«Невозможное в нашей России возможно, особенно если за дело берутся женщины», — с таким напутствием обратились дамы-депутаты Госсовета Татарстана к их думским коллегам. Ярким спичем отличилась правая рука Минтимера Шаймиева — Татьяна Ларионова, которая раскритиковала практику выдачи земли многодетным и потребовала федеральных денег на инфраструктурное оснащение участков. Она напомнила, что пресловутая демографическая яма неизбежна.
Десант прекрасных дам-депутатов, в числе которых оказались Ольга Окунева и Оксана Пушкина (на фото справа), высадился в Казани еще накануне
ДЕСАНТ ПРЕКРАСНЫХ ДАМ
Как реализовать первые предвыборные обещания Владимира Путина, которые он щедро раздавал российским семьям 28 ноября, думали-гадали сегодня в ходе круглого стола, организованного комитетом Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей в Госсовете Татарстана. Подробнее об этих инициативах президента РФ «БИЗНЕС Online» писал ранее. Напомним, речь шла выплатах в течение 1,5 лет по 10 тыс. рублей в месяц малообеспеченным семьям при рождении первого ребенка, а также о продлении срока действия маткапитала и компенсации ипотеки свыше 6% при рождении вторых и третьих детей.
На самом деле десант прекрасных дам-депутатов, в числе которых оказались Ольга Окунева и Оксана Пушкина, высадился в Казани еще накануне. Они успели посетить перинатальный центр РКБ, 165-ю школу, загс Кировского района, центр дополнительного образования «Заречье» и даже семейную академию «Умай»... Изучив ситуацию, что называется, на земле, московские гости поспешили в малый зал Госсовета РТ. Несмотря на довольно прохладную температуру в здании, дебаты по теме семейной политики развернулись довольно жаркие — заседали в общей сложности три часа, серьезно превысив тайминг.
Как следует из документов, которые получили участники встречи, с демографией в стране действительно что-то надо делать. Казалось, еще вчера все было неплохо, но вот уже Россия стремительно сваливается в новую демографическую яму. В январе – августе 2017 года число умерших жителей России превысило число родившихся на 9,2%. Для сравнения: в январе – августе 2016 года число родившихся превышало число умерших на 0,6%. С января по август 2017 года в РФ родилось уже на 144 тыс. детей меньше, чем за аналогичный период 2016 года. Естественная убыль населения за первые 8 месяцев года составила 104,6 тыс. человек, а ведь еще год назад в январе – августе фиксировался естественный прирост населения 8,2 тыс. человек. Ситуацию худо-бедно компенсирует только миграционный прирост.
Поэтому неудивительно, что тема поддержки рождаемости была выбрана в качестве вероятного старта путинской президентской кампании. «Очень важна инициатива поддержки семей, имеющих невысокие доходы, молодых семей, где папы и мамы не работают, например, это студенты, — чтобы при рождении первого ребенка родители в более молодом возрасте, получая экономическую поддержку от государства, могли иметь возможность воспитывать своих детей в иных экономических условиях», — прокомментировала Окунева недавние обещания Путина.
Римма Ратникова: «В рейтинге регионов по обеспеченности семей Татарстан находится в числе 15 лучших регионов страны»
«МЫ ГОВОРИМ, ЧТО ДОЛЖНА БЫТЬ ИНДЕКСАЦИЯ МАТКАПИТАЛА»
По словам Окуневой, сегодня в Думе рассматриваются и другие меры поддержки. «Мы говорим, что должна быть индексация маткапитала», — заявила Ольга Владимировна. Она подчеркнула, что маткапитал и земельные участки многодетным — это те меры, которые в совокупности должны помочь семьям обзавестись жильем или построить дом. Но вот с выделением земли, например, есть сложности. «Знаем, какие проблемы есть в регионах по обеспечению участков инфраструктурой, что это связано с недостаточностью средств в регионах», — призналась депутат.
Вице-спикер Госсовета РТ Римма Ратникова рассказала, что в Татарстане в 2011 году удалось преодолеть кризис рождаемости. «У нас тогда впервые был прирост населения на 3 тысячи 706 человек. И, выйдя в плюс, мы наращивали тенденцию», — порадовалась Ратникова. Она отметила, что этому способствовали и республиканские программы поддержки.
«В рейтинге регионов по обеспеченности семей Татарстан находится в числе 15 лучших регионов страны, правда, несколько ухудшилось положение в последнее время. Но тут были свои обстоятельства...» — заявила Римма Атласовна, видимо, имея в виду банковский кризис.
Она мягко попрекнула присутствующих в зале федералов в том, что Татарстан как хорошо обеспеченный регион зачастую отключают от каналов финансовой подпитки, замечая, что «тревожные звоночки об ухудшении демографической ситуации появились».
К примеру, многодетные семьи из Татарстана (как региона с высоким уровнем рождаемости) лишены возможности получать ежемесячную выплату на третьего или последующих детей до достижения ими возраста трех лет. Выплата эта равна прожиточному минимуму детей и составляет в среднем порядка 10 тыс. рублей (!), тогда как более чем в 60 регионах страны такую помощь многодетные получают. Это, немного смущаясь, подтвердили сегодня журналистам и сама Окунева, и глава комитета по социальной политике Госсовета РТ Светлана Захарова.
«Понимая, что пресловутая демографическая яма неизбежна, необходимо стимулировать рождение третьего и последующего детей»
«ПРЕСЛОВУТАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ЯМА НЕИЗБЕЖНА»
Очень выверенным выступлением отличилась Татьяна Ларионова, депутат Госсовета РТ, исполнительный директор республиканского фонда возрождения памятников истории и культуры РТ. Она по пунктам разложила те меры, которые действительно крайне необходимы уже сегодня мамам во всей стране.
«Серьезный вопрос в том, что после достижения ребенком 1,5 лет меры поддержки практически сведены к минимуму. При отсутствии мест в дошкольных учреждениях для детей ясельного возраста нужны дополнительные меры материальной поддержки таких семей, причем меры федерального уровня», — заявила Ларионова.
Она напомнила, что ранее Путин поставил задачу ликвидации очередей в ясли — для детей от 2 месяцев, но для этого потребуется время. А пока неясно, что делать мамам, которые уже столкнулись с проблемой того, что не могут выйти на работу из-за отсутствия мест в детсаду.
«Считаем необходимым внести соответствующие поправки в действующее законодательство с целью компенсационной выплаты одному из родителей в связи с отсутствием места в дошкольном образовательном учреждении», — заявила Ларионова. И правда, в некоторых регионах РФ существует такая практика, когда компенсацию получают семьи с детьми-инвалидами, которые не могут ходить в детский сад, или те семьи, где ребенку уже исполнилось 3 года, но места в детсаду для него нет.
Но Окунева сразу дала понять, что всем мамам России с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет такого счастья не светит. «Принято решение не направлять деньги в конкретные семьи, а решить долгосрочную задачу строительства новых дошкольных учреждений. Чтобы мамы, не теряя своей квалификации за три года, могли выходить на работу после 1,5 лет», — сообщила депутат Госдумы.
Кроме того, как считает Ларионова, для стимулировании рождения детей нужно выдавать материнский капитал не только один раз в жизни (за второго или последующих детей), но и повторно.
«Понимая, что пресловутая демографическая яма неизбежна, необходимо, на наш взгляд, стимулировать рождение третьего и последующего детей, — считает депутат Госсовета РТ. — Может быть, не сегодня, не завтра и не со следующего года, но важно расширить число участников использования материнского капитала на законодательном уровне и рассмотреть вопрос получения сертификата на маткапитал повторно за третьего и последующего детей».
Ларионова обратилась к Ольге Окуневой и Оксане Пушкиной (на фото): «Ваша настойчивость и целеустремленность дают нам право надеяться на то, что невозможное в нашей России возможно, особенно если за дело берутся женщины. Спасибо!»
«МЫ ДАЕМ ЗЕМЛЮ, НО ОТ ЭТОГО НАШИ МНОГОДЕТНЫЕ СЕМЬИ НАМ НЕ АПЛОДИРУЮТ»
Ларионова обратила внимание собравшихся на то, что выделение многодетным семьям земли не всегда оказывается действенной мерой господдержки, поскольку выделяется земля, как правило, не обеспеченная инженерными коммуникациями. Татьяна Петровна предложила также законодательно утвердить финансирование на эти цели из федерального центра.
«В федеральном законодательстве вопросы обеспечения инженерной инфраструктурой населенных пунктов и городских образований относятся к ведению органов местного самоуправления. Но, к сожалению, наши муниципальные образования не имеют финансовой возможности выполнить возложенные на них обязательства. Получается, что мы даем землю, но от этого наши многодетные семьи нам не аплодируют. В связи с этим хотелось бы предложить Госдуме РФ принять поправки в федеральное законодательство, предусматривающие целевое субсидирование субъектов РФ на обеспечение инфраструктурой семейных участков, предоставляемых многодетным семьям», — внесла Ларионова очередное революционное предложение.
Наконец, по ее мнению, следует создать некий единый орган, который стал бы курировать тему демографии и поддержки семей. К примеру, в Татарстане этими вопросами сегодня занимается сразу 7 ведомств. Позже Окунева прокомментировала данную идею, сообщив, что «предложение по так называемому министерству семьи» уже рассматривается.
Ларионова призналась, что понимает, что все это невозможно внедрить уже завтра.
«Но ваша настойчивость и целеустремленность, — обратилась Татьяна Петровна к приехавшим из Москвы депутатам ГД Окуневой и Пушкиной, — дают нам право надеяться на том, что невозможное в нашей России возможно, особенно если за дело берутся женщины. Спасибо!»
Провожали Ларионову аплодисментами. Окунева, казалось, тоже не была удивлена множественностью, надо сказать, весьма затратных для федерального бюджета предложений и обещала включить наиболее ценные из них в итоговые документы мероприятия.
Некоторые меры (например, компенсация процентной ставки по ипотеке) должны будут заработать уже с 1 января 2018 года
ПОДАРКИ ПУТИНА — К НОВОМУ ГОДУ?
Уже после завершения мероприятия Окунева пообщалась с журналистами. Отвечая на вопросы «БИЗНЕС Online», он сообщила, что некоторые инициативы Путина, прозвучавшие 28 ноября, должны вылиться в конкретные законы до конца текущего года. Это связано с тем, что некоторые меры (например, компенсация процентной ставки по ипотеке) должны будут заработать уже с 1 января 2018 года.
«Идет работа над законопроектами, думаю, что, когда депутаты вернутся с региональной недели, мы увидим это (инициативы Путина — прим. ред.) уже в качестве законопроектов в своих комитетах, начнется такая активная работа. По каждому законопроекту будет своя „дорожная карта“», — уверена Окунева.
Она пояснила, что выплата в размере порядка 10 тыс. рублей, обещанная Путиным мамам первых детей, будет дополнять уже существующие выплаты и пособия.
«Не было и речи о том, что какие-то из видов выплат отменяются. Наоборот, принят закон о бюджете, все виды выплат и пособий с 1 февраля проиндексированы. У нас пока не индексируется только материнский капитал. На это деньги предусмотрены в бюджете», — уверенно заявила Ольга Владимировна.
На вопрос о том, во сколько обойдутся бюджету РФ ноябрьские «семейные» инициативы Путина, Окунева просила немножечко подождать, пояснив, что сейчас размеры затрат как раз просчитываются в министерствах и ведомствах.
В Татарстане действует институт регионального материнского капитала — 200 тыс. рублей компенсируется при рождении ребенка в семье, получившей квартиру по социальной ипотеке. Кроме того, многодетные семьи в РТ обеспечиваются земельными участками; семьи, имеющие 5 и более детей, получают жилищные сертификаты. Также выплачивается единовременное пособие семьям при рождении одновременно трех и более детей, семьям, воспитывающим трех и более одновременно рожденным детей в возрасте до 1,5 лет. Выдаются субсидии на приобретение лекарственных средств для детей в возрасте до 6 лет. Многодетным семьям компенсируют на 30% расходы на оплату коммунальных услуг, они освобождаются от уплаты земельного налога.
Согласно прогнозам ООН, к 2015 году в Российской Федерации численность населения должна была составить 136,7 млн человек, однако миграционный прирост в 2,4 раза компенсировал численные потери населения. Численность постоянного населения Российской Федерации на 1 сентября 2017 года составила 146,8 млн человек. Вместе с тем в 2016–2017 годах наблюдаются негативные тенденции: снижение числа родившихся детей с 1 940 579 в 2015 году до 1 888 729 в 2016 году. Происходит ухудшение соотношения родившихся и умерших. За период с января по август 2017 года в стране родилось уже на 144 тыс. детей меньше, чем за аналогичный период 2016 года. Естественная убыль населения в январе – августе 2017 года составила -104,6 тыс. человек, тогда как в соответствующем периоде 2016 года наблюдался естественный прирост населения в размере 8,2 тыс. человек. Миграционный прирост составляет +137,5 тыс. человек и полностью компенсирует численные потери населения. В январе – августе 2017 года число умерших превысило число родившихся на 9,2% (в январе – августе 2016 года число родившихся превысило число умерших на 0,6%), в 18 субъектах Российской Федерации это превышение составило 1,5–1,8 раза. Естественный прирост населения в январе – августе 2017 года зафиксирован в 25 субъектах Российской Федерации (в январе – августе 2016 года — в 41 субъекте).
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 66
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.