Александр Новак доложил президенту РФ Владимиру Путину, что  с 30 марта этого года снижение электропотребления в России (без учета температурного фактора) составило около 3% Александр Новак доложил президенту РФ Владимиру Путину, что  с 30 марта этого года снижение электропотребления в России (без учета температурного фактора) составило около 3% Фото: kremlin.ru

«Этот кризис для электроэнергетики особенный»

Казалось бы, из всех отраслей экономики энергетика должна чувствовать себя устойчивее остальных. Как минимум по сравнению с нефтянкой, где цены рухнули более чем вдвое. Однако экономика — единый организм, и энергетика просела по самым разным направлениям: как по выработке и ценам, так и по собираемости платежей. Татарстан ощутил это в полной мере: нельзя назвать ни одного игрока энергорынка республики, который бы не пострадал.

В конце апреля глава минэнерго РФ Александр Новак на совещании по вопросам развития топливно-энергетического комплекса доложил президенту РФ Владимиру Путину, что с 30 марта этого года снижение электропотребления в России (без учета температурного фактора) составило около 3%. Казалось бы, это немного, но надо учитывать, во-первых, что в норме — ежегодный рост, а во-вторых, в некоторых отраслях промышленности отмечается более серьезный спад потребления. Например, в машиностроении — на 22%, в сфере перевозок — на 7%. «Значительное снижение энергопотребления мы также отмечаем в таких направлениях, как предприятия общественного питания, торговые центры, санаторно‑курортные организации, офисные, гостиничные здания, то есть по всем предприятиям, функционирование которых ограничено», — сказал Новак. 

Очевидно, что озвученные министром факторы справедливы и для Татарстана: как будет указано ниже, цифры спада энергопотребления по республике оказались посерьезнее общероссийских. Ряд крупных предприятий РТ, в частности оборонных, останавливал работу во время самоизоляции, не говоря уже о том, что все кафе, рестораны, гостиницы и прочие места массового пребывания людей не работают уже очень долгое время. Да и перспективы пока нерадужные. К примеру, «Нижнекамскнефтехим» переходит на четырехдневку с 6 июля.

30 апреля президент РТ Рустам Минниханов лично проинспектировал ряд энергообъектов, в частности региональное диспетчерское управление (РДУ) энергосистемы РТ и Казанскую ТЭЦ-1, ознакомился с ситуацией по энергообеспечению татарстанцев и состоянием объектов электросетевого хозяйства. Директор РДУ Татарстана Андрей Большаков рассказал президенту, что все электростанции работают по плановому диспетчерскому графику, ремонтные работы на объектах тоже ведутся в рамках ранее запланированных мероприятий. На тот момент аварийный ремонт шел один — на Нижнекамской ТЭЦ-1, принадлежащей ТГК-16 ТАИФа. По нашим сведениям, речь шла не о крупной технической аварии, а о сбое одной из единиц оборудования. Сейчас станция работает полноценно. Что ж, по крайней мере, у наших энергетиков нет серьезных технических проблем.

Голова у руководителей отрасли болит совсем о другом. «Этот кризис для электроэнергетики действительно является особенным, совпало несколько факторов», — рассказал нам заместитель генерального директора «Татэнерго» Айрат Сабирзянов.

Первый — это теплая зима, на 5 градусов выше нормы. При этом затраты по эксплуатации и поддержанию станций и тепловых сетей в работоспособном состоянии никто не отменял.

Второй — снижение потребления электроэнергии, особенно в апреле из-за коронавируса, что привело к сокращению производства.

Третий — из-за снижения спроса упали цены на электроэнергию, что сокращает инвестиционный потенциал энергокомпаний.

Четвертый — угроза неплатежей, вызванная ухудшением финансового состояния потребителей и постановлением правительства РФ №424, запретившем штрафовать граждан за просроченные коммунальные платежи.

Разберемся, как коронавирус и другие факторы ударили по энергетическому хозяйству республики и чего ему ожидать в дальнейшем.

30 апреля президент РТ Рустам Минниханов лично проинспектировал ряд энергообъектов, в частности, региональное диспетчерское управление (РДУ) энергосистемы РТ и Казанскую ТЭЦ-1 30 апреля президент РТ Рустам Минниханов лично проинспектировал ряд энергообъектов, в частности региональное диспетчерское управление энергосистемы РТ и Казанскую ТЭЦ-1 Фото: president.tatarstan.ru

спад потребления больше среднероссийского и провал Заинской ГРЭС

В норме для Татарстана, как и всей России, — ежегодный рост потребления электричества. В 2019 году он, к примеру, составил 1,5%. Оно и понятно: в республике строятся новые производства, крупные жилые комплексы и другие объекты, поэтому спад потребления, который произошел в марте – апреле, вдвойне аномален.

Как рассказал «БИЗНЕС Online» Большаков, если в январе – феврале 2020 года показатели потребления электроэнергии в Татарстане были примерно на уровне аналогичного периода 2019-го, то уже в марте потребление снизилось на 1% по сравнению с мартом 2019-го и на 3,1% по сравнению с запланированной величиной. Апрель показал еще большее падение — на 7,2% по сравнению с апрелем 2019 года и на 8,5% по сравнению с планируемой величиной. По стране в целом спад потребления электроэнергии в апреле был гораздо меньше — минус 2,8%. Очевидно, диспропорция связана с крупным промышленным комплексом (одни нефтепереработка и нефтехимия чего стоят!) республики.

«Снижение потребления электрической энергии в марте в основном было связано с температурным фактором и снижением потребления предприятий автомобилестроения и нефтехимических производств, а также частично с введением режима нерабочих дней с 28 марта 2020 года», — объясняет Большаков. Апрель же подкосила полноценная самоизоляция: потребление снизили предприятия самых разных отраслей.

По программе развития ЕЭС России на 2020 год в республике прогнозировался рост потребления электроэнергии на 1,1% в сравнении с 2019-м. Сейчас прирост скорректирован до плюс 0,9%, но эти цифры не окончательные.

Апрель же подкосила полноценная самоизоляция: потребление снизили предприятия самых разных отраслей Апрель же подкосила полноценная самоизоляция: потребление снизили предприятия самых разных отраслей Фото: «БИЗНЕС Online»

Что касается генерации электроэнергии, то здесь цифры просели даже глубже, чем по потреблению. Если потребление электроэнергии в энергосистеме РТ за первые четыре месяца 2020 года снизилось на 1,8% по сравнению с таким же периодом 2019-го и на 3,4% по сравнению с планируемой величиной, то по генерации всеми электростанциями республиканской энергосистемы — на 5,6% и 6,1% соответственно. Спад выработки в марте и апреле показали Заинская ГРЭС, Набережночелнинская ТЭЦ «Татэнерго» и Нижнекамская ТЭЦ-1 ТАИФа. 

Самая печальная картина сложилась на ожидающей модернизации по программе ДПМ Заинской ГРЭС. Как рассказал нам Сабирзянов, в апреле генерация на Заинке упала аж на 52%. Известно, что старая станция неконкурентоспособна из-за высоких затрат на топливо — природный газ.

Падение производства на Набережночелнинской ТЭЦ в апреле составило 29%. Станция также требует модернизации. В целом по «Татэнерго» сокращение генерации в минувшем месяце составило 21%.

Самая печальная картина сложилась на ожидающей модернизации по программе ДПМ Заинской ГРЭС. В апреле генерация на «Заинке» упала аж на 52% Самая печальная картина сложилась на ожидающей модернизации по программе ДПМ Заинской ГРЭС. В апреле генерация на Заинке упала аж на 52% Фото: «БИЗНЕС Online»

Наконец, таифовская Нижнекамская ТЭЦ-1 просела из-за того, что на ремонт встала зона производства каучуков «Нижнекамскнефтехима». На какой срок, нам узнать не удалось — в ТГК-16 не ответили на запрос «БИЗНЕС Online». С каучуками проблема известна: падение спроса из-за остановки автомобильных заводов. По нашим сведениям, уже какое-то время идет речь о сокращении или приостановке каучукового производства.

По предварительным прогнозам, показатели генерации энергосистемы Татарстана за первое полугодие покажут снижение на 6,3% и за весь 2020-й — минус 13,8%. 

«До отмены режима самоизоляции мы будем функционировать в условиях сниженного уровня потребления энергосистемы, но и после отмены не стоит ожидать мгновенного возвращения к динамике потребления, характерной для первых двух месяцев настоящего года, — для этого потребуется время, необходимое для возобновления работы и выхода на планируемые производственные показатели промышленных предприятий, а также компаний сферы услуг и торговли, строительства, сельского хозяйства, иных организаций и учреждений», — говорит Большаков.

По предварительным прогнозам, показатели генерации энергосистемы Татарстана за первое полугодие покажут снижение на 6,3% и за весь 2020 год — минус 13,8% По предварительным прогнозам, показатели генерации энергосистемы Татарстана за первое полугодие покажут снижение на 6,3% и за весь 2020-й — минус 13,8% Фото: kzn.ru

«Снижение цен на электроэнергию существенное, Но конечные потребители этого не почувствуют»

Как мы уже отмечали, из-за снижения спроса на оптовом рынке электроэнергии (ОРЭМ) упала и цена. «Стоимость электроэнергии только в апреле по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 17 процентов! Тарифы на газ возросли. И компенсировать уменьшение цены, в отличие от предприятий, которые ориентированы на экспорт (нефтяники, нефтехимики), за счет повышения курса валют мы не можем», — отмечает Сабирзянов.

«Снижение стоимости существенное, но конечные потребители этого практически не почувствуют, так как серьезно выросла цена на мощность по ДПМ и прочим нерыночным надбавкам. Для республиканской генерации это тоже не принесет выгоды», — говорит нам другой участник рынка.

Среди энергетиков есть мнение, что сильное падение цен на оптовом рынке поставит перед руководством республики вопрос окупаемости котельных и перекройки схемы теплоснабжения. Как уже писал «БИЗНЕС Online», на уровне правительства Татарстана такую перекройку лоббирует ТАИФ. Раз топливо (несмотря на падение мировых цен на нефть и газ) для энергообъектов внутри страны дорожает, а цена электричества, наоборот, падает, соответственно, страдает рентабельность генерирующих компаний, а к рентабельности котельных у ТАИФа есть вопросы. Частный холдинг хочет полноценной загрузки ТЭЦ и закрытия мелких котельных. Распределять выработанное тепло в Казани, по мнению ТАИФа, должна единая теплосетевая компания. «Для обеспечения конкурентоспособности ТЭЦ в республике энергокомпании будут вынуждены вернуться к вопросу вывода из работы котельных и перевода их нагрузок на ТЭЦ», — уверен наш источник. Пока же этот проект — на столе у премьера Алексея Песошина.

Раз топливо (несмотря на падение мировых цен на нефть и газ) для энергообъектов внутри страны дорожает, а цена электричества, наоборот, падает, соответственно, страдает рентабельность генерирующих компаний Раз топливо (несмотря на падение мировых цен на нефть и газ) для энергообъектов внутри страны дорожает, а цена электричества, наоборот, падает, соответственно, страдает рентабельность генерирующих компаний Фото: «БИЗНЕС Online»

«Несправедливо, что жители, у которых месячные доходы — 100–200–500 тысяч рублей, могут не оплачивать коммунальные услуги»

Но спад потребления и цен — это даже не полбеды. Самая большая проблема, с которой столкнулась электроэнергетика в эпоху коронавируса, — массовые неплатежи за электричество населения и бизнеса. Игроки рынка бьют тревогу: во-первых, обедневшие потребители не могут платить, во-вторых, и тем, кто может это делать, дали послабления. С начала апреля, по словам Новака, объем платежей за электроэнергию составил 88%, за тепловую энергию — 80% от оплаты, поступившей за аналогичный период прошлого года. «Основное снижение наблюдается по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства: здесь падение платежей доходит до 63 процентов от уровня прошлого года. К сожалению, также и бюджетные организации снизили оплату примерно на 10 процентов», — констатировал глава минэнерго РФ, заявив, что от последних нужно добиться стопроцентной оплаты за поставленные энергоресурсы. 

Больно отозвалось на энергетиках постановление правительства РФ №424, отменившее штрафы за несвоевременную оплату ЖКХ вплоть до января 2021 года. «Получилось, что до конца года жители, у которых среднемесячные доходы составляют 100, 200, 500 и более тысяч рублей и которые проживают в квартирах площадью 150, 200, 500 квадратных метров, могут не оплачивать коммунальные услуги, — говорит Сабирзянов. — На наш взгляд, было бы справедливо, если бы вместо этого государство адресно предоставляло субсидии на оплату коммунальных услуг, увеличило порог тех, кому действительно необходима помощь. Именно по такому пути идет весь цивилизованный мир».

«По собираемости [платежей за электроэнергию и тепло] подкосило постановление правительства 424, — соглашается другой наш собеседник в отрасли. — На его фоне перестало платить не только население, но и некоторые бюджетные организации».

По словам Сабирзянова, если не принять экстренных мер, недосбор за тепловую энергию к концу года в Татарстане может составить до 50%.

В «Татэнергосбыте» нам отказались называть цифры неплатежей за электроэнергию в РТ во время режима самоизоляции и вообще комментировать ситуацию.

Самая большая проблема, с которой столкнулась электроэнергетика в эпоху коронавируса, — это массовые неплатежи за электричество населения и бизнеса Самая большая проблема, с которой столкнулась электроэнергетика в эпоху коронавируса, — это массовые неплатежи за электричество населения и бизнеса Фото: «БИЗНЕС Online»

Сетевая компания: уменьшились наполовину заявки на подключение

ОАО «Сетевая компания» также оставило наш запрос без ответа. Однако часть информации о ситуации в сетевом хозяйстве республики можно почерпнуть из той же встречи Минниханова с энергетиками 30 апреля. Тогда генеральный директор Сетевой компании Ильшат Фардиев рассказал президенту РТ, что работа организации ведется в штатном режиме: «Будем делать более 75 силовых трансформаторов, свыше 200 выключателей, 3,8 тысячи километров воздушных линий подлежит ремонту». Техобслуживание и техремонт осуществляются по графику, на эти цели в текущем году компания направит 1,5 млрд рублей. В период эпидемии коронавируса 54% сотрудников переведены на дистанционную работу. 

— Люди работают и ночью, и утром, регламент соблюдается, люди проблем не видят в этой части. Оперативные бригады укомплектованы. <…> Конечно, уменьшились наполовину заявки [на подключение], — рассказывал Фардиев.

— Ну сейчас пойдут, — успокоил его Минниханов. 

— Просроченных исполнений нет никаких, — продолжал гендиректор Сетевой компании, — в части платежей между энергосбытовыми компаниями сложностей никаких. По потреблению ожидаем почти одинаково…

Как говорят нам участники рынка, на фоне пандемии «Россети» активизировали переговоры о консолидации ряда активов сетевого комплекса. Уже неоднократно ходили слухи о том, что «Россети» хотят присоединить комплекс магистральных сетей Татарстана высокого напряжения. Такую рекомендацию дает региону и минэнерго РФ: по мнению ведомства, это и облегчит управление сетями, и снизит тариф на передачу электричества по сетям. Вопрос, по нашим данным, уже давно лежит на столе главы госкомитета по тарифам РТ Александра Груничева. Однако Татарстан, по сведениям нашего издания, упирается уже много лет, да и сейчас отдавать активы не настроен.

Ильшат Фардиев: «Будем делать более 75 силовых трансформаторов, более 200 выключателей, 3800 километров воздушных линий подлежат ремонту» Ильшат Фардиев: «Будем делать более 75 силовых трансформаторов, свыше 200 выключателей, 3,8 тысячи километров воздушных линий подлежит ремонту» Фото: «БИЗНЕС Online»

КОРОНАВИРУС И ПАДЕНИЕ РУБЛЯ ПОДКОСИЛИ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПЛАНЫ

О финансовых результатах на энергорынке республики говорят весьма неохотно. Можно лишь предположить, что «Татэнерго» и ТГК-16 ТАИФа получат падение прибылей, но, по нашим данным, убытки по году они не прогнозируют. Сабирзянов сообщил нам, что убытка не ждут и в первом квартале, поскольку это все же прибыльный отопительный сезон.

Больными точками станут отдельные убыточные объекты, такие как Заинка, теплосети и др. Кроме того, кризис — прежде всего валютный — больно ударит по планам модернизации старых энергообъектов и строительства новых. Особенно это касается планов с обязательствами перед правительством РФ, то есть по программе ДПМ: срывы таких контрактов подразумевают жесткие санкции. Причем здесь в деле оказались все крупные генерирующие компании РТ: и «Татэнерго», и ТАИФ, и «Татнефть» с ее Нижнекамской ТЭЦ-2.

Сложности неизбежно возникнут у Заинки, которая с неимоверным трудом пробилась в программу модернизации по программе ДПМ на 2025 год. Напомним, что на поддержку российского правительства по окупаемости рассчитывает один энергоблок (вместо двух изначально предложенных) Заинской ГРЭС на 850 мегаватт. Первоначальную смету «Татэнерго» после длительных переговоров с минэнерго пришлось ужать аж на 30,5%. В итоге удельная стоимость модернизации составит 27,4 млн рублей за мегаватт: блок на 850 МВт будет стоить 23,3 млрд рублей.

Известно, что основным кандидатом на поставку оборудования для Заинской ГРЭС является немецкая компания Siemens. Теперь с обвалом рубля проект Заинки, очевидно, существенно подорожает. По программе ДПМ проект законтрактован в рублях — как теперь удастся уложиться в эту смету? На рынке и до кризиса с удивлением отнеслись к окончательной цене, называя ее весьма низкой. Теперь же компании придется проявить чудеса экономии.

В «Татэнерго» надеются на успешный исход дела. «Работа по модернизации Заинской ГРЭС идет полным ходом: торги по выбору подрядчика в завершающей фазе, проработана схема финансирования» В «Татэнерго» надеются на успешный исход дела «Работа по модернизации Заинской ГРЭС идет полным ходом: торги по выбору подрядчика в завершающей фазе, проработана схема финансирования», — говорит Сабирзянов Фото: president.tatarstan.ru

В «Татэнерго» надеются на успешный исход дела. «Работа по модернизации Заинской ГРЭС идет полным ходом: торги по выбору подрядчика в завершающей фазе, проработана схема финансирования, идет согласование с руководством республики. Готовимся к модернизации Набережночелнинской ТЭЦ», — говорит Сабирзянов.

В похожей ситуации оказалась и убыточная Нижнекамская ТЭЦ-2 «Татнефти», которая подписалась на весьма специфический контракт по ДПМ: к 2024-му она должна установить газовую турбину отечественного производства мощностью 155 МВт с котлом-утилизатором. Впоследствии это позволит вывести из эксплуатации действующую паровую турбину ПТ-135/165, отработавшую свой ресурс. Стоимость проекта — 5,4 млрд рублей, контракт с государством в рублях. Но вот в чем проблема — таких мощных турбин в России пока не производят. Основной кандидат на разработку и производство турбины — ПАО «Силовые машины».


Как рост курса резервных валют отразится на проекте, неясно. Понятно, что сумму в 5 и более миллиардов рублей нефтяная компания явно осилит, тем более что ее шеф Наиль Маганов главным критерием обозначил курс на импортозамещение и поддержку российских инженеров, но с учетом ежегодных убытков самой ТЭЦ момент может оказаться неприятным.

Три небольших проекта по ДПМ законтрактовал и ТАИФ: одна на Казанской ТЭЦ-3 мощностью 50 МВт и две на Нижнекамской ТЭЦ ПТК-1 на 60 и 105 мегаватт. Стоит также помнить, что ТАИФ продолжает строить крупную генерацию на «Нижнекамскнефтехиме» и «Казаньоргсинтезе» — основным партнером опять же является немецкая компания Siemens. Но эти два проекта хотя бы уже законтрактованы, по ним стоимость основных работ существенно не вырастет.