«Рулон одноразовых масок стоит 90 рублей, там 50 штучек. Если в среднем у нас чеков около 300–400 в день, представляете, какую финансовую нагрузку район перекладывает на предпринимателей?»Фото: «БИЗНЕС Online»

«ПРЕДСТАВЛЯЕТЕ, КАКУЮ ФИНАНСОВУЮ НАГРУЗКУ РАЙОН ПЕРЕКЛАДЫВАЕТ НА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ?»

Заявленной темой очередной онлайн-конференции с участием экспертов аппарата бизнес-омбудсмена РТ Фарида Абдулганиева было возобновление деятельности после снятия ограничений. Но разговор больше вылился в жалобы предпринимателей, которые уже начали получать первые штрафы за то, что пустили покупателей без масок и перчаток в магазин. Олеся Карганова из Рыбной Слободы жаловалась на излишние проверки, один протокол на нее уже составили. «Нас проверяют по четыре-пять раз на дню. Проходимость у нас большая, почти 100 квадратных метров магазин, тяжело отследить всех покупателей», — сетует она.

Адвокат Григорий Поликарпов разъяснил, что постановление кабмина РТ фактически переложило эти обязанности с полиции на предпринимателей и, возможно, вопрос еще отрегулируют на законодательном уровне. «Эта позиция идет вразрез с тем, что нормы гражданского кодекса и закона о защите прав потребителя не позволяют предпринимателю отказать в услуге. Очень много случаев, когда человек подходит к кассе без масок и перчаток и ему просто отказывают в продаже. Учитывая ситуацию, я не вижу ничего другого, кроме как тем или иным образом ограничивать посещение таких граждан, которые без средств защиты приходят на территорию магазина, иначе привлекут к административной ответственности», — посоветовал он бизнесменам, добавив, что им ничего не остается, как сообщить полиции о таком покупателе.

А в Бавлах оштрафовали продавца на 4 тыс. рублей, причем сразу после выхода постановления. Сегодня состоялся суд. «Продавщица на какой-то момент сняла маску, чтобы переговорить. Был подставной человек, снял на видео, пришли полицейские и забрали в отдел. Это очень нехорошая ситуация!» — утверждает предприниматель Зульфия Латипова. По ее словам, пришлось даже нанять адвоката, чтобы оспорить дело. Она также рассказала о том, что полиция привлекает к работе школьников. «Доказать, конечно, мы юридически это не можем, но знаем, что есть такие ребятки, которые им подсказывают», — заверила женщина, добавив, что в районе были даже случаи, когда бабушек и дедушек забирали в отдел, поэтому сейчас там стараются раздавать маски бесплатно.

Но покупать средства защиты за свой счет предприниматели тоже не могут, так как это затратно. «Рулон одноразовых масок стоит 90 рублей, там 50 штучек. Они примитивные, но главное, чтобы зайти в магазин. Если в среднем у нас чеков около 300–400 в день, представляете, какую финансовую нагрузку район перекладывает на предпринимателей?» — возмущалась Карганова.

На крик души бизнеса ответил специалист аппарата бизнес-омбудсмена РТ Филипп Зарубин. По его словам, постановление правительства нужно воспринимать как данность и в этом случае необходимо повышать уровень образованности населения. «На самом деле, постановление кабмина должно было быть доведено до населения через „Татмедиа“, так указано в постановлении. Но раз это работает не очень хорошо, это для нас звоночек, что это нужно использовать», — сказал он и привел в пример агропромпарк Казани, который у себя на входе разместил пеструю информацию о том, что допуск в помещение возможен только при наличии масок и перчаток. «Если вам нужны какие-то материалы визуальные, объявления, мы от общественной приемной разработаем, чтобы вы могли это использовать, — отметил юрист. —  И прошу вас всех принять как данность, что эти правила есть».

Насколько вообще правомерно штрафовать покупателя и хозяина магазина? Есть судебная практика. При вынесении решения судом, должны быть оценены все обстоятельства, объяснил Зарубин. «Если заведомо могли устранить эти нарушения, предположим, установить пропускной режим, пропускать по одному — это одно: вы могли сделать и не сделали намеренно. Если вы этого избежать физически не могли — он (покупатель прим. ред.) ворвался к вам и так далее, — нарушения не будет. Тут суды четко высказали свою позицию», — отметил юрист. Предупреждение же для предпринимателя не предусмотрено, оно существует только для физических лиц.

А вот если полиция злоупотребляет своими полномочиями, нужно подготовить жалобу вплоть до министра внутренних дел, посоветовал Поликарпов. «Оставлять это безнаказанным нельзя, чтобы они (сотрудники полиции — прим. ред.) повлияли на эти злоупотребления, которые сейчас осуществляют, пытаясь сделать показатели на этой проблеме. Если сотрудники увидят, только это их может остановить не злоупотреблять своим правом», — сказал он. 

Многочисленные звонки от предпринимателей, которые указывают на отсутствие возможности осуществлять практические занятия по вождению в автошколах, что негативно сказывается на процессе обучения Поступили звонки от предпринимателей, которые указывают на отсутствие возможности осуществлять практические занятия по вождению в автошколах, что негативно сказывается на процессе обучения Фото: © Павел Лисицын, РИА «Новости»

«С НУЖНЫМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОКВЭД ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ПОПАДАЕТ ПОД ЛЬГОТЫ»

Не все, кто присутствовал на сегодняшней конференции, получили разрешения на деятельность. В частности, индивидуальный предприниматель Айдар Ашрапов спросил у спикеров, может ли он продолжить свою работу репетитором. Юрист общественной приемной бизнес-омбудсмена РТ Лилия Талипова отметила, что такая деятельность частично относится к образовательным услугам и теоретически репетиторы могут работать, но у контролирующих ведомств есть ряд ограничений. «Это пограничная тема с министерством образования. Оно разрешило работу только детских садов. Мы сейчас направим запрос, чтобы узнать, как предприниматели, работающие в сфере предоставления образовательных услуг, могут продолжить свою работу», — отметила юрист.

Проблема Ашрапова еще и в том, что у него есть патент на предоставление этих образовательных услуг, а это значит, что он должен оплатить определенный налог в мае. Предприниматель, естественно, не работал во время самоизоляции и пожаловался, что не сможет заплатить. Зарубин отметил, что есть такая мера поддержки, как пролонгация срока патента, таким образом, есть шанс, что помочь предпринимателю будет оказана.

Владелец автошколы Вадим Хафизов продолжил идею Ашрапова, назвав сложившуюся ситуацию абсурдной. Его деятельность попадает под перечень пострадавших отраслей, однако, по словам спикера, согласно ст. 23 закона об образовании, он не имеет права указать ее в ОКВЭД только как вид дополнительной деятельности, так как компания частная. Многие автошколы просто не включают такую деятельность в ОКВЭД. Зарубин отметил, что если у организации такой ОКВЭД указан как дополнительный, то она также может претендовать на меры поддержки.

Это же подтвердила и Талипова. «Если у вас есть дополнительный ОКВЭД, который входит либо в 434-е, либо 540-е постановление правительства, то в таком случае предприниматель тоже подпадает под льготы. Мы сейчас ждем правовых актов, которые разъяснят эти обстоятельства. Просто пока не торопитесь подавать заявление в налоговую», — отметила юрист.   

У предпринимателя Эльмиры ситуация оказалось еще более запутанная. У нее есть производственное предприятие, и, по ее словам, все меры поддержки крутятся вокруг реестра МСП. Однако в прошлом году компанию Белоруковой исключили из реестра. То есть, несмотря на то, что предприятие перечисляет все налоги, осуществляет финансово-хозяйственную деятельность и полностью поддерживает своих работников, из-за исключения из реестра она не может рассчитывать ни на какую поддержку. Зарубин попросил отправить этот вопрос на почту, сказав, что лично проконтролирует этот вопрос.

Представители общепита просили разъяснить о том, как Татарстан будет выходить из «самоизоляционной ситуации» и что необходимо, чтобы удовлетворить все требованиям, выдвинутым Роспотребнадзором Представители общепита просили разъяснить, как Татарстан будет выходить из «самоизоляционной ситуации» и что необходимо, чтобы удовлетворить все требованиям, выдвинутым Роспотребнадзором Фото: «БИЗНЕС Online»

«ОБЩЕПИТЫ БУДУТ ОТКРЫТЫ В САМЫЙ ПОСЛЕДНИЙ МОМЕНТ»

Общественный представитель уполномоченного Альметьевского района Вячеслав Миллер поднял вопрос общепитов. Он отметил, что сейчас непонятно, к чему готовиться представителям этой отрасли, как Татарстан будет выходить из «самоизоляционной ситуации» и что необходимо, чтобы удовлетворить все требования, выдвинутые Роспотребнадзором. Зарубин отметил, что общепиты будут открыты в самый последний момент, но попросил Миллера подготовить предложения, которые потом будут перенаправлены в вышестоящие органы. «Мы хотели бы услышать, как нужно правильно все сделать, мы готовы действовать так, чтобы правила были подготовлены вместе с вашим участием», — сказал Зарубин.

Случай предприниматель Гульшары Мурзаматовой уникальный. Из-за ряда проблем ей пришлось переоткрыть свой бизнес зимой. Фактически он заново был открыт в начале февраля, но из-за особенностей обновления общего налогового реестра фирма оказалась в нем в марте. Получается, что из-за этой задержки Мурзаматова не может претендовать на субсидии. Предприниматель не знает, к кому обращаться с этой проблемой, так как на сайте налоговой ответов на этот вопрос нет. Зарубин отметил, что его ведомство будет рассматривать данный вопрос в частном порядке. «Чем больше мы будет разбираться с такими необычными ситуациями, тем будет лучше всем», — сказал юрист.

Общественный представитель Зеленодольского района Альбина Динмухаметова спросила, могут ли частные садики начать свою работу. Юрист Никита Валиков отметил, что после отмены режима «нерабочих дней» такие учреждения могут работать при наличии лицензии и при соблюдении всех санитарно-эпидемиологических норм. Но после этого разъяснения Динмухаметова уточнила свой вопрос: оказывается, для работы с детьми до трех лет, например, яслям, лицензия не нужна. Валиков, судя по всему, несколько смутился — согласно разъяснениям минобразования, можно открыться только с лицензией. Что делать с яслями, видимо, никто не знает.  

Самая необычная просьба на сегодняшней конференции пришла из Актаныша. Местный предприниматель Алмаз Нурлиев отметил, что в городе, как и во всем Татарстане, закрыты торговые центры и рынки. Вот только в Актаныше их проходимость существенно ниже, чем в крупных населенных пунктах, а некоторые ТЦ совсем маленькие. Зарубин отметил — если вдруг в населенном пункте сложилась такая ситуация, что нет возможности закупаться в ином месте, кроме как в ТЦ, возможно, будет поднят вопрос об открытии торговых центров.

Валиков объяснил приостановку работы рынков и ТЦ тем, что в этих местах собирается большое число народу и, как следствие, здесь больше шанс заразиться. Также из-за маленького пространства есть вероятность подхватить вирус у работников, ведь сложно на постоянной основе вписываться в санитарные нормы. В конце конференции Талипова отметила, что и танцевальные студии, театры, музеи и прочие развлекательные заведения откроются еще не скоро.