«Давайте со статистикой разбираться. Мы это как оценивать должны на итоговой сессии? Нечистоплотность в отчетности?» — негодовал на итоговой коллегии минсельхоза РФ депутат Госдумы Владимир Кашин. Он похвалил «молодых руководителей» АПК за профессионализм, но при этом и раскритиковал за серьезный диспаритет цен на сельхозпродукцию и нехватку финансирования. О том, какой подвох в отчетах минсельхоза нашли депутаты и как министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут объяснила сокращение субсидий по льготным кредитам, — в материале «БИЗНЕС Online».
В Москве прошла итоговая коллегии минсельхоза РФ
«Мы на селе формируем среду, которая становится приближенной к городской. А может быть, даже и лучше»
Посевная 2026 года близится к концу, а федеральный минсельхоз только созрел для подведения итогов ушедшего сезона. Министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут пришла на мероприятие в костюме сочного зеленого цвета, который, видимо, символизировал успехи сельскохозяйственной отрасли.
Хотя 2025-й выдался не самым лучшим по погодным условиям (сказалась беспрецедентная жара на юге страны), российские аграрии собрали третий в истории страны урожай зерна — 144,6 млн тонн, из них 93,8 млн тонн — пшеницы. Рекордным год стал и по сбору масличных культур — 35,2 млн тонн. Увеличилось производство картофеля (+16,1%), сахарной свеклы (+8,5%), фруктов, при этом уровень урожая овощей остался на уровне рекордного 2024-го.
— Ведомство ведет работу по вовлечению сельхозземель в оборот, уже введено 3 млн га, цель к 2030-му году — 13 млн. Мелиоративные работы охватили 1,1 млн гектаров.
— За 10 лет экспорт агропродукции увеличился почти втрое, достигнув в 2025-м $41,6 млрд или 83 млн т. продукции. Страна удерживает лидерство не только по экспорту пшеницы, но и мороженой рыбы, подсолнечного масла, гречихи. Кроме того, Россия — лидер по экспорту минеральных удобрений. Ожидается, что в текущем сезоне объем поставок за рубеж зерна составит 60 млн тонн, в том числе 50 млн тонн пшеницы.
— Самообеспеченность семенами основных культур приблизилась к 70%, заметный рост достигнут по подсолнечнику, сахарной свекле и кукурузе — «именно тех культур, по которым исторически у нас была высокая зависимость от зарубежной селекции».
— Производство отечественных вакцин для животных выросло на 70% к базовому 2023 году, обеспеченность ими увеличилась в полтора раза. Реализуются проекты по выпуску заквасок, лимонной кислоты, кормовых ферментов и аминокислот.
— Идет разработка первого российского селекционного комбайна, запуск которого в серийное производство ожидается в этом году. Стартовал проект по разработке самоходного свеклоуборочного комбайна. Одновременно занимаемся развитием автономных систем, в том числе сельскохозяйственных дронов для проведения полевых и мониторинговых работ.
Что же касается 2026 года, то сейчас весенние полевые работы входят в завершающую фазу. По данным на 28 мая, засеяны 42,3 млн гектаров. «Темпы сева приближаются к уровню прошлого года. У нас, я напомню, было большое отставание порядка 10 миллионов гектаров. Сейчас мы движемся к его сокращению, осталось меньше двух миллионов гектаров отставания. Ожидаем, что все необходимые площади будут посеяны», — отчиталась Лут.
Всего в 2026 году планируется засеять 83 млн га (с учетом озимых), но с учетом дождливой погоды в ЦФО и ПФО «существуют риски» сокращения площадей, оговорилась она.
Несмотря на «небольшую просадку» в начале прошлого года, в животноводстве сохраняются «стабильные объемы производства», подчеркнула глава минсельхоза РФ. Судя по информации с презентации, в 2025 году произвели 14,5 млн тонн мяса птицы и скота, 24,3 млн т молока и 41,6 млрд штук яиц. В первом квартале 2026-го также есть небольшой рост: на 0,5% по мясу, 1,8% по молоку и 3,1% по производству яиц.
«Темпы сева приближаются к уровню прошлого года. У нас, я напомню, было большое отставание порядка 10 миллионов гектаров», — отчиталась Лут
По итогам прошлого года ведомство сформировало список регионов-лидеров. Стоит отметить, что Татарстан не оказался в тройке ни по одной из ключевых культур в растениеводстве, зато сохранил первенство по производству молока.
Из бюджета отрасль АПК в 2025-м поддержали на сумму в 665 млрд рублей (в 2026 году финансирование сократили до 542,8 млрд). При этом значительную долю бюджетных денег «съело» льготное кредитование (250 млрд рублей), с его помощью было заключено кредитных договоров на сумму порядка 1,3 трлн рублей.
«Мы используем подход с плавающей кредитной ставкой, которая изменяется при корректировке ключевой ставки Центрального банка. Учитывая ее постепенное снижение, нами было принято решение сократить субсидирование для новых льготных кредитов с 70 до 50 процентов от ключевой ставки», — так объяснила министр принятое в текущем году непопулярное решение.
В завершении выступления Лут остановилась на развитии сельских территорий. За 5 лет госпрограмма освежила 13 тыс. населенных пунктов, появилось более 6 тыс. объектов инфраструктуры в селах и малых городах, 200 тыс. семей улучшили жилищные условия.
«Мы последовательно формируем среду, которая становится приближенной к городской, а, может быть, даже и лучше», — радовалась министр под удивленный возглас из зала.
Другую картинку жизни села в своем выступлении показал председатель комитета по аграрным вопросам Госдумы РФ Владимир Кашин
«Мы это как оценивать должны на итоговой сессии? Нечистоплотность в отчетности?»
Немного другую картинку жизни села в своем выступлении показал председатель комитета по аграрным вопросам Госдумы РФ Владимир Кашин. «Село — это не черная дыра, и живут там не изгои. Это кормилица. А земля — это наша матушка, как и лес батюшка. И водица — это тоже наша сестрица», — образно начал он свое выступление. За короткий исторический промежуток России удалось развернуть главную политическую составляющую в АПК, признал Кашин, отметив профессионализм «молодых руководителей» — вице-премьера Дмитрия Патрушева, курирующего отрасль, и министра Лут.
«Но коллегия была бы не коллегией, если бы мы говорили только приятные слова друг другу и говорили, что мы все молодцы», — сменил тон Кашин. Он обратил внимание на итог по урожаю зернобобовых в 2025 году (8 млн т): несмотря на «тяжелейшие условия» на юге страны, удалось сохранить «базовый» показатель трех последних лет. Но и тут есть куда расти.
Если бы удалось собрать средний урожай и в Краснодарском крае, и в Ростовской области, общий показатель урожая достиг бы 160 млн тонн. «А если бы у нас была соответствующая энерговооруженность, и мы бы не в январе убирали наш урожай, то было бы 180 миллионов тонн!» — восклицал депутат. И неспроста: судя по информации из презентации, США почти в 9 раз превосходит Россию по энерговооруженности на тысячу гектаров пашни, а Канада в 21,6 раз. По этим показателям страна также уступает Беларуси и даже Казахстану.
Раскритиковал Кашин минсельхоз и за недостаточный интерес к науке, а в частности за то, что никто из ведомства не пришел на итоговую сессию РАН. «Мы что, бога за бороду, что ли, взяли? Можно загнуть такие пальцы, что мало не покажется! И бога за бороду не взяли. Поэтому уважение должно быть взаимным!» — призывал он с трибуны.
Ведь достижения в АПК связаны в том числе и с работой генетиков и селекционеров, которые вывели высокоурожайные сорта пшеницы, риса, кукурузы, картофеля и сахарной свеклы. Но нужно еще эти семена «внедрять в реальную жизнь», а под это нужна логистика, энерговооруженность и ответственность губернатора, указал он.
Остановился Кашин и на результатах вовлечения сельскохозяйственных земель. Он вспомнил, что за последнее время в оборот введено 3,3 млн га. Но при этом, согласно статистике, посевные площади наоборот сократились — с 84,7 млн га в 2000 году до 79,5 млн в 2025-м, почти на 6% сократился коэффициент использования пашни. «Давайте со статистикой разбираться, — удивлялся депутат. — Мы это как оценивать должны на итоговой сессии? Нечистоплотность в отчетности? Или мы эти 3,3 млн [земель] не ввели [в оборот]? Или их ввели, а другие забросили?!».
Еще один резерв для сельского хозяйства Кашин видит в сборе двух урожаев. Однако без орошения это невозможно сделать. «Мелиорация — это устойчивость нашего агропромышленного комплекса на века. У нас 1 миллион, максимум 1,2 миллиона гектаров орошаемых земель. Посмотрите, Америка, Китай — по 70 миллионов гектаров», — указал он.
Судя по информации из презентации спикера, сегодня в стране более 70% оросительных и осушительных систем нуждаются в реконструкции. С 1990 года мелиорируемая площадь в России сократилась на 4,3 млн га — до 9,3 млн в 2024 году. А решение вопроса депутат видит в восстановлении мелиорации темпами 400 тыс. га в год.
«Это деньги чисто крестьянские»
Еще одна актуальная проблема — диспаритет цен, вспомнил Кашин о застарелой (еще с 90-х) проблеме России. «Оксана Николаевич правильно говорит. Иосиф Виссарионович [Сталин] точно так же говорил: когда была война, на 43% снижалась себестоимость в целом по промышленности и сельскому хозяйству, а в оборонной — в 2,2 раза. А производительность увеличивалась тоже в два с лишним раза. Но мы-то смотрим на другую ситуацию. У нас зерно несколько лет… вот за февраль последние данные — 11,6, около 12 рублей [стоимость за килограмм]. А мука в магазине 56 рублей. Ну, как это понимать?! Ну что, смолоть зерно и поставить на прилавок, надо получить в несколько раз больше, чем крестьяне?» — негодовал спикер.
Похожая ситуация и по другим категориям товаров. Так, цена макарон и хлеба в розничной сети в 10 раз выше цены на пшеницу, стоимость свеклы в магазине в 2,5 раза выше цены производителя, картофеля — в 2,4 раза, моркови — в 2,1 раза. «Мы должны этим заниматься. Это деньги чисто крестьянские. Тогда была бы зарплата, появились бы те дома, те улицы, которые появляются кое-где», — призывал он.
Хотя проблема и не нова, ее пытались решить и в советское время, признал спикер. «Но там мы за одну тонну зерна брали несколько тонн солярки. А сегодня шесть тонн зерна отдаем за одну тонну. Перевернулась пирамида», — подчеркнул спикер.
Есть у Кашина вопросы и к реализации программы комплексного развития сельских территорий. По его словам, финансирование программы в 94 млрд рублей недостаточно, его нужно увеличить до 240-250 миллиардов. Тогда бы и крестьяне, и бизнес «почувствовали заботу».
В связи с этим Госдума направила в правительство обращение, где предлагала, в том числе, разграничить сельские и городские агломерации, а также утвердить стандарты обеспеченности инфраструктурой. По словам Кашина, министр экономического развития РФ Максим Решетников пообещал это учесть в работе. «Тогда, если бы и стратегии развития строительного комплекса ЖКХ и другие стратегические системы, национальные планы, которые действуют сегодня, и все те программы от здравоохранения, образования и так далее, свои бы деньги вложили сюда, в это наше общее дело. Тогда бы получилась та система, те индикаторы жизни и социально-инфраструктурные, где бы могла жить молодежь», — резюмировал спикер.
В заключении Кашин остановился на финансировании АПК. «Как ни крути», сейчас только 1,3% расходов федерального бюджета направляется в сельское хозяйство. В советское время этот показатель достигал 15%. «Рентабельность в 1989 году — 37 процентов. А у нас без субсидий — 10 процентов [рентабельности], с субсидиями — 13. Что это такое? Каждый дурной экономист знает, что в селе должна быть рентабельность не ниже 30 процентов, чтобы ввести расширенное воспроизводство. А иначе — или зарплаты там не будет, или жизни не будет!» — восклицал он. И призвал совместными усилиями бороться за бюджет для АПК.
Комментарии 2
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.