326 парламентариев за, 59 против, 1 воздержался — с таким счетом сегодня одобрила Госдума во втором чтении законопроект о повышении пенсионного возраста. О том, как Зюганова пытали, куда он дел «золото партии», как коммунисты предрекали китайскую колонизацию Сибири и Дальнего Востока и просили пожалеть мужчин, которые «совсем не доживут» до пенсии, а Володин призывал ничего не делать за спиной народа? — в репортаже «БИЗНЕС Online».
Вожделенный миг «последнего боя», по всей видимости, наступит уже завтра, когда законопроект о повышении пенсионного возраста должен пройти третье, окончательное чтение
ПОПРАВКИ ПУТИНА: «ЕСТЬ ТО, ЧТО НАС ОБЪЕДИНЯЕТ. ПРАВДА, ВЛАДИМИР ВОЛЬФОВИЧ?»
Сегодня Госдума более четырех часов утверждала во втором чтении законопроект о повышении пенсионного возраста. Ради этого депутаты даже перенесли на октябрь «правительственный час», на котором ждали генпрокурора Юрия Чайку. Тот должен был докладывать о законности в стране. Но, как сообщали накануне Telegram-каналы, парламентарии решили поскорее расквитаться со скандальным документом, наконец, снять тему повышения пенсионного возраста с повестки дня и, соответственно, избавиться от нее в информационном пространстве. Пока же выходило, что почти каждое заседание сама Госдума будоражила общественность, один за другим принимая сопутствующие законопроекты – в частности, об уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров.
По факту все самое важное на сегодняшнем пленарном заседании случилось в первые 10 минут рассмотрения вопроса, когда уже стало понятно, каким законопроект выйдет к окончательному третьему чтению. За все время к документу поступили 333 поправки. Десять их них внес лично президент РФ Владимир Путин. Как писал «БИЗНЕС Online», глава государства пожалел женщин и снизил планку для выхода на пенсию с ранее заявленных 63 до 60 лет. При этом многодетные матери могут рассчитывать на большую скидку. Так, например, для матери троих детей срок выхода на пенсию снизится еще на три года, четверых детей – на четыре года, а тем, у кого пять и более детей, разрешат выходить на пенсию в 50 лет. Также, согласно поправкам Путина, тем, кто должен был выйти на пенсию по старым правилам в ближайшие два года, устанавливается льгота – право оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. Кроме того, женщины и мужчины со стажем 37 лет и 42 года соответственно также могут выйти на заслуженный отдых досрочно. В то же время на переходный период президент предложил сохранить все федеральные льготы по налогам на недвижимость и землю.
10 президентских поправок депутаты даже не стали обсуждать, а лишь единогласно поддержали. За проголосовали 385 парламентариев. «Коллеги, мы с вами в этом вопросе нашли консенсус, и все поддержали поправки, предложенные президентом. Есть то, что нас объединяет. Правильно, Владимир Вольфович?» – подмигнул Владимиру Жириновскому довольный спикер Госдумы Вячеслав Володин. Что ответил ему бессменный лидер ЛДПР, неизвестно – тому микрофон не включали. К слову, сам Жириновский был сегодня необычайно тих: поправки не комментировал, с места не выкрикивал.
Так же быстро и без обсуждений депутаты послушно и единогласно приняли следующие 16 поправок, под которыми подписались как сами парламентарии, так и коллеги из Совета Федерации. Их одобрили 367 человек в зале. «Количество поддержавших поменьше, но все-таки это тоже поддержка данных инициатив, она очень важна», — прокомментировал результат Володин.
«У ВСЕХ, КТО В ЗАЛЕ, ЗАРПЛАТА ПОЗВОЛЯЕТ КУПИТЬ КОСТЮМ И ГАЛСТУК»
На этом можно было бы поставить точку, ведь именно в этот момент, по сути, законопроект о повышении пенсионного возраста обрел финальную версию. Но впереди оставалась еще одна таблица поправок, более солидная, содержащая 308 предложений по правке проекта закона. Было лишь одно отличие – профильный комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов на своем заседании уже рекомендовал их к отклонению. Так что оставалось пройти техническую процедуру по отклонению этих предложений. Можно было, конечно, бросить их в мусорную корзину одним раундом голосования, но некоторые авторы поправок просили выставить их идеи на отдельное голосование. Всего набралось, по подсчетам Володина, 72 поправки, по которым желали выступить их авторы. Так что следующие три часа порядка 15 депутатов пытались заскочить в вагон уходящего поезда, то есть вставить свое слово в пенсионный законопроект. Сразу скажем – ни у кого это не получилось.
Зато коммунистам Валерию Рашкину и Денису Парфенову удалось привлечь внимание к своим персонам. Пока под стенами Госдумы развевались красные флаги и слышались недовольные выкрики, оба депутата принесли частичку протеста в зал заседаний: они наплевали на думский дресс-код и пришли в белых футболках с перечеркнутыми цифрами – 63 и 65. Так члены КПРФ грудью встали на защиту старых порядков. Впрочем, остальные депутаты фракции сегодня ничем не выделялись из общей массы парламентариев, так что по незнанию можно было не отличить типичного единоросса от типичного коммуниста.
Рашкин и Парфенов, возможно, остались бы незамеченными для многих, вот только думская телекамера на мгновение выхватила их лица из зала. Но самым недовольным этой акцией протеста оказался член ЛДПР Сергей Иванов. «Я считаю, что регламент должен быть один для всех. Поэтому мне кажется, коллега Рашкин и его коллеги, которые в майках в зале находятся, нарушают статью 54 пункта 3. В зале нужно находиться в соответствующей одежде. Фотографироваться можно в другом месте», — пожаловался он под аплодисменты в зале.
– Думаю, на зарплату депутата можно пиджак купить и галстук тоже, — пожурил коммунистов Володин. — У нас зарплата выше намного, чем у тех, кто нас избирал. У всех, кто в зале, зарплата позволяет купить костюм и галстук.
Спикер Госдумы еще раз строго отослал непослушных депутатов к регламенту.
– Геннадий Андреевич, золото партии не вернули, а сейчас в майках ходите. Представьте, что скажет избиратель, — подколол Володин Зюганова. Впрочем, лидер КПРФ тоже сегодня отмалчивался.
– Если вы хотите поправки подавать, то подавайте, как положено, а не клоунаду тут устраивайте! — вставил свои пять копеек недовольный и от этого какой-то взъерошенный единоросс Сергей Вострецов.
– Сергею Владимировичу Иванову прошу выразить благодарность за привлечение внимания к нашей акции, — поддразнил коллег коммунист Владимир Поздняков.
Тут уже посуровел сам Володин.
– Давайте при обсуждении серьезного вопроса делом займемся. Это первое, — строго объявил он. — Второе. Если уж продолжить эту тему, коллеги, не ломайте кресла! У нас же с вами есть рабочее место. А когда некоторые садятся на подлокотники для того, чтобы привлечь внимание, как вы понимаете, это плохой пример.
«Ломали кресла», судя по всему, все те же коммунисты. Буквально тут же на странице в «Фейсбуке» у Рашкина появилась фотография, где он и Парфенов довольные восседали как раз не в креслах, а на подлокотниках, как будто стремясь возвыситься над остальным залом и попасть под прицел вожделенных объективов.
Сергей Иванов предлагал отложить реформу на 20 лет: «Кому сейчас 38–40 лет, зная, что государство не сможет выплачивать пенсии, будут сами себе формировать пенсионные накопления»
«НЕ ТОЛЬКО ЗАЕВШИЕСЯ, ЗАБРОНЗОВЕВШИЕ ГУБЕРНАТОРЫ ВИНОВАТЫ, НО И ЭТА СИТУАЦИЯ С ПЕНСИЯМИ»
Но время шло, а таблицу из 308 поправок еще не рассмотрели. Всех их, за исключением 72 предложений, свалили в братскую могилу и сразу отклонили 324 голосами за, при этом 56 депутатов и тут сопротивлялись, еще один сомневающийся воздержался. На обсуждение оставшихся 72 поправок ушло как раз больше всего времени. Так, например, депутат от КПРФ Владимир Кашин пытался заступаться за сельских тружеников, утверждая, что им возрастной ценз для выхода на пенсию трогать не стоит. «Продолжительность жизни на селе на два–три года меньше, чем в городе. Деревня – берегиня нашей державы, там источники патриотизма, добра и справедливости», — просил коммунист. Но его предложение одномоментно отмели.
Еще один коммунист — Михаил Щапов — просил исключить из пенсионной реформы регионы с низкой продолжительностью жизни. «Поправкой предлагается исключить регионы, где ожидаемая средняя продолжительность жизни составляет для мужчин меньше 75 лет, а для женщин — меньше 80 лет. Сегодня средняя ожидаемая продолжительность жизни в 47 субъектах для мужчин ниже 65 лет, то есть даже ниже предлагаемой планки выхода на пенсию. У женщин ситуация лучше, но только в двух регионах – Москве и Ингушетии женщины в среднем будут жить на пенсии 20 лет, что является нормой для европейских стран», — считает депутат. Также Щапов утверждал, что ни один из отзывов регионов на законопроект не отражает волю народа. «Уверен, что если бы в региональных парламентах состоялось объективное обсуждение вопроса, то Госдума получила бы большое количество отрицательных заключений», — объявил он. Но и его поправку депутаты также решительно отвергли.
«Сокол Жириновского» Сергей Иванов, очевидно, окрыленный победой ставленников своей партии в Хабаровском крае и Владимирской области, и тут нашел след пенсионной реформы. «Результаты выборов тоже говорят о том, что эта реформа очень непопулярна. Тут не только заевшиеся, забронзовевшие губернаторы виноваты, но и эта ситуация с пенсиями. Не надо Госдуму окружать ОМОНом, народ свое мнение выражает по-другому — через итоги голосования», — объявил он. Своими поправками Иванов предлагал вовсе отложить непопулярную реформу на 20 лет. «За это время те люди, кому сейчас 38–40 лет, зная, что государство не сможет выплачивать пенсии, будут сами себе формировать пенсионные накопления. Простой подсчет показывает: если человек будет откладывать 22 процента в течение 40 лет, то наберет такую сумму, что сможет 20 лет проживать и получать в полтора раза больше, чем та сумма, с которой он откладывал», — подсчитал член ЛДПР.
А вот депутат-эсер Олег Шеин и вовсе призвал ввести мораторий на повышение пенсионного возраста до 2035 года. Глубокомысленно поблескивая очками, он объяснил снисходительно улыбавшемуся Володину, почему избрал именно такую временную границу. «Демографическая яма будет полностью преодолена к 2023 году, потом начнется приток молодежи на рынок труда, — рассудил справедливоросс. — Уже в прошлом году количество рабочих мест сократилось, несмотря на рост экономики, на 420 тысяч, а в текущем — на 216 тысяч». По мнению Олега Васильевича, все это предвещает рост безработицы в стране, и коллеги обязаны разделить его тревогу. Но коллеги, по обыкновению, разделили не одинокую печаль Шеина, а коллективную поруку «Единой России», и «прокатили» предложение профсоюзного деятеля.
Максим Топилин: «Это позволит нам за шесть лет в 2024 году достичь средней пенсии неработающим пенсионерам 20 тысяч рублей»
«МУЖЧИНЫ ПРОСТО НЕ ДОЖИВУТ ДО ПЕНСИИ. СОВСЕМ НЕ ДОЖИВУТ»
Последним бастионом, который еще пыталась удержать парламентская оппозиция, стали интересы жителей Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера. Именно за них вступилась депутат от КПРФ Вера Ганзя, предложив сохранить для этих регионов прежнее пенсионное законодательство. «Например, в Сибирском федеральном округе общая продолжительность жизни 69 лет, — напомнила Вера Анатольевна. — Однако продолжительность жизни мужчин там — примерно 64 года. В Дальневосточном федеральном округе — 63 года. В таких регионах, как Тыва, Чукотка, Забайкалье, Красноярский край, Бурятия и других, мужчины просто-напросто не доживут до пенсии. Совсем не доживут», — предрекла депутат.
«В целом по статистике, если посмотреть по стране, то в 58 регионах мужчины проживут на пенсии только от полугода до трех лет, — продолжила Ганзя. — А из 9 регионов Дальнего Востока в 8 регионах они не доживут до пенсионного возраста. Из 12 регионов СФО — не доживут в 9. Это говорит о том, что нельзя сегодня увеличивать пенсионный возраст как для женщин, так и для мужчин. Но для женщин президент сделал некоторые послабления, а для мужчин — ничего. Мы категорически против».
По словам Веры Анатольевны, жизнь в Сибири и на Дальнем Востоке и без того очень сложная, а увеличение пенсионного возраста и вовсе создаст там патовую ситуацию. «И так оттуда уезжает очень много людей, — констатировала она. — Этим законопроектом мы только увеличим отток. А мы должны четко понимать, что если с территории уходит наш народ, то туда может прийти другой народ, и мы прекрасно знаем, какой».
Однако предсказание китайской колонизации пустующих российских земель не произвело должного впечатления. Как позднее написала Ганзя в соцсети: «Ничего на них не действует. Ни подписи населения против реформы, ни приводимые аргументы, ни отрицательный рейтинг партии».
За северян замолвил слово и либерал-демократ Владимир Сысоев, но его заступничество также осталось без ответа. Последний бастион был сдан после заранее обреченного на проигрыш вялого депутатского сопротивления.
Шеин, которому дали возможность пространно прокомментировать все свои многочисленные поправки (их, впрочем, тут же отклоняли всеобщим голосованием), по обыкновению «скрестил шпаги» с министром труда Максимом Топилиным. Он бросил ему перчатку заверением о том, что пенсионная реформа ни за что не позволит индексировать пенсии выше уровня инфляции, как это обещает правительство. «Индексация пенсий все шесть лет неработающим пенсионерам составит в среднегодовом выражении по одной тысяче рублей, — отреагировал министр. — Эта позиция закреплена в бюджете на трехлетку пенсионного фонда РФ в тех трансфертах, которые перечисляются из ПФР в федеральный бюджет. Это позволит нам за шесть лет в 2024 году достичь средней пенсии неработающим пенсионерам 20 тысяч рублей. Будет 7-процентная индексация, она изложена в президентских поправках к законопроекту, которые сегодня мы рассматриваем», — заверил Максим Анатольевич.
Николай Коломейцев: «Если бы вы заботились о повышении размера пенсий, вы бы не снизили взносы в пенсионный фонд!»
В то же время депутат-коммунист (между прочим, недавний секретарь ЦК КПРФ) Николай Коломейцев вновь выступил со своей любимой идеей о том, что настоящим инициатором пенсионной реформы в РФ является международный валютный фонд (МВФ), чей представитель приезжал в нашу страну в апреле. «Если бы вы заботились о повышении размера пенсий, вы бы не снизили взносы в пенсионный фонд!» – гневно бросил в пространство зала народный избранник.
«Я СТАВИЛ БУТЫЛЬ С ВОДОЙ И ПОПАЛ НА КНОПКУ СВОЕМУ ТОВАРИЩУ»
За второе чтение пенсионного законопроекта думские депутаты чуть не проголосовали тайно. По крайней мере, такое экстравагантное предложение поступило от вышеупомянутого Коломейцева. «Я понимаю, что мы сейчас не сможем организовать голосование бюллетенями в кабинках, — совершенно серьезно обратился к залу Коломейцев. — Но я предлагаю тайно проголосовать за этот закон. Вижу, что с тяжелой душой многие коллеги по соседству посматривают на кнопку и не хотят ее нажимать. Поэтому предлагаю — тайно!»
Володин этим ничуть не смутился. Он вообще в этот день излучал какой-то непробиваемый оптимизм, от которого, как от хороших доспехов, отскакивали все депутатские реплики про «обманутый народ» и про «историю, которая нам этого не простит». Вот и сейчас он лишь ласково сощурился, оценивающе оглядывая ерзающую фигуру Коломейцева. «Николай Васильевич, призыв из ваших уст взять и использовать старые подходы настораживает, — вкрадчиво одернул он представителя КПРФ. — Потому что вот так, за спиной у народа, принимали решения, которые потом нас оставили без страны. Вот так же за спиной народа принимали решения, которые оставили граждан без вкладов. Поэтому давайте принимать решения поименно, открыто, чтобы каждый депутат имел возможность обосновать свою позицию перед избирателями. Это будет более правильно. А тайное голосование позволит завтра безответственным политикам сказать: „Я голосовал за“. Или: „Я голосовал против“. Не надо идти по этому скользкому пути».
Однако Коломейцев продолжал рассерженно ерзать в депутатском кресле. «Николай Васильевич, убедил? — склонился к своему микрофону Володин, чтобы его голос звучал как можно отчетливее. — Вы все равно предлагаете тайно? Ну если вы один хотите так проголосовать...»
Тут депутаты не выдержали нервного напряжения и позволили себе слегка рассмеяться. Тем не менее вопрос о тайном голосовании все равно был вынесен на всеобщий суд. Думцы в очередной раз потянулись к кнопкам. «Вспомнили, что есть кнопка „против“ — наконец-то», — продолжал подкалывать Володин. Результат был ожидаемым: инициативу Коломейцева поддержали только 48 депутатов, 302 предпочли открытое голосование по скандальной реформе. К которому и поспешили перейти.
Но прежде глава фракции единороссов в ГД Сергей Неверов сделал важное заявление. Дело в том, что, начиная со вчерашнего вечера на «Дожде» и «Эхе Москвы» стали распространяться сообщения, что 12 членов правящей партии решили пропустить судьбоносное заседание 26 сентября, чтобы ненароком, подчиняясь партийной дисциплине, не проголосовать за. Среди тех, кто якобы не хотел испачкать свое имя поддержкой сомнительного законопроекта, оказались и такие люди с именем, как телеведущая Оксана Пушкина, а также спортсмены Вячеслав Фетисов и Владислав Третьяк. Однако Неверов поспешил развеять злокозненные «либеральные слухи». «Они отсутствуют по уважительной причине, — заявил он. — Но они высказали свою позицию по поддержке данного законопроекта, и сделали это публично. У нас сегодня шесть человек находятся на больничном, это коллеги Андрей Барышев, Николай Ковалев, Алексей Красноштанов, Юрий Мищеряков, Александр Пятикоп и Владимир Шаманов. И шесть человек находятся в командировке в соответствии с решением совета Госдумы: Павел Завальный, Оксана Пушкина, Иван Тетерин, Ольга Тимофеева, Вячеслав Фетисов и Владислав Третьяк. Еще раз хочу повторить для стенограммы: их позиция по данному законопроекту — за».
Наталья Поклонская путинские поправки поддержала, за свои поправки голосовала «против отклонения», а за законопроект в целом голосовать просто не стала
Любопытно, что глава думских единороссов ни словом не обмолвился о Сергее Железняке или Наталье Поклонской. Как известно, Железняк первое чтение благоразумно пропустил, а бывшая прокурор Крыма и вовсе голосовала против, за что поплатилась должностью главы комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов. На этот раз, как анонсировали СМИ, у Железняка намечались «проблемы с желудком», но он их, видимо, своевременно решил, поскольку Неверов так и не зачислил Сергея Владимировича в «роту» больных. Что касается Поклонской, то, как пояснила она впоследствии РИА «Новости», путинские поправки она поддержала, за свои поправки голосовала «против отклонения», а за законопроект в целом голосовать просто не стала. Не исключено, что она была тем единственным «воздержавшимся» депутатом, о котором объявил Володин, оглянувшись на цифры на табло.
А цифры там были следующие. Когда закончили крутиться колесики подсчета голосования, на экране высветилось следующее: 326 парламентариев за и 59 против. Это и стало итоговым резюме самого важного вопроса сегодняшнего дня.
Впрочем, тут же выплыли на поверхность несколько казусов. Во-первых, выяснилось, что вместо академика Жореса Алферова (входит во фракцию КПРФ), отсутствовавшего на заседании, проголосовала... бутылка с водой. Причем бутылка отдала свой голос в поддержку повышения пенсионного возраста. Действиями легкомысленного сосуда руководил коллега Алферова по фракции, коммунист Сергей Казанков. «Я ставил бутылку с водой и попал на кнопку своему товарищу отсутствующему, поэтому для стенограммы: он не голосовал, — тут же повинился Сергей Иванович. — Я неудачно поставил бутылку с водой».
«Мы же с вами говорили, что каждый голосует сам за себя, — поучительно отозвался Володин. — Вот так и тянется рука к чужой кнопке, а дальше возникает конфликт». Тут же Вячеслав Викторович вспомнил и про неудачную инициативу Коломейцева голосовать тайно. «Вот вы бы проголосовали тайно за Жореса Ивановича, а потом разбирайся, кто это сделал. Мы вас уберегли от раскола во фракции», — иронично заключил спикер Госдумы.
Второе происшествие случилось с депутатом от «Единой России» Анной Кувычко. Она поспешила заявить с места, что ее кнопка не сработала, хотя она голосовала за. Отметим, что прошлой осенью именно Анна Александровна прославилась в сети бодрой песенкой, исполненной вместе с волгоградскими кадетами. Из этой незаурядной композиции слушателям больше всего запомнились строчки: «Если главный командир позовет в последний бой – дядя Вова, мы с тобой!»
Впрочем, вожделенный миг «последнего боя», по всей видимости, наступит уже завтра, когда законопроект о повышении пенсионного возраста должен пройти третье, окончательное чтение. Пока же аккуратный, как обычно, министр труда Топилин поблагодарил из правительственной ложи депутатов за службу, вернее — за «конструктивную работу» и поддержку президентских поправок. И народные избранники, выдохнув после многочасовой нелегкой манипуляции с кнопками, плавно перешли к обсуждению более безмятежных вопросов своей насыщенной повестки.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 45
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.