Ильсур Метшин: «Во имя завтрашнего дня Казани – никаких решений во имя девелоперов!»

Рабочая группа во главе с Ильсуром Метшиным обсудила техническое задание, план по разработке единой концепции устойчивого развития центра города в границах исторического поселения Фото: metshin.ru

В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ВЫЧЛЕНЯТ СОХРАНИВШИЕСЯ АНСАМБЛИ, ВО ВТОРУЮ — ВЫЯВЯТ «МЕСТА РОСТА»

Накануне в Казанской ратуше рабочая группа во главе с мэром Казани Ильсуром Метшиным обсудила техническое задание, план по разработке единой концепции устойчивого развития центра города в границах исторического поселения. Взяться за эту работу поручил президент РТ Рустам Минниханов, который в конце апреля ввел трехмесячный мораторий на новую застройку центра Казани.

По словам Метшина, переход от заседаний комиссии по застройке центра при президенте к разработке концепции было давней мечтой. Мечтой о том, что этим делом на постоянной основе займутся профессионалы.

«Почему мы этого не сделали раньше? — задался вопросом Метшин. — Я тут себя оправдываю, как мэра, который 12 лет город уже „разваливает“. За короткий период мы пережили два кризиса и радовались любому крану, любому объекту. Оправдывали себя тем, что самое главное — занятость, рабочие места. Кран крутится, жизнь продолжается... Потом перешли к ручному управлению. Тихонько-тихонько мы вместе с президентом подошли к тому, что нужно не домики отдельные утверждать, а принять концепцию».

Первая встреча разработчиков состоялась 7 июня в КГАСУ. Архитекторы, реставраторы и девелоперы начали обсуждение основных задач для проектировщиков. Итог двухдневной работы положили на бумагу. Так техзадание приобрело первые очертания.

Казанский архитектор Олег Маклаков вкратце описал то, по какой схеме через три месяца появится промежуточный вариант концепции развития центра, а через год — окончательный. В первую очередь проектировщики уточнят регламенты сохранения и консервации существующих объектов. Да, в городе есть проект зоны охраны Кремля, но, по словам Маклакова, необходимо «вычленить действительно сохранившиеся ансамбли. И четко, подробно регламентировать правила застройки на этой территории, не на уровне высоты».

Во вторую очередь архитекторы выявят «места роста» для новой застройки и архитектуры. «Такие узлы, на которых мы могли бы и должны разместить новые, современные градостроительные акценты», — сказал Маклаков, уточнив, что об их параметрах, высоте еще предстоит договориться группе разработчиков.

Олег Маклаков вкратце описал, по какой схеме через три месяца появится промежуточный вариант концепции развития центра, а через год — окончательный Фото: metshin.ru

ПЯТЬ «ГОРЯЧИХ» ТОЧЕК КАЗАНИ, СХЕМА РАБОТЫ И СОХРАНЕНИЕ «РУЧНОГО» УПРАВЛЕНИЯ ЗАСТРОЙКИ ЦЕНТРА

Будущую концепцию исторического центра будут разрабатывать по следующей схеме: цели — анализ (градостроительный, функциональный, социальный, существующей застройки, ландшафта) — видение проекта (создание смысловой, пространственной модели территорий) — создание мастер-плана с апробацией на примере Ягодной слободы, набережной Нижнего Кабана со стороны улицы Хади Такташа, Кольца, Третьей горы (в районе улицы Вишневского), набережной Волги.

После этого мастер-план пустят по второму кругу через анализ, видение, чтобы довести его до состояния рабочего проекта с возможностью дальнейшего воплощения.

«Выделено пять самых горящих территориий. Их достаточно много, но это самые крупные, — объяснил Маклаков и даже показал карту градостроительных конфликтов. — Есть строительные намерения, возможности инвесторов, но нет возможности их реализовать из-за отсутствия комплексного видения всей этой территории». По его словам, проанализируют даже «тип и дух» места.

«Во главу принципов проектирования мы поставили социальную ценность и человека», — продолжал Маклаков. И заказчики здесь горожане и городские сообщества. Стоит задача и развить «экономику наследия», чтобы уже имеющиеся объекты развивались, чтобы в них хотели жить, работать, поэтому не обойтись разработчикам без экономических, экологических и инвестиционных моделей территорий.

В ближайшее время подготовленный разработчиками план ляжет на стол президенту РТ. Затем пока еще просто группа разработчиков получит официальный статус, финансирование (часть проектировщиков будет работать на постоянной основе) и помещение. Под размещение проектного офиса рассматривается несколько вариантов: на территории КГАСУ, в управлении архитектуры Казани на улице Груздева, в префектуре «Старый город». Сумма расходов на создание концепции пока неизвестна.

Как уточнила нашему изданию помощник президента РТ Олеся Балтусова, начало работ не отменит пока и работу президентской комиссии по застройке центра Казани. По существующим проектам комиссия будет продолжать обсуждения, но через год, в случае принятия концепции, она может уйти в историю. Все будет регулироваться разрабатываемым документом, который передадут на вооружение управлению архитектуры Казани и главному архитектору.

По существующим проектам комиссия будет продолжать обсуждения, но через год, в случае принятия концепции, она может уйти в историю Фото: metshin.ru

РЕФОРМАТОРСКИЙ И КОНСЕРВАТИВНЫЙ ПОДХОДЫ К ОСВОЕНИЮ ЦЕНТРА КАЗАНИ И КОНЕЦ АРХИТЕКТУРНОМУ КОПИПАСТУ

Над самими регламентами развития исторического центра предстоит трудиться группе казанских архитекторов из мастерских Александра Дембича (займется градостроительным зонированием исторического центра), Германа Бакулина (группа будет заниматься изучением морфологических типов территорий), Николая Новикова (возьмется за выполнение первых пяти мастер-планов в историческом центре). Приглашены специалист по историческим поселениям НИПИ Генплана Москвы Дмитрий Верховский и руководитель центра прикладной урбанистики при МВШСЭН, урбанист, системный аналитик Святослав Мурунов. Заместителями Метшина в рабочей группе назначены главный архитектор Казани Татьяна Прокофьева и Балтусова.

«Все как бы смотрят на Москву. Но Москва эту тему даже не поднимала, потому что там девелоперское лобби и слабое гражданское общество (оно есть, но локализовано в районах), не позволяют вести диалог, — считает Мурунов, называя Казань первопроходцем в РФ. — В Казани есть диалог. Здесь сильные разные лоббистские группы, и между ними есть дискуссия. Идею проектного офиса в школе урбанистки мы обсуждаем уже два года с разными регионами, но Казань в этом плане вырвалась вперед. Период, когда вы копировали, копировали, уже прошел. Вам хочется чего-то своего и сложного, и вы фактически выходите на качественный скачок, переходите к собственному пути, перезагрузке градостроительной школы».

Маклаков добавил, что в ходе обсуждения сложилось два условных полюса, подхода к освоению центра — консервативный и полюс реформаторов. «Основная проблема в том, что два этих подхода у нас не были друг с другом соединены и люди, которые их представляли, не говорили на одном языке», — сказал он.

«В споре рождается истина, но самое главное, чтобы конфликт не затягивался на месяцы, потому что ждут застройщики. И в то же время мы не дачный домик строим, а центр Казани. И наших прежних градостроительных ошибок мы должны избежать, — попросил Метшин проектировщиков находить общий язык, подчеркнув, что как можно более широкий круг застройщиков должен участвовать в этом процессе. — Мы теоретики, а они практики. В этом миксе получится отшлифовать наше видение. Во имя завтрашнего дня города Казани — никаких решений во имя девелоперов... Мы уже допустили некоторые ошибки».

«Это только самый начальный этап, неизбежно будут корректировки, — рассказал в общении с нашим изданием Дембич. — То, что показали, это суммарный усредненный результат. В принципе, он мог быть немножко другим. Я не знаю, к кому меня отнесли — к консерваторами или реформаторам. Я даже пошутил, что надо было значки раздать. А то мы и не знаем, кто есть кто...»

Зампред ТРО ВООПиК Фарида Забирова рассказывает, что тему концепции исторического ядра обсуждают долго, давно, были наработки, «но наконец-то появилась возможность выложить их на бочку и прийти к общему видению».