Долгожданное подписание торгового соглашения между США и Китаем свершилось в начале 2020 года. Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп и вице-премьер Госсовета КНР Лю Хэ поставили под документом, озаглавленном Phase I, свои подписи, после чего пожали друг другу руки. Обозреватель «БИЗНЕС Online» Александр Виноградов объясняет, почему это событие не означает окончания торговой войны между двумя крупнейшими экономиками мира, чем оно грозит России и по какой причине вызывает недовольство Европы.
Никто не спросит: «Чье богатство?
Где взято и какой ценой?»
Война, торговля и пиратство —
Три вида сущности одной.
Иоганн Фольфганг Гете. Фауст
«Президент США Дональд Трамп и вице-премьер Госсовета КНР Лю Хэ поставили под документом, озаглавленном Phase I, свои подписи, после чего пожали друг другу руки»
«ПОДПИСАННОЕ СОГЛАШЕНИЕ ЕСТЬ ПОРАЖЕНИЕ КНР»
Пока Россия приходила в себя от последствий празднования Нового года, включая и политические, мировая экономическая жизнь продолжала свое мерное биение. Даже более того — это биение, как оказалось, включает в себя событие, сравнимое по важности для мира с тем, что произошло в России — для России. Здесь, как мы знаем, под соусом из разной социалки и расширения программы материнского капитала, был декларирован самый натуральный конституционный переворот, сопровождающийся отставкой правительства. В то время как там, в большом мире, произошло долгожданное подписание торгового соглашения между США и Китаем. Анонсировано оно было в середине декабря прошлого года, стороны, будучи визуально вполне довольными, декларировали готовность документа, за исключением его «технической» чистки. Сейчас, месяц спустя, она была завершена, два уважаемых человека — президент США Дональд Трамп и вице-премьер Госсовета КНР Лю Хэ — поставили под документом, озаглавленном Phase I, свои подписи, после чего пожали друг другу руки. Зрелище вдохновляющее — но торговый конфликт этим исчерпан не был, более того, теперь он вполне может даже расшириться.
О чем же договорились две крупнейшие экономики мира?
Во-первых, надо понимать, что подписанное соглашение есть поражение Китая. Согласно договоренности, за ближайшие два года КНР дополнительно закупит у США товаров более чем на $200 миллиардов. Так, китайцами будут приобретены товары группы energy supplies (энергоносители и смежные товары) на сумму порядка $50 млрд за два года, продукция машиностроения на $80 млрд за этот срок, услуг Китай закажет на $35 млрд, а американской агропродукции закупит на $32 миллиарда. Фактически речь идет о том, что общий экспорт из США в КНР вырастет примерно на 70% (в 2017 году, до начала всей этой истории с торговой войной, он составил $130 млрд). При этом профицит в торговле услугами, имеющийся у США, только вырастет и укрепится, а имеющийся у Штатов торговый дефицит должен сократиться примерно на четверть, до $300–350 миллиардов. Основное же (в рамках данной сделки) обязательство США заключается в том, что они воздерживаются от дальнейшего повышения пошлин; можно сказать, сделка заключена в формате «дай мне денег сам — и я не буду бить тебя по кошельку».
«США ПРОДАВИЛИ КИТАЙ НА ОТКРЫТИЕ ДОСТУПА АМЕРИКАНСКОГО КАПИТАЛА В СВОЮ ФИНАНСОВУЮ СИСТЕМУ»
Во-вторых, отметим, что американцы одержали победу и в иной сфере торгового взаимодействия. США продавили Китай на открытие доступа американского капитала в свою финансовую систему. Так, уже к 1 апреля Пекин должен отменить ограничения на иностранное присутствие в страховом секторе, на рынках ценных бумаг, фьючерсов, кроме того, американские рейтинговые агентства получат право выставлять рейтинги китайским облигациям в национальной валюте.
Последний пункт интересен особо: фактически он подразумевает деолигополизацию китайской рейтинговой системы, отход от диктата китайской «большой тройки» рейтинговых агентств: Dagong Global Credit Rating, Golden Credit и China Chengxin International Credit Rating. Никакие другие рейтинговые агентства не могли работать в КНР самостоятельно — только в партнерстве с какой-либо китайской компанией; теперь эта норма будет пересмотрена, в республику придут S & P, Moody’s и Fitch Ratings со своими технологиями, методологиями и репутацией, куда более известной в мировом масштабе, нежели у китайских коллег. И это, пожалуй, будет полезно для информационной полноты: у того же Dagong китайский регулятор в сентябре 2018-го на год отозвал лицензию за какое-то совершенно невероятное, даже по китайским меркам, количество накопленных ошибок и проблем. Кроме того, Dagong знаменит тем, что в 2014 году на фоне возникших проблем во взаимоотношениях между РФ и развитым миром (включая «большую тройку» рейтинговых агентств) выставил высокие рейтинги российским «капитанам бизнеса», сделав это по сугубо политическим мотивам. Все бы ничего, но год спустя Dagong присвоил рейтинг BB+ со «стабильным» прогнозом Внешпромбанку, отметив «сильную культуру риск-менеджмента, ликвидный баланс, хорошие отношения с корпоративными клиентами». Увы, спустя всего четыре дня во Внешпромбанк была введена временная администрация, впоследствии он лишился лицензии, а глава кредитной организации получила 9 лет за хищения.
Помимо того, достигнутая договоренность предполагает периодические, раз в полгода, консультации по второй фазе, т. е. полной версии торгового договора между США и КНР, которая, как предполагается, будет носить уже постоянный характер. Содержимого этого самого Phase II пока нет даже в проекте, но данная «договоренность о продолжении переговоров» явно говорит о том, что для обеих сторон худой мир явно предпочтительнее доброй ссоры.
«ЭТОТ ДОГОВОР ПРЯМО ПОВЛИЯЕТ НА РОССИЮ»
Чем, на мой взгляд, особо интересна вся эта ситуация?
В свое время английский военный теоретик Бэзил Генри Лиддел Гарт в своем труде «Стратегия непрямых действий» («Strategy: The Indirect») использовал чеканную формулировку: «Цель войны — добиться лучшего, хотя бы только с вашей точки зрения, состояния мира после войны» («The object in war is a better state of peace — even if only from your own point of view»). Фактически война доводится до уровня «выгоды от применения военного насилия должны превышать его стоимость». Я упоминал об этом подходе в тексте пятилетней давности, посвященном понятию «интегральная война», а затем прямо высказал гипотезу о генезисе поведения США в тексте годичной давности, в котором описывалась неоглобализация во главе с Трампом. Что мы видели тогда и что — сейчас? Американскую (читай: трамповскую) безжалостную целеустремленность в деле достижения своих целей, в данном конкретном случае — в «установлении справедливости» в торговых отношениях. Тогда, в декабре 2018-го, мы зафиксировали подписание договора USMCA, он же NAFTA 2.0, — обновленную, сообразно новым реалиям, версию основного трехстороннего торгового соглашения между США, Канадой и Мексикой, высказали гипотезу о возрождении переговоров по проектам TTP и TTIP. Сейчас же видим фактическое продавливание КНР — при этом вся эта картинка наблюдается на фоне скорых президентских выборов в Америке. Если бы не они, то, вполне вероятно, давление на Китай имело бы продолжение, а так для администрации Трампа весьма желательно показать успех. Кстати говоря, по итогам переговоров США сняли с КНР ярлык страны – валютного манипулятора, заявив о том, что такому критерию вполне может соответствовать Вьетнам, крупнейший конкурент Китая на некоторых рынках и основной его противник в региональном масштабе. Выглядит это как подачка с барского плеча — со стороны владыки «дивного нового мира», который волен и карать, и миловать.
Также весьма важным является то, что торговые переговоры шли под наблюдением представителей Европы и Японии, само достижение договоренности в таком формате вызвало резкое недовольство европейцев. Так, комиссар ЕС по торговле Фил Хоган заявил, что власти ЕС оценят данное соглашение между США и Китаем на предмет нарушений правил ВТО, сохраняя при этом право оспорить его законность. Можно высказать гипотезу о том, что Европе такое развитие ситуации — появление и укрепление тенденции на подписание двусторонних договоров с США (здесь еще можно вспомнить и Южную Корею) — никак не по душе, поскольку рано или поздно приведет к торговому спору с Соединенными Штатами, в котором мало кто захочет Европу поддержать, не желая рисковать уже своими личными торговыми условиями. О реакции Японии не сообщается, но опять же не думаю, что самураи будут как-то активно возмущаться, скорее всего, они предпочтут договориться сепаратно.
Отметим также, что данный договор прямо повлияет на Россию. Покупка американских энергоносителей на $50 млрд за два года означает, что Китай не купит чьих-то иных энергоносителей. Понятно, первым номером на отказ здесь идет подсанкционный Иран, а вот вслед за ним проблемы рискует получить тройка из РФ, Катара с его СПГ и в меньшей степени Австралии. При этом хуже всего ситуация именно что у России: для и так убыточной «Силы Сибири» Китай является единственным покупателем и, соответственно, в состоянии прямо диктовать цену, превращая всю картинку в классическую монопсонию (рынок одного покупателя).
С другой стороны, прекращение этого конфликта, возможно, отдалит и ослабит очередной глобальный кризис. Впрочем, о прогнозе на грядущий год мы поговорим через неделю.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 12
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.