Сегодня вступил в силу новый пакет санкций ЕС в отношении России. Европейцы 1,5 месяца думали над тем, что бы еще ограничить, но в итоге по существу констатировали: серьезных мер пока нет. Брюссель, например, запретил импорт золота, но при этом даже несколько ослабил санкции в продовольствии и энергетике ради «мировой безопасности». Под ограничения угодили «Ночные волки», российские актеры Сергей Безруков и Владимир Машков, а также «Юнармия». О том, что еще осталось в рукаве у западных «партнеров», — в материале «БИЗНЕС Online».
ЕС смягчил ряд финансовых ограничений против российского экспорта нефти и продовольствия
ЕС принял «шестой с половиной» пакет санкций
Накануне вечером Евросоюз опубликовал 7-й пакет антироссийских санкций — очередной ответ на спецоперацию России на Украине. Еще до принятия ограничений западные СМИ иронично назвали новый пакет «шестым с половиной»: намек на то, что серьезных рычагов давления на Москву у Брюсселя почти не осталось. «ЕС принял 6 пакетов, но согласование 7-го <…> было болезненным опытом, который выявил резкие разногласия в отношении того, как далеко должен зайти блок», — в начале недели писала британская The Guardian.
Европейцы пытались найти механизмы для конфискации замороженных российских активов, но пока сделать этого не смогли, следует из материала Bloomberg. Управление замороженными активами дорого обходится членам ЕС, отмечает агентство. По его данным, новый пакет санкций предусматривает, что россияне в черном списке обязаны раскрыть ЕС информацию о своих активах в европейских странах. В противном случае будет зафиксировано уклонение от санкций и в представлении ЕС возникнет правовая основа для ареста активов, говорится в статье. Но пока это лишь планы. Директива, позволяющая конфискацию российских активов в случае обхода санкций, будет принята в октябре, ранее анонсировал ЕС. У европейских стран есть политическая воля для того, чтобы передать Киеву замороженные российские активы, но сделать это на практике очень сложно, «нужно будет обосновывать это политически и принимать законы», заявил в среду советник руководителя офиса президента Украины Тимофей Милованов.
Самая громкая мера — это запрет на покупку российского золота
Пока же новый пакет санкций выглядит скорее как дежурный — чтобы не расслаблялись. Самая громкая мера — это запрет на покупку российского золота, который ранее ввели США. «Будет введен запрет на покупку, импорт или передачу, прямо или косвенно, золота, если оно происходит из России и было экспортировано из России в ЕС или в любую третью страну, с 22 июля», — говорится в документе из официального журнала ЕС. По данным СМИ, Брюссель планировал вывести из-под запрета ювелирные изделия, но в итоге покупать запретили и украшения. Банкам ограничили прием депозитов от юрлиц, чьи владельцы живут в России, даже если сама компания находится на территории третьей страны. Лимит на депозит в одном банке составит 100 тыс. евро. С конца февраля мера действовала только в отношении российских граждан.
Одновременно с этим ЕС смягчил ряд финансовых ограничений против российского экспорта нефти и продовольствия и отменил некоторые запреты на поставку а РФ отдельных товаров и услуг для авиации. К примеру, некоторым российским компаниям (в том числе «Роснефти», «Газпромнефти») теперь можно заключать с европейцами сделки о перевозке нефти в третьи страны. Это нужно для того, чтобы избежать «любых возможных негативных последствий для продовольственной и энергетической безопасности в мире», пояснил глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель. Ни одна из мер, принятых сегодня или ранее, не должна влиять на торговлю с Россией сельскохозяйственной и продовольственной продукцией, включая пшеницу и удобрения, отдельно прописал совет ЕС.
ЕС также снял запрет на поставки в Россию некоторых товаров, услуг и технологий для авиационной отрасли, чего требуют стандарты авиабезопасности международной организация гражданской авиации (ICAO). Еще накануне акции «Аэрофлота» на Мосбирже выросли более чем на 5% до 28,14 рубля.
Сбер уверяет, что новые санкции со стороны ЕС не повлияют на работу банка внутри страны
Брюссель подвел под ограничения Сбер, «Ночных волков» и Юнармию
Евросоюз включил в черный список и Сбербанк. Ранее агентство Reuters со ссылкой на европейского чиновника писало, что внесение Сбера в список означает заморозку его активов на Западе и полный запрет транзакций. Исключение сделано для финансовых операций по торговле продуктами питания и удобрениями. Банк в пятницу заверил, что новые санкции со стороны ЕС не повлияют на работу банка внутри страны. «Мы работаем в штатном режиме с учетом уже действующих ограничений. И продолжим работать дальше», — сообщил банк в своем телеграм-канале.
Однако накануне, еще до официального опубликования документа ЕС, в Сбере произошел масштабный сбой. При попытке войти в приложение некоторые пользователи получали уведомление: «Эта сеть небезопасна. Пожалуйста, подключитесь к другой сети — мобильной или Wi-Fi». Последний массовый сбой в работе приложений Сбербанка произошел в конце февраля, после того как санкции против него ввели США. Напомним, тогда американским финансовым институтам предписали закрыть любые корсчета Сбербанка, а также запретили транзакции с участием банка или его «дочек». В апреле Вашингтон заморозил активы Сбера и запретил вести бизнес с ним американским гражданам. В июне ЕС отключил организацию от системы SWIFT.
Среди других юридических лиц под санкциями оказались клуб «Ночные волки» и их руководитель Александр Хирург (Залдастанов)
Среди других юридических лиц под санкциями оказались клуб «Ночные волки» и их руководитель Александр Хирург (Залдастанов). Несколько дней назад в домах участников объединения за границей начались обыски и аресты. Также под ограничениями теперь фонд общественной дипломатии Александра Горчакова, Россотрудничество, фонд «Русский мир», НПО «Квант» (Великий Новгород), движение «Юнармия» — всего 9 компаний и организаций.
Ответом России стало расширение списка недружественных стран, в который включили Грецию, Данию, Словению, Хорватию и Словакию. «Указ предполагает ограничение вплоть до полного запрета для недружественных стран возможности нанимать в посольства, консульства и представительства госорганов работников из числа лиц, находящихся на территории России», — пояснили в кабмине.
В перечне лиц под ограничениями оказался Юрий Камалтынов. По мнению Брюсселя, вице-спикер Госсовета РТ несет ответственность за подрыв территориальной целостности и суверенитета Украины
В черный список угодил Камалтынов
Черный список ЕС пополнился 48 россиянами, большинство — чиновники и бизнесмены. Под ограничениями оказался и заместитель председателя Госсовета Татарстана, руководитель фракции «Единая Россия» в парламенте республики Юрий Камалтынов. «В своих заявлениях на местных и региональных медиаплощадках господин Камалтынов публично поддерживал и продвигал решение о [проведении спецоперации] на Украине. Учитывая его политическое влияние, господин Камалтынов несет ответственность за подстрекательство ненависти к Украине, распространяя пророссийскую дезинформацию и пропаганду», — говорится в пояснении ЕС. В конечном счете, по мнению Брюсселя, вице-спикер Госсовета РТ несет ответственность за подрыв территориальной целостности и суверенитета Украины.
Надо сказать, что аргумент о «подрыве территориальной целостности» Брюссель использует по отношению ко всем политиками из списка. К примеру, такое же объяснение санкций против губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева. Тем не менее выбор персоны из Татарстана выглядит по меньшей мере странным. По словам собеседника «БИЗНЕС Online», даже в Госсовете Татарстана оказались сильно удивлены. Чем заслужил такую «честь» Камалтынов? Судя по всему, европейцы обратили внимание на апрельское обращение Госсовета Татарстана в поддержку президента России Владимира Путина и спецоперации на Украине. Формально первым в списке авторов обращения значится именно Камалтынов, а не, к примеру, председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, которого вообще не было среди инициаторов обращения. Также именно Камалтынову совместно с вице-премьером Лейлой Фазлеевой выпала честь выступать на митинге в честь годовщины «Крымской весны» в мае. А недавно он обещал обсудить с единороссами республики возможную поездку в Донбасс.
В черном списке оказался Станислав Чемезов — сын гендиректора «Ростеха» Сергея Чемезова. «Станислав Чемезов также владеет компанией Independent Insurance Group, которая управляет крупными страховыми контрактами в оборонном секторе, включая контракты для оборонного конгломерата „Ростех“», — поясняет ЕС. Также под ограничения попал мэр Москвы Сергей Собянин, российские актеры Сергей Безруков и Владимир Машков, депутат Госдумы Адам Делимханов, получивший звание Героя России за мужество и героизм в ходе СВО, полпред президента в СКФО Юрий Чайка. Европейцы не стали трогать предпринимателя Александра Говора, купившего бизнес «Макдоналдс» в России, но внесли в черный список его сына, депутата кемеровского Заксобрания Романа Говора.
«Это логика страха. Они боятся, что взаимное влияние цивилизаций приведет вовсе не к тому, что мы станем как Запад, а как раз наоборот — у западных лидеров возникнут проблемы с собственным населением, которое они толкают совсем в другую нишу»
«Результат будет один: средний и малый европейский бизнес развалится, а большой и крупный просто покинет пределы еврозоны»
«БИЗНЕС Online» попросил экспертов прокомментировать новый пакет санкций и спросил, остались ли еще у Европы серьезные рычаги давления на Москву:
Алексей Мухин — генеральный директор центра политической информации
— Санкционные атаки на Россию выдыхаются, по 7-му пакету это видно. Страны-санкционеры уже не знают, что сделать, потому что еще на третьем пакете санкций было отмечено, что в дальнейшем эти ограничения будут серьезно отражаться на экономике самих функционеров. Совершенно очевидно, что эти незаконные рестрикции вводятся под внешним принуждением, и большинство европейцев прекрасно понимают, что они наносят серьезный ущерб прежде всего европейской экономике. Именно поэтому в европейских странах ширится движение против санкций. Четко разделились позиции европейского бизнеса, гражданского общества и европейского истеблишмента, который находится, видимо, под очень серьезным влиянием США и действует против европейских интересов.
С каждым новым пакетом абсурдность ситуации растет. Видимо, когда она превысит все разумные и неразумные пределы, произойдет какой-то коллапс. Мы наблюдаем за этим внимательно. Дело в том, что европейский бизнес — это наши партнеры, и больно видеть, как они работают против себя. Результат будет один: средний и малый европейский бизнес развалится, а большой и крупный просто покинет пределы еврозоны. Разумного объяснения введению санкций против Безрукова и Машкова нет. Видимо, у ребят истерика уже. Уже предлагалось на каком-то этапе — мол, введите санкции против 146 миллионов россиян и будет вам счастье.
Почему ввели санкции против Камалтынова? Думаю, под предлогом санкционных вещей некоторые европейские политики сводят свои личные счеты. Надо искать в этом направлении тоже, если у кого-то вызывает удивление, почему [в список попадает тот или иной человек].
Дмитрий Дробницкий — политолог:
— Санкции — это вопрос не наказания. Они, конечно, могут это рекламировать как наказание России, а на деле это разделение с РФ, поэтому оно, очевидно, должно было затронуть все сферы жизни. Не только политиков, не только экономических или хозяйствующих субъектов, а должно было затронуть журналистов, поэтому туда попали Соловьев и Симоньян; должно было затронуть и актеров, поэтому туда попали Безруков и Машков, которые оказались в Донбассе с русскими людьми. Они (ЕС — прим. ред.) живут другой жизнью, они другая цивилизация, и они от нас отделяются. Сегодня, когда видно, что санкции сильнее бьют по тем, кто их вводит, понятно, что это уже никакое не наказание, это просто разделение этого мира. Им нужно на самом деле отделиться от всего, что олицетворяет другую цивилизацию. Вообще-то это логика страха. Они боятся, что взаимное влияние цивилизаций приведет вовсе не к тому, что мы станем как Запад, а как раз наоборот — у западных лидеров возникнут проблемы с собственным населением, которое они толкают совсем в другую нишу.
Бюрократическую логику [персональных санкций] очень сложно в этом смысле описать, потому что нужно знать все скрытые механизмы внутренней машины. Но по большому счету никакой разницы нет. Ясно, что, условно говоря, [глава Чечни Рамзан] Кадыров, попадает раньше, чем губернатор Хабаровского края, потому что он более яркий и его знают. Рано или поздно под санкциями окажутся все, это неизбежно.
Павел Салин — политолог:
— Ничего принципиально нового там нет. Новый пакет скорее о том, как уже введенные меры более эффективно администрировать, отбалансировать, чтобы они минимизировали издержки для западных экономик. Именно поэтому в новом пакете санкций есть меры, которые несколько смягчают введенные ранее ограничения. У Запада еще есть рычаги давления, но они выходят за ту красную линию, которую сами себе установили. Возникают вопросы, какое влияние возможные новые ограничения уже за пределами первых 7 пакетов окажут на западную экономику и какую реакцию российских властей эти новые ограничения могут спровоцировать.
Несмотря на то что сейчас в западных СМИ сыпется информация о результатах персональных ограничений, нейтрализована меньшая часть активов российской элиты за рубежом. Что касается представителей российской элиты, которых принято относить к ближайшему окружению Владимира Путина, речь идет об абсолютном минимуме. У Запада есть информация о том, где находится значительная часть этих активов, но, если он сейчас введет ограничения, какой окажется реакция со стороны российских властей? Запад держит козырь в рукаве относительно персональных активов. Он рассчитывает на то, что в российской политике в ближайшие полгода заметно повысится динамика, связанная с транзитом, и тогда он сможет надавить на российские элиты. Сейчас от этого будет меньше эффекта, чем если бы такие меры предпринимались, когда представители элиты имели больше возможностей для маневра. Когда фактор Путина ослабнет, что, по мнению Запада, произойдет в ближайшие несколько месяцев, тогда они могут начать доставать козыри из рукава. Эти козыри будут касаться персональных ограничений, а не ограничений для российской экономики в целом.
Те активы, которые сейчас уже заморожены, рано или поздно перейдут в разряд конфискованных. Но для российской элиты, особенно для тех, кто, по мнению Запада, входит в ближайшее окружение Путина, это минимум. Несмотря на большие суммы, это не так много в сравнении с теми активами, которыми они располагают. Поэтому с потерей уже арестованного элиты смирились. А вот если будут конфискованы другие активы, они могут напрячься. В том, что Запад рано или поздно конфискует арестованные российские активы для помощи Украине, сомнений нет.
Алексей Макаркин — первый вице-президент центра политических технологий:
— В новом пакете санкций речь идет о золоте. Для российской экономики это небольшие ограничения. Основные санкции уже приняли – они касались нефти, и это ключевой вопрос. От российского газа Европа отказаться не готова, она может сократить его потребление, но только в среднесрочной перспективе. Европейцы сегодня сами опасаются, что Россия отключит газ уже в этом году и у них будут проблемы.
Новые санкции — скорее демонстрация того, что Запад сохраняет давление на Россию. Но большой роли для экономики расширение санкций в сторону физических и юридических лиц играть не будет. Теперь дело за исполнением санкций, это совсем не одномоментный процесс. Много чего было принято. Если какие-то ограничения Запад мог реализовать в кратчайшие сроки, например прекращение авиасообщения, то отказаться от нефти Европе уже сложнее. План Евросоюза — в сокращении зависимости от Москвы. А каким будет план России? Бороться за рынок или на каком-то этапе обрубить поставки?
Проблема с конфискацией российских активов носит правовой характер, непонятно, как это сделать. На каком основании их конфисковать и не станет ли это опасным прецедентом? Были случаи ареста активов каких-то определенных стран. Однако речь не шла о конфискации, деньги не отбирали. Конфискация – необратимый шаг, который может привести к серьезной эскалации. Подобный прецедент может представлять опасность для стабильности мировой финансовой системы. На сегодняшний момент такая юридическая формула не найдена. Идти дальше ареста не позволяет законодательство или опасение политических рисков.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 11
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.