«Наплодили и пошли выбросили!»: как в Татарстане в корне решить проблему бездомных животных?

В Татарстане фиксируют рост случаев нападений бездомных собак. Проблемой обеспокоились в Общественной палате РТ, где в прошлую пятницу прошел круглый стол о реализации ФЗ «Об ответственном обращении с животными», принятого еще в 2018 году Фото: «БИЗНЕС Online»

«Это может привести к смертельно опасному заболеванию наших граждан»

В Татарстане фиксируют рост случаев нападений бездомных собак. Громкий инцидент произошел в поселке Осиново в конце апреля. Тогда животные сильно покусали 11-летнего мальчика. В начале июня бродячие собаки напали на 7-летнего ребенка на территории возле озера Лебяжье. Проблемой обеспокоились в Общественной палате Татарстана, где в прошлую пятницу прошел круглый стол о реализации ФЗ «Об ответственном обращении с животными», принятого еще в 2018 году.

«Тема стала актуальной. Эту встречу прошу расценивать как возможность еще одного мозгового штурма. Мы соберем предложения разных групп и будем знать, как двигаться в правильном направлении», — обозначила председатель палаты Зиля Валеева.

Некоторые цифры привел замначальника главного управления ветеринарии кабмина РТ Ильдар Нугуманов. Так, в 2020 году в республике были отловлены 10 тыс. животных без владельцев. Из них после проведения ветеринарно-санитарных мероприятий (вакцинации, стерилизации или кастрации) на волю выпущены 8,8 тыс., 800 животных переданы новым владельцам. Подвергать эвтаназии по закону можно только неизлечимо больных питомцев, агрессивные собаки должны пожизненно содержаться в приютах до естественной смерти.

«Тема стала актуальной. Эту встречу прошу расценивать как возможность еще одного мозгового штурма. Мы соберем предложения разных групп и будем знать, как двигаться в правильном направлении» Фото: пресс-служба «Единой России»

Примечательно, что за четыре года в Татарстане удвоили финансирование на отлов и содержание бездомных животных. Если в 2017-м на эти цели выделяли 24,4 млн рублей, то в 2020-м и 2021-м — по 56,5 млн и и 56,7 млн соответственно. Вместе с тем упало и освоение бюджета, в прошлом году был освоен только 81% средств, с начала этого года — 35,3%. Позже представители частных приютов объяснили это тем, что им не удается соответствовать критериям инспекторов и проходить проверки.

Другая тревожная тенденция — рост случаев бешенства как среди домашних, так и среди безнадзорных кошек и собак. Если два года назад на них приходилось 25% выявленных случаев, то в 2020-м — 48,7%, а в 2021-м и вовсе 66,7%. «Этот момент очень опасный. Надо учитывать, что животные, которые заболели бешенством и нанесли травмы гражданам, были в той же среде, в какой находятся сейчас животные без владельцев. То есть на улицах наших районов и городов. Это может привести к смертельно опасному заболеванию наших граждан», — подчеркнул Нугуманов.

С этим связана одна из поправок к закону, которые управление направило в адрес спикера Госсовета РТ Фарида Мухаметшина. Речь идет о повторном отлове животных для дополнительной вакцинации, ведь препарат эффективно действует всего год, а живут выпущенные на волю кошки и собаки несколько лет. Еще одно важное дополнение — обязательная регистрация всех домашних животных. Кроме того, управление хочет ввести ответственность за отсутствие этой регистрации, нарушение правил выгула и требований содержания животных (тут речь идет о тех, кто, допустим, содержит 10–15 кошек в квартире). Также Нугуманов предложил создать общероссийский сайт с информацией о бездомных животных, которых можно отдать в хорошие руки.

Айдар Метшин: «Это финансово емкий вопрос, как-то я слышал цифру в 60 миллионов рублей. Подобное не решает проблему! Это живые существа, они требуют такого же отношения, как и люди. Нужен современный цивилизованный центр. Нижнекамск может стать пилотной площадкой для решения проблемы» Фото: пресс-служба «Единой России»

«Нужен современный цивилизованный центр. Нижнекамск может стать пилотной площадкой»

Пожалуй, главной темой встречи стало предложение о создании государственных межмуниципальных приютов для безнадзорных животных. Правда, четкого понимания, сколько средств на такое понадобится, судя по всему, нет. Это обеспокоило заместителя председателя Госсовета РТ по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Тахира Хадеева.

— У нас сейчас будет формироваться бюджет. Какие у вас есть предложения по его формированию? Проектно-сметная документация подготовлена на эти объекты и выделены ли земли? — поинтересовался он у Нугуманова.

— К сожалению, мы отвечаем за надзор за содержанием животных, вопросы по строительству приютов и выделению средств лежат на муниципальных властях, — ответил замначальника управления.

— На мой вопрос вы не ответили, — не удовлетворился Хадеев.

Непосредственно над проектом работает центр экономических и социальных исследований при правительстве республики. Ведомство предлагает создать типовой проект приюта на 400 животных с соблюдением всех нормативных правил, и уже потом можно будет говорить о стоимости программы, рассказала начальник отдела региональной политики центра Лейсан Мулукова.

С конкретным предложением выступил мэр Нижнекамского района Айдар Метшин. Он выразил уверенность, что деньги из бюджета плохо осваиваются, потому что рынок этих услуг в республике не развит, и, чтобы решить вопрос, нужен комплексный подход и активное межведомственное взаимодействие. В районе разработали проект центра реабилитации бездомных животных на тысячу мест. Предварительная стоимость объекта — 598 млн рублей, из них полмиллиарда — только на строительство и оборудование центра. Он предполагает теплые вольеры для собак на 1,4 тыс. кв. м, административный блок (вольеры для кошек, лекционный зал, ветеринарный и операционный блоки и т. д.) на 1,2 тыс. «квадратов», площадки для выгула и знакомства с животными.

«Это финансово емкий вопрос, как-то я слышал цифру в 60 миллионов рублей [на региональный приют]. Подобное не решает проблему! Это живые существа, они требуют такого же отношения, как и люди. Нужен современный цивилизованный центр. Нижнекамск может стать пилотной площадкой для решения проблемы», — заявил градоначальник.

После круглого стола Метшин рассказал «БИЗНЕС Online», что реализация проекта предполагает государственно-частное партнерство. «Конечно, составляющая государства должна быть. Это национальная политика, вопрос уровня цивилизованности общества. Нет сомнений, что мы справимся. Главное — целеполагание. Деньги найдутся», — уверен чиновник. По его словам, такие центры нужны во всех крупных городах Татарстана, а межмуниципальные приюты подойдут для сельских районов.

В районе разработали проект центра реабилитации бездомных животных на тысячу мест. Предварительная стоимость объекта — 598 млн рублей, из них полмиллиарда — только на строительство и оборудование центра Фото: «БИЗНЕС Online»

Частные приюты: «Почему нельзя помочь нам?»

Представители частных приютов пожаловались, что не могут брать на себя контрактные обязательства еще и потому, что и так переполнены. Из-за того что нет четкой методики определения агрессивности собак, под это определение визуально попадает каждая вторая, если не каждая первая собака, сказал директор фонда помощи бездомным животным «Кот и пес» Альберт Галиев из Зеленодольска. Его организация занимается в том числе отловом животным. По словам спикера, в Зеленодольске эта проблема стоит гораздо острее, а финансирование в несколько раз меньше, чем в Казани.

Частным приютом «Вега» в Аксубаево руководит Марина Симакова, там содержатся спасенные животные, попавшие в тяжелые ситуации. По ее словам, каждый месяц на корм кошкам уходит около 80 тыс. рублей, собакам — 50 тыс. рублей, лечение в клиниках обходится в 150 тыс. и около 5 тыс. требуется на перевозку животных. При этом приют полностью финансируется за счет благотворительности и работает с поставщиками корма и клиниками в долг. Но с каждым месяцем его все сложнее обслуживать.

«За счет сборов невозможно вытянуть приют. Нам нужна помощь. Может, государственная. Прозвучали предложения строить новые приюты. Но я хочу спросить, почему нельзя не строить новые приюты, а помогать тем, которые есть! Почему нельзя помочь нам?» — вопрошала Симакова. На это Метшин ответил: «И то, и то надо. Начинать надо с вас».

Также Симакова предложила вести просветительскую деятельность о стерилизации животных и выделить средства государственным ветеринарным учреждениям на бесплатную стерилизацию и кастрацию. Практику мобильных машин по бесплатной стерилизации, которую применяют в Казани, она хочет распространить в районах.

«Пока люди не научатся стерилизовать животных, ни о каком ответственном отношении речи быть не может. Это деревня. Люди привыкли к тому, что наплодили и пошли выбросили питомцев. Потом они вырастают и создают стаи, нападают на людей и других животных», — обеспокоена руководитель приюта.

Все эти предложения участники круглого стола поддержали и сошлись на том, что обсуждение надо продолжить. Также они выразили надежду, что Метшин, который собрался в Госдуму, уже на федеральном уровне сможет помочь в решении этих проблем.