Сентябрь принес бизнесу и гражданам сразу несколько заметных изменений в законодательстве. Налоговые штрафы теперь нельзя будет снизить более чем в 10 раз, ФНС усиливает контроль за зарубежными счетами, а владельцам доменов придется проходить идентификацию через «Госуслуги». Новые правила также коснулись азартных игр и их рекламы, а правительство предложило расширить полномочия судебных приставов. Кроме того, минтранс готовится легализовать овербукинг на авиарейсах, а продавцам синтетических алмазов запретят называть их бриллиантами. Подробнее об осенних нововведениях для бизнеса — в материале «БИЗНЕС Online».
С 1 сентября 2026 года снизить штраф при наличии смягчающих обстоятельств можно не более чем в 10 раз
Введено ограничение на снижение штрафов по налоговым нарушениям
С 1 сентября 2026 года компании больше не смогут пользоваться излишней добротой налоговиков и судов, которые ранее могли — при наличии смягчающих обстоятельств — снизить штраф за налоговые правонарушения в 5, 10 и даже 100 раз. Верхнего предела снижения раньше не было.
Но Верховный суд России (ВС РФ) выступал против несоразмерного снижения или обнуления штрафа, т. к. это фактически освобождало налогоплательщика от ответственности за допущенные нарушения. В рамках налоговой реформы данную проблему решили: с 1 сентября 2026 года снизить штраф при наличии смягчающих обстоятельств можно не более чем в 10 раз.
«На практике это выглядело так: при доначислении 200 миллионов рублей налогов штраф по пункту 3 статьи 122 Налогового кодекса России составляет 40 процентов — 80 миллионов рублей. Если налогоплательщику удавалось обосновать пять смягчающих обстоятельств — добросовестность в прошлом, тяжелое финансовое положение, отсутствие умысла в отдельных эпизодах, социальную значимость бизнеса, самостоятельное устранение нарушения, — штраф последовательно делился пополам за каждое и в итоге снижался в 32 раза до 2,5 миллиона рублей», — поясняет руководитель налоговой практики юридической компании «АКЕОН» Дарья Хисматуллина.
Конечно, такое снижение не происходило автоматически — оно применялось только при направлении налогоплательщиком ходатайства о применении смягчающих обстоятельств. Однако с 1 сентября предел в 10 раз кардинально меняет расчет. В той же ситуации (200 млн рублей доначисленных налогов) минимальный штраф теперь не может быть ниже 8 млн рублей (80 млн рублей /10) — величина, которая уже ощущается бизнесом.
«Здесь важно смотреть на изменение в связке с общим трендом: доначисления по налоговым проверкам сейчас сами по себе измеряются десятками, а нередко и сотнями миллионов рублей, — отмечает Хисматуллина. — Законодатель устанавливает, что при наличии объективных смягчающих обстоятельств санкция должна оставаться сдерживающей для снижения риска повторного нарушения».
Планируется разрешить организациям и индивидуальным предпринимателям продолжать платить заработную плату работникам, а также исполнять обязательства по договорам даже в случае приостановления операций по счетам
Депутаты хотят поддержать бизнес, у которого заблокировали счета из-за долгов по налогам
20 августа в Госдуму внесли на рассмотрение проект закона, который направлен на снижение рисков для бизнеса при приостановлении операций по счетам налоговыми органами. Инициатива предполагает внесение изменений в статью 76 Налогового кодекса России. Планируется разрешить организациям и индивидуальным предпринимателям продолжать платить заработную плату работникам, а также исполнять обязательства по договорам даже в случае приостановления операций по счетам.
По словам старшего юриста юрфирмы «Ялилов и партнеры» Анастасии Фирсовой, на сегодня возможность выплаты заработной платы при приостановлении операций по счетам носит вероятностный характер и зависит не от прямого разрешения закона, а от календарной очередности поступления документов в банк. Поскольку зарплатные платежи относятся к одной очереди, их исполнение производится в порядке календарной очередности поступления расчетных документов. Т. е. выплата заработной платы возможна в случае, если соответствующий платежный документ поступил в банк ранее поручения налогового органа.
«Предлагаемые изменения призваны прямо закрепить выплату заработной платы в качестве операции, на которую не распространяется приостановление операций по счетам. Это позволит обеспечить дополнительную защиту трудовых прав работников, а хозяйствующему субъекту — возможность сохранять кадровый потенциал в условиях приостановления операций по счетам», — поясняет юрист.
Однако тут встает вопрос о сохранении эффективности самой обеспечительной меры, которая призвана как раз для того, чтобы подстегнуть компании расплатиться по счетам налоговой службы. С точки зрения бизнеса это действительно снижает риски финансовых потерь, неустоек и расторжения договоров. Но как это будет балансировать с интересами бюджета, требующего пополнения средств, сказать сложно.
ФНС переходит к усилению контроля и более системной проверке информации, а также к сопоставлению данных из разных источников
ФНС усиливает контроль за зарубежными счетами россиян
Число валютных нарушений, связанных с информированием о зарубежных счетах, в первом полугодии 2026-го снизилось на 11% по сравнению с предыдущим периодом, сообщает управляющий партнер ООО «АФ „Палладиум“» Альбина Губайдуллина. Связано это с тем, что ФНС переходит к усилению контроля и более системной проверке информации, а также к сопоставлению данных из разных источников.
Что сейчас вызывает повышенное внимание налоговых органов:
- отчеты о движении денежных средств и финансовых активах по зарубежным счетам;
- выписки и документы, подтверждающие операции по счетам;
- сведения о фактическом пребывании человека за пределами России и подтверждение его статуса для целей валютного законодательства (документы о пересечении границы, авиабилеты, договоры аренды и права собственности на жилую недвижимость за рубежом, коммунальные счета, сведения об обучении детей и трудовой деятельности на территории иностранного государства);
- подтверждение статуса валютного резидента.
«Особое внимание уделяется счетам в ОАЭ, странах СНГ и других юрисдикциях, с которыми сохраняется автоматический обмен информацией», — отмечает Губайдуллина. Даже если очевидных нарушений нет, налоговая может запросить документы, чтобы подтвердить происхождение операций, движение средств и статус владельца счета.
За несообщение или несвоевременное сообщение об открытии счета предусмотрен штраф от 4 тыс. до 5 тыс. рублей (за каждый счет отдельно), если не отправлен годовой отчет о движении денежных средств — штраф от 2 тыс. до 3 тыс. рублей (повторное нарушение — штраф до 20 тыс. рублей).
Минтранс России планирует узаконить овербукинг на авиарейсах
Минтранс России готовится узаконить овербукинг на авиарейсах
Минтранс России планирует узаконить овербукинг на авиарейсах. По словам главы ведомства Андрея Никитина, это позволит передавать места неявившихся пассажиров тем, кому необходимо срочно улететь. Поправки к Воздушному кодексу России также предусматривают защиту пассажиров при овербукинге: им смогут предложить альтернативный рейс, денежную компенсацию и комфортные условия ожидания.
«Пока текст предлагаемых поправок не опубликован, а конкретные размеры компенсаций не определены, предметом обсуждения остается лишь инициатива, озвученная главой ведомства. Однако уже на данном этапе она дает достаточно поводов для размышлений», — отмечает юрист юрфирмы «Ялилов и партнеры» Элина Спичкова.
Пока что пункт 1 статьи 103 Воздушного кодекса обязывает перевозчика доставить пассажира в пункт назначения, предоставив ему место на воздушном судне, выполняющем рейс, указанный в билете. Иными словами, билет подтверждает обязанность авиакомпании перевезти пассажира именно указанным рейсом. И важно разграничивать две ситуации:
- если пассажир не явился на регистрацию или посадку в установленное время, использование освободившегося места не затрагивает его право на перевозку;
- если пассажир имеет действительный билет, своевременно прошел регистрацию и прибыл на посадку, но не попал на рейс из-за отсутствия свободных мест.
«Именно в последнем случае легализация овербукинга способна изменить существующую модель — вместо права на перевозку указанным рейсом пассажир при определенных условиях получит право на альтернативный рейс и компенсацию. Тем самым часть риска, связанного с продажей авиакомпанией избыточного количества билетов, фактически переносится на пассажира», — отмечает эксперт.
Особенно чувствительны последствия овербукинга для организованных туристов, поскольку авиабилет зачастую является лишь одним из элементов турпродукта. Отказ в посадке может повлечь пропуск трансфера, заселения в гостиницу, экскурсии и других уже оплаченных услуг. При этом в силу статьи 9 федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» ответственность перед туристом за исполнение входящих в турпродукт услуг несет туроператор независимо от того, кем они должны были оказываться.
На этот риск обратил внимание российский союз туриндустрии (РСТ), который не поддержал легализацию овербукинга без создания полноценного механизма, учитывающего последствия для всей туристической цепочки. Ранее предлагался иной подход — прямой запрет продажи билетов сверх количества мест на воздушном судне, однако 18 февраля 2026 года Госдума его отклонила.
«Выходит, что ключевым вопросом будущей реформы является не сама легализация овербукинга, а условия его применения. Если закон установит существенную автоматическую компенсацию и сохранит право пассажира на возмещение убытков, регулирование может сделать существующую практику более прозрачной. Если же дополнительные гарантии окажутся формальными, новая модель фактически переложит коммерческий риск авиакомпании на пассажира», — предупреждает Спичкова.
Правительство внесло в Госдуму законопроект, который предлагает передать ФССП расследование уголовных дел о преступлениях при взыскании долгов с граждан
ФССП сможет расследовать преступления при взыскании долгов
Правительство внесло в Госдуму законопроект, который предлагает передать ФССП расследование уголовных дел о преступлениях при взыскании долгов с граждан. Сейчас такие дела находятся в ведении дознавателей МВД. Поправки предлагается внести в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса России. Авторы инициативы объясняют это тем, что ФССП контролирует деятельность профессиональных коллекторских, кредитных и микрофинансовых организаций.
Сейчас приставы рассматривают дела по статье 14.57 КоАП РФ о нарушениях законодательства при возврате просроченной задолженности. В пояснительной записке отмечается, что используемые ФССП способы выявления и фиксации нарушений позволяют оперативно принимать решения о возбуждении уголовных дел.
В правительстве рассчитывают, что передача таких дел приставам снизит нагрузку на сотрудников МВД и позволит им сосредоточиться на расследовании других категорий преступлений. Увеличивать штат дознавателей ФССП при этом не планируется.
«В целом передача таких дел в ФССП представляется логичной и обоснованной: судебные приставы уже контролируют рынок взыскания, рассматривают административные дела и первыми получают значительную часть жалоб должников. Это позволит быстрее переходить от выявления признаков преступления к процессуальному решению, не передавая материалы между ведомствами», — считает управляющий партнер Vilex Group Ильгиз Валеев.
Обеспокоенность вызывает то, что законопроект не предусматривает увеличение штата службы судебных приставов. «Не секрет, что система органов принудительного исполнения испытывает острую проблему с нарастающей нагрузкой, что сказывается на текучке кадров», — заключил эксперт.
С 1 сентября физическое лицо может заранее отказаться от участия в азартных играх, подав через МФЦ или портал госуслуг заявление о включении в специальный перечень, который ведет единый регулятор азартных игр
Азартные игры и их реклама: новые обязанности организаторов с 1 сентября 2026 года
С 1 сентября физическое лицо может заранее отказаться от участия в азартных играх, подав через МФЦ или портал госуслуг заявление о включении в специальный перечень, который ведет единый регулятор азартных игр (да, такой существует). Данное право аналогично тому, которое позволяет поставить самозапрет на оформление займов (кредитов).
Организатор азартных игр обязан отказать такому лицу в доступе в игорное заведение, а также к его личному кабинету на сайте, используемому для приема интерактивных ставок. Срок отказа указывается в заявлении и не может составлять менее 12 месяцев. Заявление об исключении из перечня может быть подано не ранее чем через 12 месяцев со дня включения.
За нарушение организаторами азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах введена административная ответственность: штраф для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц — от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.
Отдельный блок изменений касается рекламы. Реклама основанных на риске игр и пари в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что участие в азартных играх может привести к возникновению зависимости:
- в радиопрограммах — не менее трех секунд;
- в телепрограммах — не менее пяти секунд, при этом предупреждению отводится не менее 7% площади кадра;
- при распространении иными способами — не менее 7% рекламной площади (пространства).
«Логика изменений — перенести ответственность за самоограничение игрока с него самого на организатора, — объясняет заместитель управляющего юркомпанией „Смирнов, Корнилова и партнеры“ Алеся Корнилова. — Раньше отказ от игры был личным решением, теперь это юридический факт, фиксируемый в перечне, который обязателен для всех участников рынка. Передумать сразу не получится: заявление об исключении принимается не ранее чем через 12 месяцев со дня включения».
Для организаторов это набор конкретных обязанностей к 1 сентября 2026 года: настроить проверку по перечню на входе в заведение и при авторизации в личном кабинете, утвердить и разместить положение об ответственной игре, исключить лиц из перечня из всех рекламных рассылок и привести креативы в соответствие с требованиями к предупреждению.
«Административная ответственность до 500 тысяч рублей для юридического лица делает формальный подход невыгодным, а запрет на адресную рекламу распространяется и на подрядчиков — за действия агентства отвечать будет организатор», — считает Корнилова.
С 1 сентября в силу вступают новые правила регистрации доменных имен в зонах .RU, .РФ и .SU
В силу вступают новые правила регистрации доменных имен
С 1 сентября в силу вступают новые правила регистрации доменных имен в зонах .RU, .РФ и .SU. Регистрацию можно будет осуществлять только после прохождения идентификации через ЕСИА («Госуслуги»). Предполагается, что идентификация потребуется и при продлении уже зарегистрированных доменов.
«Бизнесу уже сейчас целесообразно проверить, на кого зарегистрированы используемые домены и когда истекают сроки их регистрации. Особенно это важно для компаний с большим количеством доменов и распределенной IT-инфраструктурой, где часть доменов могла исторически оформляться на сотрудников, подрядчиков или отдельные компании группы», — советует юрист практики по сопровождению корпоративных клиентов АНП ЗЕНИТ Дияз Билалов.
После истечения срока регистрации и периода преимущественного продления регистрация домена может быть аннулирована, после чего его сможет зарегистрировать другое лицо. Поэтому основной риск для бизнеса связан не с блокировкой домена, а с невозможностью своевременно его продлить и, как следствие, с риском утраты доменного имени, предупреждает эксперт.
Новые правила можно считать усилением контроля, но прежде всего за идентифицируемостью администраторов доменных имен, а не за содержанием сайтов, считает юрист. Государство формализует систему регистрации так, чтобы за каждым доменом стояло достоверно установленное физическое или юридическое лицо.
«Это должно затруднить регистрацию доменов на чужие или недостоверные данные и упростить установление ответственного лица при мошенничестве, фишинге и других нарушениях. Кроме того, повышается определенность в судебных и иных спорах, где важно установить администратора домена. Одновременно усиливается регулирование самих регистраторов и национальной доменной инфраструктуры, заключил Билалов.
Бриллиантами теперь можно будет называть только бриллианты…
С 1 сентября 2026 года изменяется нормативное регулирование в сфере торговли драгоценными камнями. Бриллиантами можно будет называть только алмазы природного происхождения. Камни неприродного происхождения продавцы должны будут маркировать как синтетические. Слово «бриллиант» для них использовать будет запрещено. Вес таких камней будет разрешено измерять только в граммах, не в каратах. Правило чем-то схоже с тем, что шампанским можно называть только тот напиток, который произведен во французском регионе Шампань, а все остальное — игристое вино.
«Основная цель новых правил — защита покупателя и повышение прозрачности ювелирного рынка. Синтетический алмаз внешне может практически не отличаться от природного, но имеет иное происхождение и рыночную ценность. Поэтому государство фактически закрепляет термин „бриллиант“ за природным ограненным алмазом и требует, чтобы искусственное происхождение камня было очевидно покупателю», — поясняет руководитель практики сопровождения крупных корпоративных клиентов АНП ЗЕНИТ Зульфия Галиаскарова.
Нельзя будет использовать формулировки «искусственный бриллиант», «лабораторный бриллиант» или просто «бриллиант» для синтетического алмаза. Запрет касается не только бирок, но и информации, которую продавец доводит до потребителя, включая карточки товаров, сайт и рекламные материалы.
Менять маркировку уже выставленных товаров не потребуется. Для изделий, которые были выставлены на продажу до введения правил, сохранится прежний порядок. Новые требования будут применяться к товарам, выставленным на продажу с этой даты.
Отдельного штрафа за использование слова «бриллиант» новые правила не вводят. Но нарушение может повлечь ответственность по общим нормам КоАП РФ. Риски возникают за нарушение правил продажи, введение покупателя в заблуждение и ненадлежащую рекламу. Конкретная квалификация будет зависеть от того, где и как использовалось неверное обозначение. Контролировать соблюдение требований будут Роспотребнадзор, ФАС и Федеральная пробирная палата.
Фотоколлаж на анонсе: «БИЗНЕС Online» (Фото: www.magnific.com; «БИЗНЕС Online»; Фото: © Илья Питалев, РИА «Новости»)
Комментарии 13
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.