На фоне спецоперации на Украине у Москвы появилась новая головная боль. Нейтральные Финляндия и Швеция внезапно резко изменили позицию и решили стать членами НАТО. Судя по риторике западных «партнеров», теперь это только вопрос времени. Вытекающие отсюда «потенциальные угрозы для безопасности России» сегодня обсуждались на заседании совета безопасности РФ, которое провел Владимир Путин. Детали совещания Кремль не раскрывает, но еще накануне в российском МИДе предупредили, что Россия будет вынуждена применить ответные военно-технические меры. РФ может перебросить тактическое ядерное оружие в войска западного военного округа, прогнозируют эксперты «БИЗНЕС Online».
Финляндия и Швеция могут стать членами НАТО по ускоренной процедуре, армии стран почти готовы к интеграции в военные структуры альянса, ратификация членства в НАТО займет год
Швеция и Финляндия пишут заявки в НАТО
Финляндия должна срочно подать заявку на вступление в НАТО, объявили накануне президент Финляндии Саули Ниинистё и премьер страны Санна Марин. Они уточнили, что дискуссия по вопросу членства в Североатлантическом альянсе шла с весны: нужно было время для формирования позиции в парламенте и обществе в целом. И теперь такая позиция сформирована. «Членство в НАТО укрепит безопасность Финляндии. Став членом НАТО, Финляндия укрепит весь оборонный альянс», — сказано в совместном заявлении политиков. По сути, это обращение к финскому парламенту. Как пишут местные издания, фактическое решение о вступлении в НАТО президент и правительство примут 15 мая, а 16-го дебаты пройдут в парламенте. Но, судя по выступлению Ниинистё и Марин, они уже все решили: «Мы надеемся, что шаги на национальном уровне <…> будут быстро предприняты в ближайшие дни».
«Если парламент одобрит, мы сделаем это (подадим заявку — прим. ред.) в середине следующей недели. Швеция рассматривает вопрос в такой же срок», — уточнил накануне глава финского МИДа Пекка Хаависто. По его словам, Россия для Хельсинки «важный партнер», но отношения осложнились на фоне спецоперации на Украине. Финны готовы к любой ситуации в приграничной зоне с РФ, добавил министр.
Власти Швеции примут «историческое решение» уже в понедельник, утверждает местное издание Expressen со ссылкой на источники. Сегодня шведское правительство опубликовало доклад, в котором уверяет, что членство страны в НАТО поможет снизить риск конфликта в Северной Европе. Шесть парламентских партий согласны с содержанием доклада, отметила глава шведского МИДа Анн Линде. При этом в феврале 2022 года правительство Швеции опубликовало внешнеполитическую декларацию, в которой заявляло, что «не намерено подавать заявку на членство в НАТО». А уже в конце марта премьер-министр Магдалена Андерссон заявила, что больше не исключает пересмотра политики неприсоединения.
Российский президент сегодня днем обсудил планы Швеции и Финляндии с членами совета безопасности РФ. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков был, как всегда, лаконичен: «Состоялся обмен мнениями по теме решения Финляндии и Швеции вступить в НАТО и возникающих в этой связи потенциальных угроз для безопасности России». Впрочем, и так понятно, что любое расширение НАТО на Восток Москва рассматривает как «красную линию». «Присоединение Финляндии к НАТО нанесет серьезный ущерб двусторонним российско-финляндским отношениям, поддержанию стабильности и безопасности в североевропейском регионе. Россия будет вынуждена предпринять ответные шаги как военно-технического, так и иного характера», — предупредили накануне в российском МИДе. И пообещали, что Москва будет «реагировать по ситуации».
Владимир Путин сделал предупреждение финским коллегам еще 6 лет назад. По итогам переговоров с Ниинисте он напомнил, что Россия отвела свои войска от границ Финляндии на 1,5 тыс. км, исходя из нейтрального статуса соседа. «Представьте себе, что Финляндия вступит в НАТО. Это значит, что финские войска уже перестанут быть независимыми, суверенными в полном смысле этого слова, они станут частью военной инфраструктуры НАТО, которая в одночасье окажется на границах Российской Федерации. Как вы думаете, мы так и будем дальше действовать: на 1,5 тысячи отвели наши войска, так они там и останутся, что ли?» — спрашивал президент РФ. «Первая опора, можно сказать, нашей обороны — это самостоятельная оборона страны», — заверял тогда же Ниинисте.
Вечером в пятницу стало известно, что финский президент собирается позвонить Путину, чтобы обсудить «изменившуюся ситуацию».
Финский президент Ниинисте собирается позвонить Владимиру Путину (на фото с Дмитрием Медведевым (слева), чтобы обсудить «изменившуюся ситуацию»
«Они становятся целью или возможной целью для удара»
Вступившие в НАТО Финляндия и Швеция станут частью враждебного для России блока, а их статус больше не будет нейтральным, отметил в интервью британскому изданию UnHerd News первый заместитель постпреда РФ при ООН Дмитрий Полянский. «Это означает, что, если там будут размещены подразделения НАТО, данные территории станут целями, возможными целями для ударов — точно так же, как российские территории становятся целями для ударов стран НАТО», — сказал он. Власти обоих государств, по словам Полянского, знают, что вступление поведет за собой «определенные зеркальные меры с российской стороны». Но окончательное решение пока остается за правительством и населением Швеции и Финляндии.
«Никтo из здравомыслящих людей не хочет повышения цен и налогов, усиления напряженности вдоль границ, „Искандеров“, гиперзвукa и кораблей с ядерным оружием буквально на расстоянии вытянутой руки от собственного дома. Будем надеяться, что разум наших северных соседей все-таки победит. Но если нет, то, как говорится, „он сам пришел“», — в середине апреля писал в своем телеграм-канале замглавы совбеза РФ Дмитрий Медведев. Он отмечал, что, если финны и шведы все-таки решатся, протяженность сухопутных границ альянса с РФ вырастет более чем вдвое и их придется укреплять.
«В таком случае ни о каком безъядерном статусе Балтики речь идти уже не сможет — баланс должен быть восстановлен. До сегодняшнего дня Россия на такие меры не шла и идти не собиралась. Если нас вынудят — что ж, „заметьте — не мы это предложили“, как говорил герой известного старого фильма», — описывал ситуацию зампред совбеза.
НАТО волнения Москвы не беспокоят. «Я приветствую совместное заявление… Финское членство в НАТО усилит безопасность и альянса, и Финляндии. Этот шаг также продемонстрирует, что двери НАТО открыты и Финляндия сама определила свое будущее», — заявил накануне генсек альянса Йенс Столтенберг. Финляндия и Швеция могут вступить в НАТО по ускоренной процедуре, армии стран почти готовы к интеграции в военные структуры альянса, отметил дипломатический источник ТАСС. По словам собеседников Reuters, ратификация членства в НАТО займет год.
Чтобы новые страны стали членами НАТО, нужно согласие всех участников альянса. Один из них — Турция. Анкара следит за ситуацией, но пока не может одобрить вступление Финляндии и Швеции, заявил сегодня турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган. Однако вряд ли стоит рассчитывать, что турки пойдут на принцип и будут противиться. Скорее это выглядит как попытка выгадать что-то для себя.
НАТО волнения Москвы не беспокоят. «Я приветствую совместное заявление… Финское членство в НАТО усилит безопасность и альянса, и Финляндии. Этот шаг также продемонстрирует, что двери НАТО открыты и Финляндия сама определила свое будущее», — заявил Йенс Столтенберг
Тактическое ядерное оружие должно быть передано в войска Западного военного округа и на Балтийский флот
«БИЗНЕС Online» попросил экспертов оценить заявления Финляндии и Швеции и последствия восточного расширения НАТО:
Виктор Литовкин — военный обозреватель ТАСС, полковник в отставке:
— Думаю, члены альянса будут единодушны в принятии в свои ряды Финляндии и Швеции. НАТО — это вассал Соединенных Штатов, и там все решает Америка. Прикажут — и они (остальные члены альянса — прим. ред.) проголосуют, как нужно. Надо понимать простую вещь: те страны, которые вступают в НАТО, подписывают договор о том, что они передают бо́льшую часть своего суверенитета на усмотрение штаб-квартиры НАТО в Брюсселе. Фактически на усмотрение Вашингтона.
Для России повышается угроза со стороны северных соседей. Естественно, нам придется укреплять свою безопасность, нацеливать ракеты, в том числе оперативно-тактические, на города и производственные мощности Швеции и Финляндии. Более того, у нас граница 1,3 тысячи километров с Финляндией, и она практически не охраняется. Надо будет что-то с ней делать. Тем более что Балтийское море становится внутренним морем. Его штаб находится в Санкт-Петербурге, где базируются наши крупнейшие судостроительные заводы. Думаю, что НАТО будет всячески препятствовать прохождению наших кораблей и подлодок в нейтральных водах Балтийского моря. Нам придется принимать решительные меры. Финляндия, которая поднялась на сотрудничестве с Советским Союзом, с Россией (они строили для нас торговые суда, ледоколы, молочная промышленность была ориентирована на нашу страну), — все это, видимо, прекратится. Они потом будут пенять сами на себя. Кому нужна будет их Viola (торговая марка финской компании Valio — прим. ред.)?
Риск применения ядерного оружия возрастает, безусловно. Потому что НАТО всегда играет на острие ножа. И у нас есть военная доктрина, в которой записано: если на Россию нападет государство или коалиция государств, владеющих ядерным оружием, то мы вправе применить свое ядерное оружие. Также там сказано: если на РФ нападет государство или коалиция государств без ядерного оружия, но будет поставлена под сомнение судьба России, то мы тоже вправе применить ядерное оружие. На территории альянса хранится 200 американских атомных бомб B61. Все это создает риски применения ядерного оружия. К этому нужно быть готовым.
Игорь Коротченко — главный редактор журнала «Национальная оборона»:
— Я думаю, что США и Великобритания провели все процедуры, для того чтобы обеспечить единогласное голосование по вопросу вступления Финляндии и Швеции в НАТО. Отдельную позицию занимает президент Турции Эрдоган, который заявил, что не видит никаких плюсов из-за данной ситуации. Очевидно, это будет предметом торгов между Турцией, Вашингтоном и Лондоном, для того чтобы удовлетворить какие-то пожелания или просьбы Эрдогана в обмен на то, чтобы Турция проголосовала за вступление этих двух скандинавских стран в состав альянса.
Мы исходим из сценария, что уже летом этого года по ускоренной процедуре, буквально одномоментно, Финляндия и Швеция присоединятся к НАТО. Никакие заявления или предупреждения на этот процесс не повлияют. Мы должны исходить из того, что это данность, и, соответственно, готовить меры, призванные обеспечить безопасность России в новых, критически ухудшившихся военно-стратегических условиях. Это главная проблема, остальные риски вторичны. Без опоры на тактическое ядерное оружие, как средство сдерживания, РФ не сможет купировать новые риски угрозы безопасности. Тактическое ядерное оружие должно быть передано в войска Западного военного округа и на Балтийский флот.
Алексей Леонков — военный эксперт журнала «Арсенал Отечества»:
— Скорее всего, из членов альянса никто не будет против вступления Финляндии и Швеции. Если только Венгрия наложит вето или еще какая-то из стран. Но дело в том, что Финляндию тянут в НАТО достаточно давно и нет никаких причин, которые бы остановили это: нет территориальных споров, военных конфликтов. Это идеальный кандидат для вступления в НАТО. К тому же работа по вступлению Финляндии в альянс велась давно, с 90-х годов, когда страна вступила в программу НАТО «Партнерство ради мира». Тогда обученный по стандартам НАТО военный персонал достиг сейчас командных высот. Теперь верхушка вооруженных сил Финляндии смотрит только в сторону НАТО и давит на политическое руководство, утверждая, что безопасность страны зависит от НАТО, а не от нейтрального статуса, который Финляндия получила после окончания Великой Отечественной войны.
Станет ли Финляндия после вступления в альянс целью для России? Безусловно. Ведь на ее территории будут военные базы НАТО общего пользования, США и Великобритания смогут перебрасывать туда не только контингент войск, но и военную технику, в том числе наступательного характера. Нам нужно будет в Карелии, на Кольском полуострове, в районе Петрозаводска и Санкт-Петербурга переделывать систему обороны с учетом появления нового игрока и нового члена НАТО. К тому же вступление Финляндии в НАТО приведет к тому, что вырастет вероятность угроз в отношении Северного морского пути. Стратегические ядерные силы получат новые цели в виде баз Финляндии, потому что в случае агрессии именно с этих баз будет осуществляться атака средств воздушного нападения.
Скорее всего, Кронштадт мы превратим в полноценную военно-морскую базу закрытого типа. Думаю, что будет еще поставлен вопрос о пересмотре численности наших Вооруженных сил, потому что количество угроз возрастает, а тем числом, которым мы сейчас оперируем — это контрактники и срочники, — явно не сможем закрыть все эти угрозы. Потому нужно будет пересматривать наши силы в сторону увеличения. Вступление Финляндии в блок НАТО — небыстрый процесс, займет это около года.
Александр Алешин — научный сотрудник отдела международно-политических проблем ИМЭМО РАН:
— Если говорить о единении среди членов альянса, были опасения по поводу позиции Венгрии и Турции, но, скорее всего, все члены НАТО поддержат вступление Финляндии и Швеции. Однако во многих странах такие решения нуждаются в ратификации в парламенте, и здесь могут быть загвоздки. Может быть, парламенты каких-то стран не поддержат решение, и тогда это государство не сможет проголосовать за. Нашу позицию сформулировали Песков и Медведев в своих заявлениях. Конечно, вступление Финляндии в НАТО негативно повлияет на безопасность в регионе. Швеция и Финляндия обладают современным вооружением, технологиями. При вступлении Финляндии и Швеции в альянс граница России и НАТО увеличивается более чем в 2 раза, потому что граница с Финляндией у нас достаточно протяженная, она больше, чем граница России со всеми странами НАТО вместе. В будущем с российской, шведской, финской сторон могут появиться военные базы.
Главная проблема со Швецией — это безопасность Балтийского моря, в частности остров Готланд, где Швеция укрепляет свои военные позиции. Он находится недалеко от Калининградской области, это представляет дополнительную угрозу. На границе Финляндии и России могут случаться новые инциденты, подобные тем, что происходят на границе с прибалтийскими государствами. Однако я не вижу ни одной причины, почему РФ могла бы напасть на Финляндию и Швецию. И я также не вижу причин для нападения на Россию у Финляндии и Швеции. Поэтому ни о каких военных действиях не может быть и речи, а вот военные приготовления естественны.
Федор Лукьянов — главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», председатель президиума совета по внешней и оборонной политике:
— Буквально сегодня Эрдоган обозначил, что у него есть возражения против вступления Финляндии и Швеции в НАТО. Я думаю, дело не в том, что это принципиальный для него вопрос, а в том, что он воспринимает это как возможность торга с крупными западными странами. Соответственно, свое согласие он постарается подороже продать. Поскольку вся военно-политическая картина Европы в последние месяцы изменилась радикально, сказать, что вступление Финляндии в НАТО как-то сильно ее изменит, нельзя. Процесс милитаризации уже давно запущен. Но это довольно серьезное психологическое изменение, потому что обе эти страны (Финляндия и Швеция) строили свою идентичность на том, что они не присоединяются к военным блокам. То, что они отказываются от этого позиционирования и решили, что членство в военно-политическом блоке обеспечивает их безопасность лучше, чем нейтральный статус, показывает существенное изменение всей европейской атмосферы.
С точки зрения военных руководств, появление нового соседа – участника враждебного военно-политического блока — увеличение угрозы. Пока трудно сказать, в какой степени это приведет к гонке вооружений в данном регионе. Однако Балтийское море становится полностью российско-натовским. Это изменение баланса, но в практическом плане дело не во вступлении Швеции и Финляндии, а в том, что началась новая полномасштабная холодная война и все отношения будут рассматриваться сквозь призму военно-политического противостояния. Это скажется на многих аспектах деятельности в Арктике, Северной Европе и Прибалтике.
Поскольку мы с НАТО — противники, любая страна НАТО является потенциальной мишенью для России. Тем более если это соседнее государство, которое может быть втянуто в какой-то конфликт. Общий уровень милитаризации на севере Европы, безусловно, повышается со вступлением Финляндии и Швеции в НАТО. Но думаю, что применение ядерного оружия не зависит от того, какие из малых и средних стран вступают в альянс. Это скорее зависит от отношений между крупнейшими держателями ядерного оружия, в данном случае РФ и США. А вот переброска части войск на границу с Финляндией для России — естественные меры.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 15
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.