«Если в первый год, как правило, в магазине люди подходили ко мне решать вопросы, то сейчас таких случаев нет. Просто больше нет необходимости ловить человека. Люди с пониманием относятся», — рассказывает глава Чувашии Олег Николаев. Соседний регион прежде звезд не хватал, но в I квартале вырвался в лидеры Поволжья по росту промпроизводства и инвестициям. При этом пока республике не удается прекратить серьезный отток молодежи и трудоспособного населения, но зарплаты, как утверждает глава, уже на высоком уровне. О том, почему 40-е место в рейтинге регионов для Чувашии достойное, куда делись 130 тыс. чувашей по итогам переписи и почему закон об изучении языков народов не скандальный, — в интервью «БИЗНЕС Online».
Олег Николаев принимает нас в Каминном зале здания администрации на Президентском бульваре. «Президента» в Чувашии нет уже давно, но бульвар в Чебоксарах остался, словно в память о регалиях руководителей прошлых лет
Чувашия расправляет плечи?
«Он у нас очень работящий, свободного времени не бывает практически! Нам надо соответствовать!» — встретившая нас девушка в администрации главы Чувашии Олега Николаева успевает и восхититься шефом, и поправить стулья в кабинете для беседы, и предложить чашечку кофе. Руководитель республики принимает нас в Каминном зале здания администрации на Президентском бульваре. «Президента» в Чувашии нет уже давно, но бульвар в Чебоксарах остался, словно в память о регалиях руководителей прошлых лет. 17-этажная башня, которую в народе прозвали «свечкой», расположилась едва ли не в самой «вкусной» локации города — на берегу залива Волги. С комфортным местом работы постарались еще предшественники Николаева: ныне сенатор от Чувашии Николай Федоров в 2004 году поручил завершить замороженное строительство, а Михаил Игнатьев начал активно перевозить сюда республиканские органы власти.
Нынешний руководитель Чувашии будто сам до конца не привык к таким презентабельным владениям, доставшимся по наследству. Не вписывается в них. Поговаривают, что после назначения врио главы республики в январе 2020 года Николаев почти сразу убрал личную охрану, да и в целом он заметно попроще своих предшественников. 53-летнего главу Чувашии, пожалуй, можно отнести к категории молодых губернаторов, но в категорию «технократов» он скорее не входит. Во-первых, Николаев не только успел поработать топ-менеджером, но и сделал политическую карьеру (хоть и не был так сильно заметен на публике), а во-вторых, это не варяг, а уроженец республики.
Николаев родился в деревне Чербай Красночетайского района Чувашской АССР в крестьянской семье. Родители работали в местном колхозе, рано умерли. После учебы в школе получил среднее техническое образование в Чебоксарском строительном техникуме по специальности «техник-строитель промышленного и гражданского строительства». Затем — служба в рядах ВС РФ и работа монтажником. В 1996 году при участии Николаева в Новочебоксарске создается строительно-телекоммуникационная компания ЗАО «Производственно-строительная фирма „Телефонстрой“», в которой будущий глава Чувашии работает сначала главным бухгалтером, а позже — заместителем директора. Компания известна тем, что заменила все системы телеприема в Новочебоксарске на кабельное телевидение.
В 1998-м Николаев получил диплом экономиста в Чувашском государственном университете (ЧГУ) им. Ульянова, а спустя год прошел обучение по федеральной программе подготовки управленческих кадров и годичную стажировку в Германии. Также получил дополнительное образование по президентской программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ. В 2000 году по рекомендации депутата Госдумы от Чувашии Анатолия Аксакова возглавил ООО «Лизинговая компания малого бизнеса» (Чебоксары) и республиканский фонд поддержки малого предпринимательства Чувашской Республики.
В 2002-м, опять же по рекомендации Аксакова, Николаев впервые приходит в правительство Чувашии — на должность главы департамента развития предпринимательской деятельности министерства экономического развития и торговли. Зоной ответственности был в том числе малый и средний бизнес. Впрочем, надолго в кабмине наш герой не задержался и уже в 2004 году перешел в ОАО «Контур» (Чебоксары) на должность заместителя гендиректора. Затем работал в руководящих должностях в упомянутом ЗАО «Телефонстрой», ООО «Алза», НКО «Ассоциация региональных банков России», Мособлбанке.
С 2007 года Николаев — член партии «Справедливая Россия», позже — заместитель руководителя регионального отделения партии. Руководителем отделения был Аксаков. В 2011-м избрался от эсеров в депутаты Госсовета Чувашии V созыва. Исполнял депутатские полномочия на непостоянной основе, без отрыва от основного места работы. В 2013–2015 годах занимал руководящие должности в банке «Открытие».
В сентябре 2015-го Николаев баллотировался на должность главы Чувашии, но проиграл единороссу Игнатьеву, набрав 14,7% голосов. Одновременно выдвигался в депутаты Чебоксарского городского собрания депутатов от партии «Справедливая Россия» (отказался от мандата). В сентябре 2016 года переизбрался в Госсовет Чувашии VI созыва, но от мандата отказался в связи с избранием в Госдуму VII созыва. Работал в комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе и по вопросам депутатской этики. Самые яркие законопроекты под авторством Николаева — о добровольном изучении национальных языков и о предустановке российского ПО на импортные телефоны, планшеты, компьютеры и телевизоры.
22 января 2020 года Николаев стал председателем комитета Госдумы по делам национальностей, но толком вникнуть в дела не успел. Уже через неделю, 29 января 2020-го, президент РФ Владимир Путин сначала уволил Игнатьева в связи с утратой доверия, а затем назначил Николаева врио главы Чувашии. «Честно говоря, эмоции меня переполняют. Я простой сельский парень, никогда и не мечтал попасть в Кремль, пожать руку президенту страны», — признавался руководитель республики сразу после назначения.
Акатуй в Москве
Пожалуй, самое яркое впечатление от Николаева таково: до сих пор у него нет нимба над головой. Пессимисты скажут: погодите, еще прошло слишком мало времени. Поживем — увидим. Но что заметно сейчас, так это огонь в глазах и желание сделать регион лучше и заметнее на карте Поволжья и страны. К сожалению, обсудить все вопросы с главой Чувашии не удалось — сказался его плотный рабочий график. Но все же губернатор смог выкроить время. Пожалуй, это пример для многих чиновников, в том числе татарстанских. К слову, и у чувашских соседей так было не всегда — прежние губернаторы порой чувствовали себя звездами. Достаточно вспомнить выражение Игнатьева, который призывал «мочить» неугодных журналистов. К слову, один из журналистов, принимавших участие в интервью, — уроженец города Канаша в Чувашской Республике.
По большому счету, при Николаеве соседняя с Татарстаном республика переживает перерождение и стремится занять свое место в политическом ландшафте страны. До сих пор его не было. К примеру, совсем недавно прошли Дни Чувашии в Совете Федерации и праздник Акатуй в Москве, а чуть ранее регион зазвучал в федеральной повестке благодаря своему проекту «Вышитая карта России». Осенью Чувашия примет первые в истории всемирные игры национальных видов единоборств. Параллельно заметен рывок в экономике и развитии технологий, который признает и руководство Татарстана. Сам глава Чувашии в беседе с нами будто намекал: «Дайте немного времени, подождите и увидите результат». Что ж, за тем, как соседняя республика составляет конкуренцию более опытным соседям в Поволжье, и правда будет интересно понаблюдать.
Этим интервью «БИЗНЕС Online» открывает серию бесед с руководителями российских регионов, которые хотели бы, чтобы их регион лучше знали в Татарстане и не только. Приглашаем их пресс-службы обращаться в нашу редакцию.
Олег Николаев: «Находиться на 40-м месте в текущей ситуации очень даже достойно. Это я говорю не для самоудовлетворения. Для нас это место — хорошая платформа для следующего шага вперед»
«Я постоянно прихожу в один и тот же магазин за продуктами. Люди уже знают»
— Олег Алексеевич, РИА «Новости» недавно подготовило рейтинг социально-экономического развития регионов. Чувашия в 2022 году заняла 40-е место. Учитывалось качество жизни, социально-экономическое положение, материальное благополучие населения. Это достойная позиция для региона?
— Я считаю, что это очень хорошая позиция. Есть такое выражение: все в мире относительно. Относительно прошлых лет и других регионов, у которых совершенно другой потенциал, [Чувашия на достойном месте]. Находиться на 40-м месте в текущей ситуации очень даже достойно. Это я говорю не для самоудовлетворения. Для нас это место — хорошая платформа для следующего шага вперед. Будем делать все, чтобы эти позиции были выше. Не для того, чтобы в рейтинге высоко находиться. Это же отражение самочувствия населения Чувашской Республики.
— А сейчас какое у него самочувствие?
— Я бы так сказал, улучшающееся.
— Несмотря на все катаклизмы, которые вокруг нас?
— Да, совершенно верно. Только что, перед беседой с вами, я встречался с людьми, которые объединились и поддерживают наших бойцов в борьбе с неонацизмом. И настроения очень даже… если не позитивные, то достаточно ровные, стабильные. А самое главное, люди устремлены в будущее, позитивные, уверены, что все будет хорошо, все в наших руках.
Второе: конечно же, я смотрю все социологические исследования, разные, вциомовские и другие. Результаты меняются к лучшему относительно прошлых лет. Опять же, мне эти показатели нужны не для того, чтобы самоуспокаиваться, а чтобы проверить эффективность работы властей. Насколько наши действия решают поставленные задачи, нет ли необходимости поменять вектор, скорректировать какие-то моменты. В качестве дополнительного аргумента могу сказать, что я абсолютно спокойно и очень часто хожу по улицам, в магазин, разговариваю с людьми везде и всюду.
— То есть к народу ходите вы?
— Постоянно, каждый день. И чувствую на себе. Сам чувствую, не по рассказам. Я постоянно прихожу в один и тот же магазин за продуктами. Люди уже знают.
— Не помощники вам продукты покупают?
— Если в первый год, как правило, в магазине люди подходили ко мне решать вопросы, то сейчас уже таких случаев нет. Ну я, во всяком случае, не помню.
— Все вопросы решены, может быть, уже?
— Нет. Проблем много. Просто больше нет необходимости ловить человека в магазине, чтобы решить вопрос. Люди с пониманием относятся, [понимают, что] глава республики такой же человек, как и они. Подходят и говорят: «Спасибо», «Поддерживаем». Это слышу часто.
— Не ругаются?
— Пытаюсь вспомнить, кто-нибудь ругался ли так на улице… Не было такого. Как правило, ругают в интернете.
— Анонимно.
— Да, в комментариях, где анонимно.
— Ну это тоже важно, между прочим. Кстати говоря, не первый раз слышу от разных руководителей и от вас сейчас, что социология демонстрирует позитив в обществе, что идет рост производства и даже уровня жизни и так далее. Но есть же другой индикатор, абсолютно объективный. Вот какой за прошлый год баланс республики по рождениям и смертям? Вы в плюсе или в минусе? Вся Россия чуть ли не на 2 миллиона в минусе.
— Мы тоже в минусе.
— Насколько серьезный минус у вас?
— Приличный. В чем причина? Во-первых, это сформировавшийся тренд. Во-вторых, есть так называемые демографические ямы, которые легко увидеть. И, в отличие от Татарстана, Чувашия пока еще является регионом, откуда все-таки люди больше уезжают, чем приезжают. В том числе и Роман уехал, молодой (показывает на журналиста, уроженца Чувашии, участвующего в интервью).
— Потому что мегаполисы стягивают…
— Молодой, здоровый. У него где дети появились? В Татарстане. Я это к чему рассказываю? Чтобы мы понимали, объективно оценивали происходящее. Должен сформироваться положительный баланс миграционной составляющей. Если это произойдет, через год-два пойдут изменения в численности населения. От этого никуда не денешься. Это же как дважды два! Поэтому наша задача — сформировать такую среду и возможности, чтобы здесь люди жили, оставались, а еще лучше, чтобы молодежь приезжала. Тогда будут другие показатели. Яркий пример — Татарстан. И в связи с этим что радует? Хорошие производственные показатели, дальше давайте посмотрим заработную плату и динамику.
— 41,2 тысячи рублей — средняя зарплата в Чувашии.
— Это на какую дату? На 1 января?
— Сейчас уже больше 44 тысяч по итогам I квартала [2023-го].
— Это реальная или номинальная?
— Номинальная. Но в 2020 году средняя зарплата была, по-моему, 29 тысяч, и мы находились на последней строчке в ПФО. Посмотрите, где мы теперь находимся. Я говорю не для того, чтобы похвалиться. Это объективные данные, которые показывают динамику. Они меня радуют, и я вижу, что мы приближаемся к перевороту миграционного баланса. А там уже будем работать над всеми остальными составляющими.
«Люди есть. Это просто привычка и менталитет — ездить на заработки»
— В Татарстане многие предприятия жалуются на нехватку людей. А у вас что с трудовыми ресурсами?
— Не хватает.
— Сколько не хватает? Есть подсчеты примерные?
— Много. Вот сейчас открытых вакансий у нас 15 тысяч.
— Ну на 20 тысяч рублей, понятно, что их там много…
— Нет, почему? Слушайте, вот тракторный завод, литейка (литейное производство — прим. ред.). Обрубщик — вообще без образования специалисты, [получают] 150 тысяч рублей. Образование даже не нужно!
— Это квалифицированная работа или нет?
— Обрубщик — это когда литье выходит, надо края обрубить. Какая там квалифицированная работа? Молотком махать.
— И почему не хотят работать?
— Я думаю, здесь два фактора. Первое — завод только что пережил банкротство. Сформировался тренд, что это предприятие ненадежное, лучше не устраиваться. Ломаем эти все стереотипы. Все же у нас в голове. И у меня, и у вас.
— Сколько по количеству, просто интересно, не хватает? В республике же больше миллиона человек (1 миллион 170 тысяч — прим. ред.).
— Чтобы вы понимали. 15 тысяч вакансий примерно, и на начало июля у нас 3,8 тысячи официально безработных. Но есть четкие подсчеты, что примерно 75–80 тысяч [жителей республики] уезжают, едут в Москву, Подмосковье. Каждый день туда-сюда.
Вот восстанавливаем Мариуполь. На пике от Чувашии там было 400 строителей, наших, а всего работали 28 тысяч человек. Как вы думаете, по национальной принадлежности на каком месте были чуваши? На втором. Первыми были таджики, вторыми — чуваши. Таджиков — примерно 4,2 тысячи, чувашей — 3,3 тысячи. Через Москву и Подмосковье [приехали]. И вот так вот у нас постоянно. Это и во время Советского Союза было. Люди есть. Это просто привычка и менталитет — ездить на заработки.
— Именно здесь присуще людям?
— Да, это присущая вещь. Понимаете, это наш менталитет, его надо понимать. И пока не наведут порядок в отрасли строительства и торговли, у нас эта проблема [останется] в масштабах России. Порядка не будет. Поэтому людей не хватает.
— А порядок навести в строительной сфере — это что значит? Теневой сектор большой?
— Да, серый рынок труда. Это по всей России так, не только в Чувашии.
В 2022 году в Чувашии ввели в эксплуатацию 850,6 тыс. кв. м жилья — это рекорд для республики. По сравнению с 2021-м показатель вырос на 18,7%.
В 2021 году правительство РФ одобрило Чувашии инфраструктурный бюджетный кредит на 3,7 млрд рублей. Эти деньги направят на опережающее строительство объектов инфраструктуры на пяти площадках комплексной застройки для строительства более 800 тыс. кв. м жилья.
В 2022-м в Чувашии запустили 10 инфраструктурных проектов с привлечением средств инфраструктурного бюджетного кредита в 2022–2025 годах на сумму 5 млрд рублей. Речь идет о проектах комплексной застройки в Чебоксарах, Новочебоксарске, Канаше и Чебоксарском муниципальном округе. В этом году планируется ввести 9 инфраструктурных объектов.
В 2023 году регион планирует досрочно завершить программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
— Другие зарплаты нужны, принципиально другие, чтобы они работали в Чувашии.
— Они уже практически сравнялись. Вот я вам обрубщика привел [в пример]. Ну что они? (Жители Чувашии, которые ездят в командировки — прим. ред.) Живут в вагончиках, получают там 90–100 тысяч рублей. Почти каждый второй через полгода кидается на все эти деньги.
— А сколько молодежи уезжает ежегодно? Выпускники школ, допустим.
— Прилично.
«Школьный туризм должен стать стержневым, собирательным направлением. Это как раз про патриотизм и возможности внутри республики»
— Больше 50 процентов?
— Уже нет, слава богу. Мы меняем этот тренд, с каждым годом все меньше и меньше.
— А как меняете? Вузы за три года лучше не сделаешь.
— А у нас они и были лучшими, просто люди не знали об этом. Мы им раскрываем глаза. Мы повезли всех школьников по предприятиям и вузам, показываем им, какие у нас предприятия передовые, какие великолепные лаборатории в вузах. А самое главное, меняем мышление учителей. Есть случаи, когда педагоги отговаривали школьников оставаться в республике, мол, здесь нечего делать. Поэтому возим преподавателей по предприятиям, вузам и показываем.
— А вузы какие, чтобы на уровне российских в рейтингах?
— Чувашский государственный университет ниже 70-го места не опускается, Чувашский аграрный университет. Наше среднее профессиональное образование тоже очень хорошее. Мы сейчас их даже переделываем (учреждения среднего профобразования — прим. ред.), потому что многие студенты из других регионов учились за наш счет.
Работает Политех (Чебоксарский институт Московского политеха — прим. ред.). Тоже там очень хорошие наработки и лаборатории. Возвращаясь к ЧГУ: там стоит оборудование, которое сегодня используется в «Транснефти», «Газпроме». Ну назовите любую электростанцию новейшую — атомную, гидро-. И в этих лабораториях учатся студенты. И студенты электротехнического направления начиная с третьего курса все абсолютно работают. У меня министр энергетики учился в «Плеханова», знает лаборатории московские. И он говорит: «Слушайте, наши лаборатории просто космос по сравнению с тем, что там».
Олег Николаев на Чебоксарской ГЭС
— То есть это ваше конкурентное преимущество?
— Конечно. Просто люди не знали и стремились куда-то, не зная, что у них здесь есть.
— А почему они не знали? Плохо рассказывали?
— Да. Поэтому мы и начали рассказывать. Детишек повезли на завод, а потом — в ЧГУ. «Почему ЧГУ?» — они получают ответ. Два года эта работа идет. Если в 2020-м у нас 75 процентов [выпускников школ] рассматривали «уезд» [за пределы республики], то в 2022-м — 40 процентов.
— «Уезд» только?
— Да.
— Это колоссальная цифра. А вы используете такой фактор, как местный патриотизм? Все-таки у вас есть и чуваши, которым больше некуда в этом мире ехать, а лучше здесь жить, так же? Работаете с этим фактором?
— Вот у нас сейчас проходит Год счастливого детства. Мы поставили задачу охватить туризмом внутри региона 100 тысяч школьников. Определили 38 точек, куда нужно попасть каждому ребенку, [чтобы] узнать историю, промышленность и так далее. Если в позапрошлом году мы охватили порядка 4 тысяч [детей], в прошлом — около 10 тысяч, то в 2023-м будет не менее 100 тысяч. Школьный туризм должен стать стержневым, собирательным направлением. Это как раз про патриотизм и возможности внутри республики.
— То есть они должны с детства влюбляться в свою Родину?
— Конечно.
— Да и просто знать о республике.
— Абсолютно. Просто знать. Логика простая: только тот человек, который знает, кто он есть, уверенно стоит на ногах. И только тот, кто уверенно стоит на ногах, сможет ответить на вызовы и шагнуть уверенно в завтра.
«Только тот человек, который знает, кто он есть, уверенно стоит на ногах. И только тот, кто уверенно стоит на них, сможет ответить на вызовы и шагнуть уверенно в завтра»
«Стал предметом критики, мол, набрал желторотую молодежь»
— Вы уже больше трех лет возглавляете Чувашию. Причем назначение в республику для вас, как вы сами говорили, было неожиданным. Сильно ли пришлось поменять управленческую команду?
— Когда я приступил к исполнению своих обязанностей, конечно, все ожидали, что полетят головы налево-направо. Но произошла совершенно другая история. Я собрал [работавшее тогда] правительство и дал посыл, мол, ребята, оставайтесь все на своем месте. Но при этом с каждым отдельно встретился и, естественно, выставил свои достаточно четкие и понятные требования. И так получилось, что в течение трех месяцев остался только один человек из старого правительства.
— Настолько высокими ваши требования оказались?
— Наверное (смеется). Мы договорились, что в течение трех месяцев должны быть определенные осязаемые изменения и результаты по каждому направлению. Когда вижу, что через месяц ничего нет, начинаю спрашивать. А дальше встает вопрос: хочешь — делай, не хочешь — не делай. Раз не делаешь, зачем занимать место?
В правительство пришли новые люди, многие из бизнеса, без опыта госуправления. Конечно, ваш покорный слуга стал предметом критики, мол, набрал желторотую молодежь, все завалят и вообще ничего у них не получится. Но эта молодежь достаточно быстро адаптировалась. При этом за счет того, что у них не было балласта, присущего госуправлению, смогла обеспечить очень интересные креативные решения.
За эти годы система госуправления в Чувашии полностью трансформировалась, и на сегодняшний день она очень гибкая. Может довольно быстро, скажем так, перегруппироваться в зависимости от задач. Эту работу мы вели совместно с «Росатомом» в рамках проекта «Эффективный регион». В частности, устранили в работе примерно 530 тысяч человеко-часов. Очень многие процессы цифровизируем. Не переводим в электронный вариант, а именно цифровизируем и обеспечиваем реальную цифровую трансформацию.
— Недавно президента Татарстана переименовали в раиса (главу). Как вы к этому относитесь? Нет ли в Чувашии желания добавить к слову «глава» местный компонент?
— Я вообще не сторонник таких, так скажем, серьезных нововведений. Вот не так давно был принят новый закон о единых принципах организации местного самоуправления. Мы, когда начинаем анализировать, [понимаем], что и менять-то особо ничего не надо. Законодательное регулирование управленческой системы выстроено хорошо.
Когда я приступил к исполнению обязанностей, у нас уже был глава Чувашской Республики. Ну и мне нормально, ни холодно ни жарко от этого. Хоть как называй. Полномочия все равно те же самые, обязанности — тем более. Ответственности меньше или больше не становится.
— А нет такого, что полномочий больше дали, а денег не прибавили, например? Муниципалитеты часто на такое жалуются.
— У нас всего хватает. Было бы желание (смеется).
«75 процентов продукции электротехники выпускается на наших чувашских предприятиях. Все страны СНГ отсюда снабжались!»
— В I квартале рост промышленного производства в Чувашии составил 114,6 процента — это лучший показатель в Приволжском федеральном округе и второй в стране. Рост инвестиций — 127 процентов, второе место в округе. В чем секрет? Эффект низкой базы?
— Если говорить об инвестициях, то в том числе эффект низкой базы. Потому что они падали до 2021 года. Что касается роста промпроизводства, никакого эффекта низкой базы нет. Республика даже в пандемийный год не упала сильно.
Почему? Правительство Чувашской Республики с 2020-го комплексно планирует свою деятельность. И не только свою, но и всех отраслей и институтов гражданского общества. Привлекаем население, бизнес к обсуждению этих планов. Принцип достаточно простой: вместе с крупными предприятиями обсуждаем стратегический план совместных действий, а дальше смотрим, где, в каких проектах республика могла бы поучаствовать. Затем под инвестиционные проекты крупных предприятий подтягиваем наши [государственные] программы в социальной сфере, образовании и так далее.
По малому бизнесу принцип чуть-чуть другой. По мере возможностей мы помогаем на разных этапах развития [бизнеса] различными формами поддержки. За счет такой серьезной работы [достигли упомянутых результатов]. Мы шли двумя основными треками. Первый — максимальное участие во всех федеральных программах, которые есть в рамках развития промышленности. Это ФРП (фонд развития промышленности — прим. ред.) и создание СПИК 2.0. Два СПИК 2.0 за два года мы заключили — в 2021-м и 2022-м. К слову, в стране их было заключено 26.
Выиграли конкурс на создание пяти частных технопарков, где государство дает налоговые послабления для резидентов. Для справки: в стране их 30. Также мы сформировали 9 [промышленных] кластеров. В 2020 году был один. Два уже работают, остальные находятся на стадии включения в реестр минпромторга, идет юридическое оформление. Кроме того, смогли создать особую экономическую зону в городе Новочебоксарске (это часть Чебоксарской агломерации). С первыми резидентами соглашения подпишем в августе.
— А кто резиденты?
— Там мясокомбинат «Звениговский», дочерняя структура «Химпрома» и сторонние инвесторы. Причем «Звениговский» уже запустил первую производственную площадку и начал производить продукцию. Еще из инфраструктурных больших [проектов] — два частных индустриальных парка. Один в [селе] Батырево, а другой — в Новочебоксарске.
Второй трек — региональные [программы поддержки], более мелкие. Они дополняют федеральную помощь и охватывают больший круг предприятий и бизнеса. Если в 2020 году на промышленность и поддержку бизнеса мы из всех источников получили 365 миллионов рублей, то по итогам 2022-го— 7,6 миллиарда. В 2021-м 3 миллиарда с чем-то было. То есть рост за год в 20 с лишним раз. О чем это говорит? Что в республике много проектов, которые укладываются в логику развития промышленной политики РФ. И нам удается привлекать средства на них. В конечном счете мы таким образом повышаем доверие к власти со стороны бизнеса.
Трактор «Четра»
— Можете назвать основных игроков в промышленности? Кто обеспечивает рост производства, налоговую базу?
— Это прежде всего наши предприятия электротехники: чебоксарский электроаппаратный завод (АО «ЧЭАЗ»), «ЭЛАРА», «Экра», ВНИИР. Это машиностроительные заводы, такие как тракторный завод (ООО «МИГ „КТЗ“», концерн «Тракторные заводы» — прим. ред.), Канашский вагоноремонтный завод, «Текстильмаш», «Химпром», «Август».
По итогам января – апреля 2023 года Чувашия лидирует по росту промпроизводства в России, отмечают власти республики. Индекс промпроизводства в январе – апреле 2023-го составил 114,1% к аналогичному периоду 2022-го, обрабатывающих производств — 116%. Это лучший показатель с 2019 года. Промышленный комплекс региона включает в себя 2,4 тыс. предприятий, которые обеспечивают 33% экономики республики.
Чувашия — первый регион с двумя специнвестконтрактами (СПИК) 2.0 в своем портфеле:
- производство сельскохозяйственных тракторов малой и средней мощности в сотрудничестве с индийским партнером на Волжском комбайновом заводе (входит в концерн «Тракторные заводы») (2021);
- производство перекиси водорода антрахиноновым методом объемом 50 тыс. т ежегодно на ПАО «Химпром» (2022).
Среди предприятий, которые вносят существенный вклад в обеспечение технологического суверенитета и активно занимают ниши после ухода зарубежных компаний, власти Чувашии отмечают:
- АО «ЭЛАРА», которое создает кроссплатформенный независимый программный продукт, заменяющий операционную систему Microsoft Windows;
- Чебоксарский завод силовых агрегатов (ЧЗСА) — производство вилочных погрузчиков;
- завод им. Чапаева (Чебоксары) — производство аэрозольных огнетушителей;
- «Химпром» (Новочебоксарск) — производство хлората натрия (отбеливателя бумаги);
- АО «Лента» (Новочебоксарск) — производство лент для автомобильных ремней безопасности;
- АО «Чувашторгтехника» (Чебоксары) — кухонное оборудование для вагонов-ресторанов РЖД взамен товаров от зарубежного бренда;
- АО «НПО „Каскад“» (Чебоксары) — производство сильно- и слаботочных соединителей, интерфейсных соединителей;
- «Сеспель» (Чебоксары) — локализация производств комплектующих, которые ранее закупались у иностранных производителей, в том числе запорной арматуры;
- Чебоксарский агрегатный завод — производство ходовых систем для импортной гусеничной техники.
В республике работает 6 промышленных кластеров: электротехнический, высокотехнологичного оборудования «Абат», промышленный в сфере производства изделий для оснащения помещений на территории ЧР, промышленный «Приводное машиностроение» (ПРИМА), машиностроительный, а также текстильной и легкой промышленности. Параллельно создается два частных технопарка — промышленный технопарк «Абат» и индустриальный парк «Машзавод».
Агропромышленный комплекс — это «Акконд», Вурнарский мясокомбинат, Ядринский мясокомбинат, Моргаушская птицефабрика. «Сеспель», кстати, тоже очень известное предприятие. Если помните, во время последнего визита [президента России] Владимира Путина на космодром Восточный Рогозин (бывший гендиректор «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин — прим. ред.) докладывал, что Чувашия обеспечивает строительство ракеты «Ангара».
— Какой объем промышленного производства в регионе на сегодня?
— Вы уже сказали сами, рост в этом году идет в двузначных цифрах. Если говорить о 2022-м, объем промпроизводства составил 119,2 миллиарда рублей, это 124,3 процента к соответствующему периоду предыдущего года.
— Не оборонка ли дает основной рост сейчас? Этот сектор же серьезным всегда был.
— Вклад оборонки есть, но по традиционным видам продукции тоже достаточно большой рост идет.
Олег Николаев на кондитерской фабрике «Акконд»
— Хорошо, какой завод у вас на мировом уровне, чтобы было и качество продукции, и уровень технологий, профессионализм?
— Да любой, который я вам назвал, из них конкурирует.
— Мы ни об одном не слышали. Даже мы, из Казани, не знаем.
— Концерн «Тракторные заводы».
— Который банкротство пережил только что?
— Да. Это [производство уровня] Caterpillar и Komatsu. Больше нет производителей таких тракторов. На «Химпроме» сейчас запускаем производство перекиси водорода антрахиноновым методом. Так делают в Швейцарии, Германии, а в России нет таких производств вообще. Чебоксарский электроаппаратный завод, ВНИИР, «ЭЛАРА», «Экра», Siemens, Schneider, АВВ. Нет в России [больше] таких производств! 75 процентов продукции электротехники выпускается на наших чувашских предприятиях. Все страны СНГ отсюда снабжались.
— Снабжались. А сейчас как?
— Сейчас возвращаемся к тем позициям, пока ситуация помогает. «Сеспель» — новое предприятие, появилось в 90-е годы и производит самую конкурентную продукцию, цистерны для перевозки сыпучих, жидких [грузов] и так далее. И еще есть ряд площадок, не буду все раскрывать, сами изучайте (улыбается).
Церемония возложения цветов к памятнику Юрию Гагарину
«Есть устоявшееся заблуждение, что устойчивое развитие — это только «зеленая» экономика»
— Агентство стратегических инициатив ежегодно оценивает инвестиционный климат в регионах. Мы все никак не можем опередить Москву в их рейтинге, но пытаемся. У вас в этом году снижение на две позиции (Чувашия заняла 19-е место по итогам 2022-го). С чем связано?
— Остальные подтянулись. Все регионы набрали очень хороший темп. У нас интегральный показатель растет, но другие [субъекты] выросли еще больше. Это нормальная конкуренция. Мы не опускаем руки, понимаем свои сильные и слабые стороны. Слабые будем устранять.
Меня радует, что мы очень резко прибавили по направлениям, которые за последний год организовали совершенно новым образом. Например, создали и развиваем так называемый центр компетенций. Он нужен для организации работы в водоснабжении, энергообеспечении, других направлениях, на которые бизнес смотрит. И вот эти направления показали резкий рост как с точки зрения внешних экспертов, так и с точки зрения бизнеса.
Мы просели по взаимодействию с Росреестром (быстрая регистрация земель и так далее) и федеральными органами, которые работают в регионе. Там понятно, что нужно делать, и в течение года поправим ситуацию. Думаю, [федеральные] коллеги тоже сделали выводы и соответствующую работу проведут. Самое главное: мы растем по тем показателям, которые зависят сугубо от нас, от работы правительства Чувашской Республики. Здесь у нас очень хороший рост.
— Если о работе с федеральными коллегами зашла речь, не так давно в Чебоксарах прошел экономический форум, уже в 13-й раз. Судя по программе, был широкий круг участников. Есть ли эффект от форума?
— Это традиционный форум, он является одним из главных мероприятий в рамках празднования Дня Чувашской Республики. Конечно, это площадка для того, чтобы обсудить вопросы, которые нас волнуют. Когда говорю «нас», я имею в виду прежде всего жителей Чувашии, правительство республики, но не только. Очевидно, что региональные площадки становятся местом для обсуждения важных вопросов в масштабах страны. Три года назад мы поставили себе цель, чтобы наш форум стал именно такой площадкой. И сейчас поэтапно идем к тому, чтобы форум обрел свою специализацию, лицо.
— А его нет пока?
— Оно формируется, я бы так сказал. В этом году мы обсудили устойчивое развитие как фактор развития региона, его отраслей, и страны в целом. Попытались понять, как устойчивое развитие может повлиять на конкретного человека. Задача — разложить по полочкам, насколько реализация всех составляющих устойчивого развития скажется на самочувствии людей, качестве жизни в городе, селе. Мне кажется, удалось сформировать достаточно интересный пул экспертов. Огромная благодарность Промсвязьбанку, который уже второй год выступает главным партнером форума. В прошлом году мы поставили задачу, чтобы специализацией форума стала ESG-повестка, тема устойчивого развития.
«Носителей чувашского языка, условно говоря, носителей чувашской идентичности и людей, принадлежащих к чувашской нации, меньше не стало»
«Плетка, которой не умеешь бить, ударяет куда? По тому, кто бьет»
— Знают ли чуваши свой язык, есть ли проблема ассимиляции, как решаете проблемы развития языка?
— Проблемы разные — и большие, и маленькие. Мы в 2020 году поставили себе задачу: нужно так преподавать чувашский язык, чтобы люди понимали его и применяли в жизни. То есть мы ушли от изучения грамматики и снабдили школьную систему образования до 9-го класса учебниками нового формата, с учетом этого подхода. Регистрация по ФГОС (федеральным государственным образовательным стандартам — прим. ред.) и так далее. Это не просто учебники, но и 42 методических материала по проведению уроков — интерактивные, мультипликационные. Они дополняют каждую тему и позволяют закрепить материал, такая логика.
Все больше и больше начинаем проводить мероприятий на чувашском языке, которые стимулируют понимание языка. Если понимаешь — значит, хорошо. Из чего исхожу как носитель языка…
— Вы знаете чувашский? Свободно говорите?
— Конечно. Исхожу из чего? Очевидно, что перевод никогда не передаст смысла. Вы, как татарин, тоже это прекрасно понимаете. И ровно по этому принципу построена [система обучения]. В целом, на мой взгляд, позитивные результаты есть. Мы проводим конкурсы среди драматургов, музыкантов и других профильных специалистов на чувашском языке, чтобы создать базу, например, в драматургии (пьесы), в музыке. Победителей поддерживаем через гранты, чтобы они создавали продукт, вовлекали молодежь в этот процесс.
— Тем не менее по итогам последней переписи число чувашей в республике сократилось на 130 тысяч. Реально уменьшается или Росстат плохо поработал? Мы о чем: число татар тоже снизилось очень сильно, и мы болезненно переживаем.
— Я знаю, что у нас было 67 процентов по итогам 2010 года — титульная нация. По итогам последней переписи 63,5 процента титульной нации здесь, в Чувашии, живут. Конечно же, чувашей меньше не стало. Носителей чувашского языка, условно говоря, носителей чувашской идентичности и людей, принадлежащих к чувашской нации, меньше не стало. Меньше стало людей, которые относят себя к таковым. И та работа, о которой я вам рассказывал, призвана к тому, чтобы люди в голове поменяли отношение к своей национальности и начинали идентифицировать себя [как чувашей].
Меня радует, что сейчас все больше и больше людей начинают говорить по-чувашски. Я уже ни одного мероприятия не помню, чтобы не подошел какой-нибудь человек и не сказал: «Я чуваш». Не было в 2020 году этого. (Смеется.) Может, я наивен и мне это так кажется, но факты говорят за себя. Мы движемся в правильном направлении.
— Вы же один из авторов того законопроекта, в некотором смысле скандального, о добровольном изучении родного языка фактически…
— Почему скандального?
«Меня радует, что сейчас все больше и больше людей начинают говорить по-чувашски. Я уже ни одного мероприятия не помню, чтобы не подошел какой-нибудь человек и не сказал: «Я чуваш»
— Фактически о запрете национальных языков и изучении их в школах. Добровольно ни один ребенок не хочет изучать… То же самое физики, химии касается, но эти предметы же не добровольные.
— Послушайте, давайте так. Во-первых, закон не скандальный. Может быть, больше всего шума он вызвал в единственном субъекте Российской Федерации — в Татарстане, и больше нигде.
— Наиболее громко, но и другие мы тоже знаем, возмущались.
— Послушайте, я в Чувашской Республике провел как минимум 5 или 6 таких серьезных содержательных круглых столов с участием самых ярых противников [законопроекта], ортодоксальных националистов, напрямую дискутировал с ними. Если вначале мы практически за грудки хватались, то выходили уже с общим пониманием, почему закон как раз защищает языки народов. Закон не только сохранял языки, но и давал возможности для их развития. Там единственный столп был — добровольность. Причем добровольность не нововведение! Закреплялись уже принятые решения, но раскрывались возможности для регионов в том числе через создание президентского фонда…
— Того фонда развития языков, который не работает.
— Это уже другое дело.
— Ну как? Оказалось, обманка. Нам обещали фонд — нет его.
— Независимо от того, работает фонд на самом деле или нет, мне, как руководителю региона, это не мешает развивать чувашский язык. Я вам уже рассказал. И у нас идет если не бурный, то очень динамичный рост популярности языка и отношения к нему. Это меня устраивает.
— Это мы услышали.
— Это лишнее доказательство того, что закон не ограничивает изучение родных языков. Дело ведь в наших руках — что и как мы это используем. Плетка, которой не умеешь бить, ударяет куда? По тому, кто бьет. Надо уметь пользоваться.
«Мы в последние два года стали намного активнее работать по линии правительств. Связи в культуре уже самостоятельно присутствовали, потому что чувашей много в Татарстане, третья титульная нация»
«В Чувашии проведем День КАМАЗа»
— Давайте теперь немного о работе с Татарстаном. Как оцениваете уровень сотрудничества?
— Мы в последние два года стали намного активнее работать по линии правительств. Связи в культуре уже самостоятельно присутствовали, потому что чувашей много в Татарстане, третья титульная нация. Кстати, татары тоже есть в Чувашии, и это тоже третья титульная. На этой культурной основе коммуникации и шли. Но в последние три года мы последовательно развиваем и экономическую составляющую. Очень активно работаем по межправительственным соглашениям, сельскому хозяйству и промышленному направлению. Идет взаимный обмен мнениями, поиск совместных проектов. Думаю, скоро это, наверное, превратится и в какие-то конкретные проекты.
— Во время нашей предыдущей беседы вы говорили об идее совместного промышленного кластера с Татарстаном. Это что-то осязаемое или пока наметки?
— Не наметки. Мы договорились на Петербургском международном экономическом форуме, что в Чувашии проведем День КАМАЗа. И там поговорим, насколько можем интегрировать деятельность автогиганта в чувашские предприятия. Еще один вопрос — как компетенции КАМАЗа сумеем использовать для того же тракторного завода с точки зрения компонентной базы. Это как раз то, о чем мы говорили в прошлый раз.
Как отмечают в правительстве Чувашии, активная работа идет с чувашской национально-культурной автономией в Республике Татарстан, которую возглавляет предприниматель Дмитрий Самаренкин. В РТ регулярно проходят гастроли театрально-концертных учреждений Чувашии. Профессиональные и любительские творческие коллективы республики ежегодно участвуют в чувашских национальных праздниках в районах Татарстана. Крупнейшим является чувашский праздник Уяв.
В 2022 году Чувашия и Татарстан сделали акцент на теме Сурского и Казанского оборонительных рубежей. 2023-й проходит в Чувашии под эгидой 175-летия патриарха чувашской культуры Ивана Яковлева, который родился в деревне Кошки-Новотимбаево Тетюшского района РТ. На сентябрь запланирован совместный с Татарстаном межрегиональный марафон «О вас я болел душою…». Предполагаются гастроли Чувашского государственного академического драматического театра им. Иванова, экспонирование передвижной выставки Чувашского национального музея «Человек, опередивший время. Иван Яковлевич Яковлев», круглый стол «Гений места. Технология работы с наследием И.Я. Яковлева в современных архивах, музеях и библиотеках».
Татары являются третьей по численности национальностью в Чувашкой Республике. По данным переписи населения 2020 года, именно как татары зафиксированы 29 092 человека (в 2010-м — 34 214) татарской национальности. Они проживают во всех муниципалитетах республики, в основном в Батыревском, Комсомольском, Ибресинском, Козловском и Шемуршинском округах. В Чувашии действует несколько общественных организаций национально-культурной автономии татар Чувашской Республики (Чебоксары и Новочебоксарск, Комсомольский округ).
Совместно с ними, кабинетом министров ЧР, органами местного самоуправления ежегодно проходят мероприятия этнокультурной направленности, в том числе Сабантуй. Также проводятся научно-практические конференции, международный фестиваль традиционной культуры тюркского мира «Урмай залида».
— Насколько я знаю, Чувашия для КАМАЗа уже создает определенную компонентную базу.
— Наша задача — эту работу углубить, расширить и закрепить.
— А татарский фактор какой в Чувашии?
— Позитивный. Очень работящие ребята, активные и надежные партнеры. Если договорились, всегда поступают так, как договорились. Весьма инициативные с точки зрения бизнеса, большое количество проектов ведут. Я благодарен им за такую позицию. Духовное управление мусульман Чувашии активно участвует в работе совета отцов, Общественной палаты, других организаций. Поэтому молодцы, спасибо, так держать.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 140
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.