«Все должны быть равны, как в бане»: как Путин огласил новую национальную идею и раздал триллион

По мнению Владимира Путина, российская экономика «практически» прошла этап восстановления и сейчас очень важно, чтобы не наступила пауза. Также глава государства поддержал идею продлить мораторий на плановые проверки малого и бизнеса и потребовал не увольнять за отказ от прививки Фото: kremlin.ru

Аттракцион щедрости на триллион рублей

Кульминацией съезда «Единой России», прошедшего накануне в московском «Экспоцентре», как и ожидалось, стало выступление президента России Владимира Путина. Председатель партии, зампредседателя совбеза РФ Дмитрий Медведев ограничился по большому счету ролью модератора.

Особый акцент функционеры ЕР делают на «народности» новой партийной программы, которая была разработана якобы на основе 1,6 млн собранных инициатив. «Программу, безусловно, можно назвать народной», — подтвердил Путин. Он подчеркнул, что представители партии «вели себя до сих пор ответственно», а задуманное ими вполне можно исполнить. 

За несколько часов до съезда Путин подписал указ о выплатах пенсионерам по 10 тыс. рублей, но, как выяснилось, на этом останавливаться не собирался. На съезде он вновь пообещал выплатить по 15 тыс. всем военным, распространив дар также на курсантов военных училищ и сотрудников правоохранительных органов. Попутно президент родил новую крылатую фразу, потребовав, чтобы все военные получили одинаково независимо от званий. «Извините, все в данном случае должны быть равны, как в бане», — сказал он. Более того, в 2022 и 2023 году власти намерены индексировать доходы силовиков на уровне, превышающем инфляцию. 

По мнению главы государства, российская экономика «практически» прошла этап восстановления и сейчас очень важно, чтобы не наступила пауза. Также Путин поддержал идею продлить мораторий на плановые проверки малого и бизнеса и потребовал не увольнять за отказ от прививки. 

В рамках выступления Путина зазвучали и конкретные цифры: так, президент напомнил о запуске специальной программы по развитию медицинской реабилитации на сумму в 100 млрд рублей. 45 млрд государство выделит на расселение жилья, признанного аварийным на 1 января 2021 года. Это только первоочередной шаг, отметил глава государства. 340 млрд рублей пойдет на обновление российского авиапарка, включая санитарную авиацию. «Это солидные средства, деньги просчитаны, они есть. Они в том числе поступят из фонда национального благосостояния», — объяснил президент. 24 млрд рублей дополнительно направят на защиту лесов и борьбу с пожарами. Если учитывать, что на обещанные ранее выплаты пенсионерам и военным потратят более 500 млрд рублей, выходит, что общая сумма предвыборных обещаний — больше триллиона рублей. 

В мае 2020 года Путин утверждал: национальная идея России заключается в патриотизме, но он должен быть не квасным. И вот теперь — новая попыткаФото: er.ru

Как Путин «защищал» россиян от банков и обозначил новую национальную идею

Президент раскритиковал практику списания за долги банками социальных пособий и предложил принять закон, запрещающий подобные действия. В этом случае базовый принцип права, согласно которому закон не имеет обратной силы, применяться не должен, подчеркнул гарант Конституции. «Причем, как я уже сказал на нашей встрече позавчера, сделать это нужно, что называется, задним числом. То есть средства социальной поддержки, которые были сняты со счетов граждан, нужно им вернуть, это их законные деньги», — потребовал Путин. Глава государства сразу же ответил на возможные претензии банков: с учетом чистой прибыли кредитные организации вернут средства «легко». 

О внешней политике президент высказался скупо, затронув лишь ситуацию в Афганистане, где недавно к власти пришел «Талибан» (запрещенная в РФ террористическая организация — прим. ред.). По словам Путина, события в центральноазиатской стране могут привести к росту террористической угрозы. «В этой ситуации мы все — общество, граждане — должны быть еще более сплоченными. Крайне важны и слаженные действия всех органов власти», — сообщил глава государства. Позже министр обороны РФ Сергей Шойгу сообщил, что в руках у боевиков осталось огромное количество оружия — только ПЗРК больше сотни.

«Часто слышу, что нам нужна национальная идея, все об этом говорят, образ будущего... Вы знаете, уважаемые друзья, я стараюсь избегать каких-то высокопарных слов, но считаю, что крепкая, благополучная семья, в которой растут двое, трое, четверо и больше детей, по сути, и должна быть этим образом будущего России. Ничего здесь придумывать и не нужно», — обозначил президент в завершение выступления. Напомним, в мае 2020 года Путин утверждал: национальная идея России заключается в патриотизме, но он должен быть не квасным. И вот теперь — новая попытка.

Дмитрий Медведев: «Нам не стыдно смотреть в глаза людям, поскольку программу партии, которая у нас действовала предыдущие пять лет, мы с вами в целом вполне успешно выполнили» Фото: er.ru

«Коллективный автор»

Следом слово взял Медведев. Спикер напомнил, что в основу программы заложено апрельское послание президента, однако у программы есть «коллективный автор» в лице народа. «Мы обязаны выиграть честно и безоговорочно, не оставив оппонентам никаких шансов», — заявил экс-премьер. «Нам не стыдно смотреть в глаза людям, поскольку тот документ (программа партии — прим. ред.), который у нас действовал предыдущие пять лет, мы с вами в целом вполне успешно выполнили», — подчеркнул он.

Детский омбудсмен Анна Кузнецова заявила, что в программе партии есть отдельное «просемейное» направление. Оно включает в себя как практически вопросы, так и блок, посвященный укреплению «имиджа семьи» и укреплению «традиционных семейных ценностей». Далее выступил главврач Коммунарки Денис Проценко, которого ранее «Единая Россия» вовлекла в свою предвыборную кампанию в качестве «нового лица» партии. Проценко повторил тезис о недопустимости принудительной вакцинации и призвал проводить в данной области просветительскую работу. 

Шойгу решил напомнить о событиях августа 1991 года, после которых в стране начались залоговые аукционы и приватизация, а правительство находилось в состоянии перманентной борьбы с кризисами. Переломным моментом стал 2004 год, считает министр обороны. Хотя кризисные явления повторялись, руководство страны располагало уже совсем другими возможностями.

«Я не могу сказать, что после 2000 и 2004 годов в стране не случалось кризисных ситуаций. Они были во всем мире, примером тому стал 2008-й. Но как в 2008-м, когда Владимир Владимирович Путин был председателем  правительства, мы выходили из этой ситуации? Тогда штаб работал круглосуточно, мы проводили заседания правительства в час и в два ночи. Но у нас имелись возможности, потому что у нас к тому времени была правящая партия. Партия, на которую можно опереться, которая могла провести эти иногда не очень популярные решения в жизнь», — заявил Шойгу и призвал однопартийцев «побеждать».

Выборы в Госдуму VIII созыва состоятся 17–19 сентября. Гражданам России предстоит выбрать 450 депутатов, из них половина избирается по партийным спискам, половина — по одномандатным округам Фото: Сергей Елагин

Кризис популярности

Напомним, выборы в Госдуму VIII созыва состоятся 17–19 сентября. Гражданам России предстоит выбрать 450 депутатов, из них половина избирается по партийным спискам, половина — по одномандатным округам. Одновременно пройдут прямые выборы глав 9 субъектов России и 39 Законодательных Собраний регионов. В этом году предвыборный съезд «Единой России» растянулся на два этапа, первый из которых прошел 19 августа.

Тогда партия утвердила списки по общефедеральному избирательному округу и одномандатным округам. На том мероприятии также выступал Путин, глава государства обозначил приоритеты в работе партии власти и предложил пятерку лидеров списка «Единой России» на выборах в ГД. Не обошлось тогда и без раздачи мер социальной поддержки населения. Так, президент поручил освободить семьи с двумя и более детьми от уплаты налога на доходы физических лет при продаже жилья, находившегося в собственности менее пяти лет при условии, что вырученные средства пойдут на улучшение жилищных условий.

Не забыл тогда хозяин Кремля и об экологии: Путин поручил выделить из бюджета дополнительно 20 млн рублей на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде, а также запретить с 1 января 2022 года вывоз из России необработанной и грубо обработанной древесины хвойных и ценных лиственных пород.

Как показал опрос, проведенный фондом общественного мнения (ФОМ) с 30 июля по 1 августа, за «Единую Россию» в сентябре готовы отдать голоса только 27% из тех россиян, которые собираются принять участие в голосовании на сентябрьских выборах. Всего опросили 3 тыс. жителей РФ в возрасте 18 лет и старше методом интервью по месту жительства по всей территории России. Респондентам было предложено ответить на вопрос: «В сентябре этого года состоятся выборы в Государственную Думу. Если вы примете в них участие, то как, за какую партию Вы, скорее всего, проголосуете?» Статистическая погрешность не превышает 2,5%. Опрос проведен в рамках заказа фонда «Общественное мнение» (проект ФОМ-ОМ).

Похожие результаты показало исследование, проведенное ВЦИОМ с 21 по 27 июня. Уровень поддержки партии «Единая Россия» составил 28,7%. Всего были опрошены 1,6 тыс. россиян в возрасте 18 лет и старше методом телефонного интервью по всей территории России. Респондентам предложили ответить на вопрос: «Скажите, пожалуйста, если бы в ближайшее воскресенье состоялись выборы в Государственную Думу РФ, за какую из следующих партий вы, скорее всего, проголосовали бы?» Статистическая погрешность не превышает 1%. Опрос проводился по заказу ВЦИОМ.

«Тот факт, что у ЕР рейтинг ниже, чем у президента, понятно — именно она брала на себя весь негатив, связанный с пенсионной реформой, инфляцией, разницей в доходах населения» Фото: «БИЗНЕС Online»

«В случае с «Единой Россией» непонятно, какую ценность она представляет, кроме близости к госаппарату»

Дмитрий Абзалов — президент центра стратегических коммуникаций:

— Рейтинг у «Единой России» не очень высокий, во многом это связано с экономической ситуацией, в частности с высокой инфляцией, которая ударила по социально незащищенным слоям населения. Поэтому социальная тематика вышла на первый план. И президент прошелся по каждой из этих категорий, которые одновременно являются основными электоральными группами. По идее, объявлять обо всех мерах стимулирования должен был кабмин, но Путин делает это сам, чтобы прислонить свой рейтинг к рейтингу ЕР, начинает тащить рейтинг правящей партии. Тот факт, что у «Единой России» рейтинг ниже, чем у президента, понятно — именно она брала на себя весь негатив, связанный с пенсионной реформой, инфляцией, разницей в доходах населения.

Что касается раздачи денег, то о «вертолетной» раздаче денег президента просили целый год в условиях пандемии. Плюс этим в преддверии выборов занимаются все и в США, и в ФРГ. Например, в США Демократическая партия сейчас готовится к промежуточным выборам, продавливая через конгресс триллионные транши на социальную поддержку населения и развитие инфраструктуры.

Заявляя о «народной» программе, «Единая Россия» пытается переиграть КПРФ, рейтинг которой на протяжении последних месяцев растет. Именно коммунисты являются сейчас главными конкурентами для «единороссов». И левую повестку в нынешних условиях подхватили вообще все партии, не только «Единая Россия» — даже «Яблоко» полевело, не говоря уже о «Справедливой России» и прочих партиях. Это объективная повестка на фоне экономического кризиса.

У «Единой России» есть колоссальные преимущества, однако есть и ограничители. Например, партия не может, в отличие от конкурентов, раздавать любые обещания избирателям, она должна согласовывать их с кабмином. Потому что ей, как правящей партии, придется потом их действительно реализовывать на практике. Так что нахождение «Единой России» у власти не позволяет ей уходить в такой популизм, какой могут себе позволить другие партии. Зато ЕР может проводить такие программы социальной поддержки перед выборами.

Олег Зазнаев — заведующий кафедрой политологии КФУ:

— Обе части партийного съезда, а также программа «Единой России» имеют явную социальную направленность, это очень явный акцент. Это входит в некоторый диссонанс с тем, как раньше позиционировала себя «Единая Россия» — как партию консервативного толка. Дело в том, что сейчас очень сложно бороться за избирателя, поскольку избирательная кампания приходится на лето, на время полного политического затишья и отпусков. Поэтому партиям нужны очень четкие действия, которые могли бы привлечь внимание избирателей. Весь представленный президентом и «Единой Россией» социальный пакет — это и есть попытка привлечь внимание. 

Другое дело, что на этом поле сейчас сложно соревноваться, потому что все партии тоже педалируют социальную повестку, поскольку внешнеполитическая повестка ушла на второй план. Идея с «народной программой» и сбором под нее предложений от граждан довольно современная, это может привлечь молодежь. Все это напоминает прямые линии президента, где тоже проходит сбор жалоб и предложений россиян по насущным вопросам. 

Однако обычно политические партии сами предлагают избирателям повестку и программу. Конечно, партии пытаются устанавливать и обратную связь с электоратом, однако не настолько, чтобы полностью идти у него на поводу и просто механически повторять и озвучивать пожелания граждан. Партия не раб избирателя, она должна иметь свою собственную линию и уверенно предлагать ее избирателю. Иначе она превратится в ретранслятор, потеряет субъектность. Политика — это не попытка реализовать интересы всех и каждого, а расстановка приоритетов. В противном случае это уже не политическая партия.

Для сравнения: у КПРФ, у ЛДПР есть свое политическое лицо, идеологическая, программная индивидуальность. Видно, что худо-бедно, но это партии. А в случае с «Единой Россией» нет понимания, какая у нее идеология, какую линию и ценности она вообще представляет, кроме близости к госаппарату.

Леонид Поляков — профессор департамента политики и управления, профессор кафедры теории и практики взаимодействия бизнеса и власти НИУ ВШЭ:

— Большинство избирателей настроены нейтрально к идеологическим партиям, предлагающим радикальные изменения. Основной запрос избирателей — нормальная жизнь и доходы. Поэтому Владимир Путин и выступает с ярко выраженной социальной повесткой. Да, у «Единой России» сейчас проседают рейтинги, однако уровень доверия к другим партиям тоже снижается. Можно сказать, что снижается в целом авторитет всей партийно-политической системы, лозунги, заявления и обещания уже вызывают психологическую усталость.

За Путиным — конкретные 20 лет, и он очень тонко чувствует настроения и конъюнктуру. Безусловно, он промоутирует «Единую Россию», используя личную харизму и личный рейтинг, обращаясь к наиболее уязвимым группам населения — им он дает не обещания, а конкретные деньги. Это выигрышная стратегия в сложившейся ситуации, она должна сработать.

Да, у «Единой России» нет собственно политической повестки, она просто переносит в свою программу вопросы госуправления. И в целом можно сказать, что сегодня российская политика — это политика в кавычках. Наша специфика заключается не в создании политической конкурентной среды, а в том, что мы совершаем транзит из социализма в капитализм и политическую демократию. И происходящие процессы можно охарактеризовать коротко: у кого власть, у того и собственность. Не наоборот, как это происходит в классической буржуазной политической системе, которая формировалась и лимитировалась имущественным цензом. В наших российских реалиях говорить о политике в классическом, европейском, смысле невозможно. Сегодня это объективная данность.