразмыслить о делах мировых агломераций собрались более 400 спикеров из более 60 стран.

Первую пленарную сессию, которая называлась «Эпоха агломераций. Новая карта мира», открыл мэр Москвы Сергей Собянин. Кроме него от России гостей приветствовали зампред правительства Дмитрий Козак, глава минэкономразвития Максим Орешкин и президент «Сколково» Виктор Вексельберг. Среди мегаполисного бомонда можно было также заметить мэра Стамбула Кадира Топбаша, обер-бургомистра Дюссельдорфа Томаса Гайзеля, председателя комитета собрания народных представителей из китайского Тяньцзиня Сяо Хуайюаня и гендиректора консалтингового холдинга Surbana Jurong из Сингапура Энг Чонг Тэо. Роль модератора доверили консультанту по созданию стратегий развития мегаполисов сингапурскому профессору Параг Ханна.

Но сначала участникам встречи показали небольшой ролик о современной урбанистической ситуации в мире, где ведущая бесстрастным тоном, играя графиками и схемами, поведала, что 300 крупнейших агломераций сконцентрировали 20% мирового населения, то есть пятая часть человечества создает почти половину мирового богатства, при этом население пяти самых крупных агломераций сопоставимо с населением России. Что касается Москвы, то сегодня она является одной из самых быстрорастущих агломераций мира и занимает 10-е место по размерам экономики. Столица России обеспечивает даже больший вклад в экономику, чем Бельгия, Швейцария, Чили или Вьетнам, и вместе с Лондоном и Парижем формирует большую тройку агломераций Европы.


Поднявшийся на сцену Собянин предположил, что к 2025 году население крупнейших городских агломераций достигнет 2 млрд человек и они будут производить 60% мирового ВВП. Кто-то считает это безусловным благом и даже предсказывает, что мир вернется в эпоху городов-государств. Однако противоположная же точка зрения заключается в том, что урбанизация приносит больше вреда, чем пользы, и скоро она сменится процессом расселения крупных городов, заметил Собянин, после чего сделал неожиданное резюме: «Каждая агломерация сталкивается со сложными вызовами, и сам Бог велел нам совместно искать оптимальное решение общих для нас проблем».

Еще более последовательным урбанистом проявил себя Козак, доложивший залу, что «сегодня на 2 процентах cухопутной территории земли (это совокупная площадь городов) проживают 3 миллиарда человек. «В России более 2/3 граждан живут в городах, — добавил он. — Необходимо, чтобы таких городов, как Москва, как Санкт-Петербург, было как можно больше на территории нашей страны, и они должны стать точками экономического притяжения для российских граждан и для иностранных». По его словам, из федерального бюджета ежегодно выделяется более 5 трлн рублей на создание социальной и производственной инфраструктуры на всей территории страны. Вторивший вице-премьеру новый министр экономики Орешкин, как и положено младшему по званию, почти во всем согласился с «боссом», заметив лишь, что жители мегаполисов должны получать удовольствие от жизни. На такой гедонистической ноте микрофон перешел к сингапурцу Ханна.

Почтенный профессор начал с того, что одним движением академической мысли разрушил все глобальные планы Дональда Трампа по строительству стены на границе с Мексикой. Его выступление сопровождалось трансляцией изображения из космоса американского континента. «50 миллионов пересечений в год, — печально констатировал Ханна. — И даже если там будет построена стена, про которую сейчас некоторые говорят, все равно 50 миллионов человек будут пересекать границу между США и Мексикой. И это показывает, что города меняют международную карту мира. В восточном коридоре (от Бостона до Нью- Йорка и Вашингтона) — акцент на инфраструктуре. Эти города как бы срастаются. Между ними строятся высокоскоростные магистрали, которые их соединяют».

... Кадир Топбаш признался, что при решении проблем Стамбула они оглядываются на то, как развивается Москва и Лондон Фото: ©Максим Блинов, РИА «Новости»

Среди зарубежных гостей первое слово предоставили мэру Стамбула Кадиру Топбашу, который уже 12 лет управляет мегаполисом. Население этого крупнейшего турецкого города сегодня составляет 17 млн человек. Кроме того, в последнее время там проживают 600 тыс. сирийских беженцев, и еще 25 млн ежегодно посещают Стамбул качестве туристов.

«Если в древности система транспорта обеспечивалась лошадями и повозками, то сейчас Стамбул пронизан сетью метрополитена», — сказал мэр. Однако существующих мощностей — 489 километров путей — не хватает для обеспечения реальных нужд. Чтобы город мог нормально функционировать, необходимо довести метро до 1 миллиона километров. При этом мэр Стамбула признался, что при решении своих проблем они оглядываются на то, как развивается Москва и Лондон. Еще одна важная задача — экологическая безопасность. «Каждый год мы потребляем 3 миллиона литров воды, и обеспечение людей чистой водой также является серьезной проблемой», — добавил градоначальник мегаполиса.


«ЧТО ТАКОЕ ИННОПОЛИС? У МНОГИХ УСТАРЕВШАЯ ИНФОРМАЦИЯ: ПОЛЕ, МЫШИ, ЛОШАДИ»

Участие Татарстана в этом глобальном международном событии заслуживает отдельного внимания. Республика направила в Москву для этих целей обширную делегацию, которую возглавил сам президент РТ Рустам Минниханов, который позднее признался, что для него такого рода форум стал первым. С ним приехали его помощник Наталия Фишман, зампредседателя Госсовета РТ Римма Ратникова, мэр Нижнекамска Айдар Метшин, мэр Иннополиса Руслан Шагалеев и другие. В качестве полноправного члена делегации в столицу нашей родины прибыл стенд Татарстана. Помимо РТ, из регионов своим присутствием отметился только Крым, остальные выставочные площади заняли московские проекты.

Отдельный зал отдан шоу-руму проекта реновации Москвы, где любой желающий мог представить себя новоселом
Фото: Елена Колебакина

При этом отдельный зал отдан шоу-руму проекта реновации Москвы, где любой желающий мог представить себя новоселом, только что променявшим свою старую хрущевку на новую квартиру. В зале построен, по сути, макет двора с небольшой разноцветной детской площадкой, спортивным уголком. В центре, естественно, оказывался макет дома, где соорудили типовые квартиры проекта реновации, которые вполне возможно скоро окрестят «собянинками». 

Скромненько, но со вкусом. Думается, пенсионеров такая скромная отделка вполне устроит
Фото: Елена Колебакина

Власти Москвы не раз убеждали, что новые квартиры будут предоставляться с отделкой. И вот сегодня на урбанфоруме можно было подойти и в буквальном смысле потрогать. Были там и «качественный линолеум» под дерево по всей квартире, и чугунная ванна, и санузел в плитке, и прочие элементы, вызывавшие обсуждение в интернете. Законченности образу придавала минимальная обстановка в квартирах типа кровати, шкафа, столов и стульев. Что ж, скромненько, но со вкусом. Думается, пенсионеров такая скромная отделка вполне устроит.


Но вернемся к Татарстану, который последние годы как раз делает ставку на развитие агломераций и городских пространств, а это, как мы помним, основные темы форума. Поговорим о стенде республики, который сильно отличается от всего того, что представлено на выставке. Почему так? Такой вопрос возник у корреспондента «БИЗНЕС Online» при первом взгляде, который традиционно искал бело-зеленые сооружения с травой, фонтанами, модельного вида девушками и мультимедийными экранами. Вместо этого удалось обнаружить пустовавшую в тот момент белую площадку с выраставшими из нее столбиками. «Мне интересно было сделать именно инсталляцию, — объяснила свой выбор корреспонденту „БИЗНЕС Online“ архитектор Агния Стерлигова. — Практически все павильоны вокруг содержат мультимедийную составляющую: экраны, звук, дополненная реальность. Мы нарочито хотели от этого уйти. У нас нет вообще ничего, что можно было бы отнести к мультимедиа. У Татарстана большой объем сформированных данных по этой теме, ему не нужно перемещать все, что здесь изложено, в формат мелькающих картинок, потому что эти данные действительно важны, интересны и понятны профессиональному сообществу. Здесь публика, которую не надо заинтересовывать в сюжете путем рекламных броских акций. Мне кажется, сама конфигурация стенда интересная. Это место отдыха от всего светящегося, вертящегося. Поэтому мы изначально так серьезно подошли к теме отсечения мультимедиа и потом эту тему выдержали».


Поскольку главной темой форума в этом году является развитие агломераций, то на стенде они наглядно представлены в виде своего рода статистических столбиков. «Меня всегда завораживает инфографика, когда вы в качестве иллюстраций к научным статьям, изданиям видите таблицы, которые оформлены совершенно разным способом. Мне показалось интересным сделать такую инсталляцию. Я считаю, что это инсталляция, которая бы визуализировала то, что мы привыкли видеть в плоском формате на странице научных и не очень научных изданий. Поэтому образ вырастающих статистических столбов с информацией родился как такая ассоциация», — считает Стерлигова. Более того, она уверена, что именно такой способ подачи информации наиболее уместен на такого рода событиях. «Поскольку урбанфорум — это в первую очередь встреча профессионалов со всего мира, то и способ коммуникации с публикой должен быть соответствующим. Это публика, которая понимает данные, считывает их, которая способна их проанализировать, для которой именно это и является интересным показателем», — отметила архитектор. А чтобы разнообразить сухие цифры фактов, в стенд добавили еще один уровень столбиков с фотографиями и названием проектов, которые в последнее время были осуществлены в Татарстане. «Здесь порядка 70 проектов на горизонтальных колышках. Этот слой призван продемонстрировать те самые изменения и динамику, которые присутствуют в республике. Таким образом, получается горизонтальный слой, информационный, профессиональный, аналитический положены в форму скульптуры. В то же время вы можете гулять через эти горизонтальные столпы и видеть визуализацию тех самых данных, которые на столбе выглядят отчасти как сухая история», — добавила Стерлигова.

В это время около столбика Иннополиса оказался как раз мэр этого города Шагалеев. По его словам, он приехал на форум, чтобы еще раз всем напомнить о существовании Иннополиса и его предназначении. «Что такое Иннополис? У многих людей устаревшая информация: поле, мыши, лошади. Хотелось бы рассказать, что из себя представляет сейчас город, сколько человек проживают, сколько студентов», — заявил он нашему корреспонденту. Шагалеев напомнил, что на нынешних 3 тыс. жителей квартир в городе уже не хватает, поэтому было решено приступить к строительству нового квартала, где также квартиры будут сдаваться в аренду. Еще из ближайших целей, по словам Шагалеева, — строительство коммерческого жилья. «В этом году мы хотим еще начать строительство коммерческого жилья, квартир с площадью от 45 - 50 „квадратов“, которые наиболее пользуются спросом у молодых специалистов, выпускников университетов. Те, кто считает, что они реализовали себя здесь в карьерном плане, будут приобретать жилье, есть эти запросы. Мы в эту сторону движемся, чтобы человек с минимальным первоначальным взносом мог по хорошим ставкам, не больше 9 - 10 процентов, купить», — пояснил мэр Иннополиса.

«КОГДА Я ОКОНЧИЛ ШКОЛУ, У КАЖДОГО БЫЛА РАБОТА И КАЖДЫЙ ГОД ВЫПАДАЛ СНЕГ»

Модератором пленарной сессии под академическим названием «Агломерации как глобальный управленческий вызов» выступил бывший мэр Лондона Кеннет Ливингстон. Один из последних англосаксов, занимавших этот пост прежде, чем его занял джентльмен иранского происхождения Садик Хан, Ливингстон вел себя в роли дирижера с истинно британской сдержанностью. В основном это выражалось в том, что он сдерживал других. Получив микрофон, мистер Кен не стал передавать его никому другому и вместо этого предался воспоминаниям о своей далекой юности.

«Когда я окончил школу, у каждого была работа, — мечтательно заметил сэр Ливингстон, мысленно глядя выцветшими голубыми глазами в какие-то далекие и почти фантастические годы. — В те времена каждый год выпадал снег, а жаркое лето случалось раз в 10 лет. А теперь каждые 10 лет выпадает снег, но каждый год бывает жаркое лето».

Экс-градоначальник Лондона неспроста вспомнил про «прошлогодний снег» — это был хороший повод заговорить о проблемах изменения климата и так называемом глобальном потеплении. Ливингстон так и сделал: он предположил, что именно миллионные городские агломерации сыграли свою роковую роль в том, что скоро в Великобритании станут расти пальмы. Тем паче что население страны за последние годы существенно изменилось, и пальмами здесь никого не удивишь. Но об этом благовоспитанный и политкорректный мистер Кен, разумеется, промолчал. Он снова окунулся в светлое и белокожее прошлое и вдруг припомнил, как в далеком 2000 году встречался со своим коллегой из Москвы Юрием Лужковым.

«Когда я только стал мэром, ко мне приезжал Лужков и спрашивал, как работает мэрия Лондона», — признался Ливингстон. По его словам, он радушно встретил «человека в кепке» и поведал ему, что 97% лондонских налогов присваиваются правительством. Пораженный Лужков не смог удержаться от восклицания: «Это хуже, чем в России при Сталине!» «Да, — запоздало покивал, выступая сегодня на форуме, мистер Кен, — Великобритания тогда была самой централизованной из западных демократий».

В целом из рассказа Ливингстона можно было понять, какой чудовищный рывок сделал Лондон за последние 17 лет. Когда-то здешнее метро (кстати, старейшее в мире) двигалось со скоростью чуть больше 9 км в час, так что из одного конца британской столицы в другой проще было дойти пешком. Ходил и наземный транспорт, но пользоваться им настоящему джентльмену было «стремно»: все равно что вместо душистой английской сигары прилюдно закурить «Беломор». «Считалось, если вы видите человека в автобусе и ему больше 30 лет, то это неудачник, — вздохнул мистер Кеннет. — Однако сейчас вдвое увеличилось количество людей, использующих общественный транспорт, и на 25 процентов выросло число тех, кто пользуется метро».

Если послушать Ливингстона, можно прийти к выводу, что современный мир вообще сошел с ума. В нем нет работы и доступного жилья, зато его агломерации пухнут на глазах, а их жители избирают Трампа и голосуют за Brexit. Тем не менее будущее за мегаполисами, и этому был посвящен первый доклад, который модератор Ливингстон милостиво разрешил зачитать двум бойким и моложавым спикерам из руководства УК «Спутник» — Булату Столярову и Филиппу Серажетдинову.

Докладчики быстро объяснили, что мировые агломерации — это «такой управленческий вызов». У каждой агломерации есть ядро и есть периферия, которые чаще всего пропорционально не равны друг другу. К примеру, Нью-Йорк и Токио имеют не очень обширную периферию, зато большое ядро. А вот в Москве ядро и периферия находятся почти в одинаковых весовых категориях. При этом суперконцентрация рабочих мест наблюдается, конечно же, в центре, а на окраинах — серьезный дефицит территорий, где человек может найти себе и работу, и место для жизни.

«Поэтому следует приветствовать любые проекты, которые организуют рабочие места за пределами ядра в микрорайонах», — провозгласили руководители «Спутника». Всего же в границах Московской агломерации проживают в настоящее время около 20 млн чел, и это один из самых высоких показателей плотности населения на Западе.

Сергей Собянин: «В Москве вода самая чистая, и по количеству техногенных катастроф и ДТП мы занимаем последнее место в стране»Фото: ©Максим Блинов, РИА «Новости»

МИННИХАНОВ: «МЫ ВСЕ ВРЕМЯ СТРЕМИМСЯ ЗА ГРАНИЦУ. ОКАЗЫВАЕТСЯ, В МОСКВЕ ВСЕ ПРЕКРАСНО ОРГАНИЗОВАНО»

Наконец, на сцену поднялись все участники пленарной сессии — в том числе мэр Москвы Собянин, губернатор Московской области Андрей Воробьев, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, президент партнерства «Новый экономический рост» известный экономист Михаил Дмитриев. Не хватало только президента Татарстана Минниханова, хотя предусмотрительный Ливингстон уже объявил его на правах модератора. Однако президентское кресло загадочно пустовало. И вот уже Фишман в темноте зала как будто начала искать выход, а заодно, быть может, и задержавшегося главу республики. Отчаянные усилия увенчались успехом: вскоре он появился.

Глава Роспотребнадзора Попова рассказала залу о нелегкой жизни простого обитателя агломерации. «Мы создаем совершенно новую среду, которую человечество раньше не знало, — по женски удивлялась Анна Юрьевна. — Ежедневно синтезируется 500 новых химических веществ. Мы усиливаем воздействие электромагнитного излучения на жителей мегаполисов, к тому же никогда человечество не жило в таких условиях шума, поэтому мы должны обеспечить все условия для сохранения здоровья». По словам Поповой, если в московском метро простоять всего один час, мы войдем в невольный контакт с 6 тыс. человек. «Некоторые за всю жизнь не успевают пообщаться с таким количеством людей!» — воскликнула руководитель Роспотребнадзора.

С ней согласился Собянин, сразу же оговоривший, что для него и других сотрудников московской мэрии решающее значение имеет «улучшение экологии и здоровье людей». «77 лет — это средняя продолжительность жизни москвичей, — заявил Собянин. — Тем самым мы приближаемся к восточноевропейским странам. В России впереди Москвы только Ингушетия, но у нас в столице нет горного воздуха, зато вода самая чистая, и по количеству техногенных катастроф и ДТП мы занимаем последнее место в стране».


Экономист Дмитриев постарался оценить потенциал российских агломераций, которые, по его оценке, в настоящее время обеспечивают 2/3 экономического роста и 80% роста несырьевых секторов экономики в РФ. При этом надо различать агломерации первого и второго эшелонов. К первому эшелону, по словам эксперта, относятся только Москва и Петербург. «Их преимущества в том, что это субъекты Федерации, — объяснил Михаил Эгонович. — Доля данных субъектов в консолидированном бюджете очень высокая. Две крупнейшие агломерации очень неплохо финансово обеспечены. Но их слабость в том, что они состоят из двух субъектов (Москва и Московская область, Петербург и Ленинградская область). Поэтому распределение средств происходит недостаточно эффективно — особенно в пользу средней и дальней периферии агломераций».

Что касается агломераций второго эшелона с численностью населения в 1,5 млн человек и выше, то их масштабы, как считает Дмитриев, недостаточны для полноценного развития. «Они состоят из муниципалитетов, а муниципальные бюджеты слабы и недообеспечены, — объяснил экономист. — Однако региональные власти могут стать центрами координации муниципалитетов». В настоящее время лидером второго эшелона является, по замечанию Дмитриева, не Казань, а Махачкалинская агломерация, которая бурно развивается.

Наконец, микрофон перешел к Минниханову, которого мэр Лондона назвал главой «безусловно, одного из самых мощных регионов РФ». Изучавший до этого какие-то бумаги, которые, видимо, помогали ему готовиться к выступлению, президент РТ к тому времени давно отложил их и, похоже, решил отвлечься от заготовленного спича и говорить совсем о другом. Получилось, что главный месседж Минниханова заключался в том, что Татарстан многому учится у Москвы. «Мы все время куда-то стремимся, едем за границу. Оказывается, в Москве все прекрасно организовано. Даже бывший мэр Лондона здесь рассказывает о своей работе. Тема, которая тут обсуждается, для нас новая. Многие вещи мы смотрим у Москвы, Марат Шакирзянович приезжает. Как развивать город, в каком направлении — много интересных вещей мы здесь видим и воплощаем у себя», — президент РТ кивал то в сторону Собянина, то на Ливингстона. К слову, экс-мэр Лондона чуть позже, расположившись на стенде Татарстана, даст интервью какому-то СМИ. Так что права была Стерлигова, утверждая, что площадка станет местом для отдыха от всего светящегося и вертящегося.

Выступая, Минниханов заодно напомнил, что в Татарстане есть три агломерации: Казанская, Камская и нефтяная зона в Альметьевске. «Понятно, что самое главное — сбалансированно их развивать. Не только центральная часть должна развиваться, но и периферийная. Поэтому главные приоритеты — повышение инвестиционной привлекательности, развитие экономики, новые производства... Но если мы будем смотреть только производственную часть, не будем затрагивать транспортную схему, образовательную, медицинскую, другие вопросы, если не будем сбалансированно, комплексно развивать, то у нас ничего не получится. Нужны специалисты, которые могли бы дать правильное направление. Конечно, мы этим вещам учимся», — пояснил президент РТ.

К слову, врио губернатора Пермского края Максим Решетников, выступавший следом за Миннихановым, нашел повод, чтобы похвалить Татарстан. Посетовав, что выпускники школ, набравшие наибольшие баллы по результатам ЕГЭ, уезжают из Перми на учебу в московские, питерские и казанские вузы, Решетников назвал власть Казани «умной и волевой» и признал, что два самых больших прорыва среди российских агломераций совершили Москва и столица Татарстана.